국회 의원들은 기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 세력에 대한 법률 초안에 대한 의견을 밝히며, 이 세력의 효과성을 보장하기 위해 기능, 임무 및 정책을 명확하고 적절하게 정의하기 위해 이를 지역 경찰에 대한 지원 세력으로 명확히 정의할 필요가 있다고 말했습니다.
후인 티 푹 대표(바리아붕따우 대표단)는 6월 24일 오전 홀에서 열린 토론 세션에서 법안 초안에 대한 의견을 제시했습니다. (사진: 두이린)
6월 24일 오전, 국회는 제5차 회의를 이어가며 기초 수준에서 안보와 질서 보호에 참여하는 군대에 관한 법률 초안을 논의했습니다.
대다수 국회 의원들은 당이 주도하고, 정부가 관리하며, 기능적 세력이 실행하는, 기층 수준에서의 안보, 질서, 사회 안전을 보호하기 위한 대중 운동을 구축하고 강화하는 법률 제정의 필요성에 동의했습니다. 여기에는 인민공안이 핵심적 역할을 해야 합니다.
지역 내 인구와 안보 상황에 맞춰 병력을 배치한다.
토론 세션에 참여한 도티란(광닌성 대표단) 대표는 초안 법안에 따르면, 성 또는 중앙 직할시의 인민위원회가 결정한 안전질서보호대의 수와 안전질서보호대의 총 인원 수에 따라, 면 단위 인민위원회가 면 단위 경찰의 제안에 따라 안전질서보호대를 설립할 최소 인원과 안전질서보호대의 최대 인원을 결정한다고 밝혔다.
대표단에 따르면, 이 규정은 여전히 부족합니다. 마을과 주거지역 내 안전·질서 보호대의 수와 참여하는 팀원 수를 결정하는 근거가 되는 원칙이나 기준이 없기 때문입니다. 마을과 지방 자치 단체 단위에서 경비대에 참여할 사람의 수를 결정하는 행정 절차는 여전히 복잡하고 구현하는 데 오랜 시간이 걸립니다.
대표는 특정 조항을 추가하거나, 담당 기관에 안전 및 질서 보호팀의 수, 안전 및 질서 보호팀에 참여하는 팀원의 최대 수를 마을 내 가구 수, 주거 지역, 하부 단위의 안전 및 질서의 복잡성에 따라 결정하기 위한 원칙과 기준을 규정할 것을 제안했습니다.
도 티 란 대표가 토론에 참여했습니다. (사진: 두이린)
동시에 대의원들은 지방 인민위원회에 지방의 기초 단위에서 안보와 질서를 보호하기 위해 참여하는 세력에 대한 최대 팀 수, 참여하는 팀원 수, 여러 제도 및 정책을 규정하도록 제안했습니다.
같은 견해를 공유하는 후인 티 푹(바리아붕따우 대표단) 대표도 기초 수준에서 질서와 안보를 보호하는 데 참여하는 병력을 행정 경계와 인구 규모에 따라 배치해야 하며, 긴밀한 조정과 유연한 조건 적용이 필요한 지형과 주요 위치에 특히 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 여기에는 "내부 조정과 외부 조정, 사람들과의 정기적인 조정" 원칙이 포함됩니다.
효율성을 증진하기 위해 군대의 운영 조건 및 정책을 보장하십시오.
기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 데 참여하는 세력의 운영 조건을 보장하는 것에 대한 의견을 제시하면서, 대의원들은 초안 법안이 이 세력에 대한 많은 정책과 운영 조건을 규정하고 있다고 말했습니다. 그러나 기초 수준에서 다른 대중 세력과의 조화를 보장하기 위해 검토하고 평가할 필요가 있습니다.
이번 초안대로 규제를 시행하려면 상대적으로 많은 예산이 필요해, 법이 시행될 때 실행 가능성을 확보하기 위한 보다 구체적인 재정 메커니즘을 설계할 필요가 있다는 의견이 많습니다.
토론에 참여하여, 응우옌 콩 호앙(태국 응우옌 대표단) 대표는 현재 기초 수준의 보안 및 질서 보호 부대는 지방 인민위원회가 맡고 있는 직위에 따라 규정한 대로 예산에서 보조금을 받고 있다고 말했습니다.
황 대표는 기초 수준의 안보와 질서를 보장하는 것이 사회경제 발전의 중요한 토대라고 강조하면서, 기초 수준의 안보와 질서를 강화하는 것이 사회 안정을 이루고 경제를 발전시키고, 국민의 삶을 돌보고, 인간 안보 문제를 전면적으로 보장하는 방향으로 나아가는 핵심 문제이자 근본 원인이라고 말했습니다.
응우옌 콩 호앙 대표(태국 응우옌 대표단)가 홀에서 연설했습니다. (사진: 두이린)
대의원들은 정부가 정규 자치경찰, 자치군 사령부 및 기초 단위의 안보와 질서 보호에 참여하는 부대의 활동을 위한 시설을 제공하는 종합계획을 수립하고, 점차적으로 작업 본부를 마련하고 이 부대가 법의 규정에 따라 기능과 임무를 효과적으로 수행할 수 있도록 다른 시설을 확보할 것을 제안했습니다.
Quang Thi Nguyet 대표(디엔비엔 대표단)에 따르면, 기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 데 참여하는 세력에 대한 정책 규정은 합리적이지만, 이러한 규정이 실제로 효과적으로 이행되도록 보장하는 것이 필요합니다.
대표단은 이러한 정책을 실행하기 위해 기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 데 참여하는 세력에 대한 재원을 계산하고 신중하게 규제할 필요가 있다고 제안했으며, 동시에 지역 사회, 특히 산악 국경 지역에서 경제적 여건이 어려운 지역을 지원하기 위해 중앙 예산의 균형을 맞추는 데 중점을 두어야 한다고 제안했습니다.
같은 견해를 공유하는 반 티 박 투옛(호치민시 대표단) 대표는 정부가 이 부대가 창설된 후 예산에 주의를 기울여야 하며, 특히 중앙 예산으로 지원해야 하는 지방 정부의 경우 더욱 그래야 한다고 제안했습니다.
대표는 또한 이것이 지역 경찰에 대한 지원 부대라는 것을 명확히 밝히고, 이 부대의 기능, 업무, 재정 및 예산을 명확하고 적절하게 정의하는 것이 필요하다고 말했습니다. 대의원들은 국회와 정부가 기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 데 참여하는 세력의 임무에 대한 연구와 적절한 규정을 마련해야 한다고 권고했습니다.
대표에 따르면, 기존 지역 경찰법에 있는 지역 경찰의 대부분의 업무를 하부 단위의 안보와 질서를 보호하는 데 참여하는 세력의 업무로 포함하는 것은 적절하지 않다. 왜냐하면 이는 하부 단위의 안보와 질서를 보호하는 지원 세력일 뿐, 공식적으로 조직된 세력이 아니기 때문이다. 구체적으로 대의원들은 제7조, 제8조, 제9조, 제10조, 제12조의 규정을 검토하여 적절하고, 기초 단위의 업무를 명확히 정의하여 너무 복잡하거나 본 부대의 역량을 넘어서는 업무를 규정하지 않도록 해야 한다고 말했습니다.
출처: nhandan.vn
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