 |
| 1월 16일 오전 국회 의사당에서 회의를 하고 있는 국회의원들. |
총리의 승인 하에 호 덕 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 2022년 공공 투자 과제 및 프로젝트에 대한 중앙 예산 수입 증가에 따라 일반 예비 재원을 사용하여 2021-2025년 기간 동안 중앙 예산의 중기 공공 투자 계획을 보완하고, 중기 공공 투자 계획의 예비 재원을 사용하여 베트남 전력 그룹(EVN)의 중기 공공 투자 계획을 보완하는 제안을 제시했습니다.
호 덕 폭 장관은 2021~2025년 중기 공공투자계획이 시작된 이래로 정부가 국회에 보고했고, 국회는 EVN이 바리아붕따우 성, 콘다오 구에 국가 전력망에서 전기를 공급하는 프로젝트를 시행하도록 자본을 배정하기로 결의했다고 밝혔습니다.
하지만 전력공급 방안을 선정하는 과정에는 많은 시간이 소요되고, 최적의 방안을 선택하기 위해 측정, 조사, 계산이 필요하기 때문에 프로젝트 투자 절차 완료가 느립니다.
2023년 6월, 총리는 프로젝트 투자 정책을 승인(제15대 국회 제5차 회의 보고 후)했고, 이에 따라 EVN에 배정될 예정이었던 전체 자본은 제93/2023/QH15호 결의안에 따라 2021-2025년 중기 공공투자계획의 준비금으로 이전되었습니다.
총리는 2023년 6월 16일자 708/QD-TTg 결정에서 프로젝트 투자 정책을 승인하면서 산업무역부를 프로젝트 투자를 결정하는 기관으로, EVN을 투자자로 지정했습니다.
섬의 전력망에 안정적이고 안전한 전기를 공급하고, 콘다오 지구의 사회 경제적 개발 과제를 충족하고, 국가 방위와 안보를 보장하는 데 기여하며, 바다와 섬에 대한 국가 주권을 보장하는 것을 목표로 하는 이 프로젝트에 투자하는 것이 필요합니다.
산업무역부, EVN, 바리어붕따우 성 인민위원회가 공동으로 이 프로젝트에 대한 전력 공급 계획을 선정하는 기준을 계산하였으며, 콘다오 지구에 대한 5개의 전력 공급 계획을 제안하고 각 계획을 평가하기 위한 6가지 기준을 제시했습니다. 국가 송전망 옵션은 6가지 기준을 모두 충족하고 전기 비용이 가장 낮기 때문에 선택되었습니다.
국가예산법 제44조에 따르면, 국무총리는 다음 연도 예산 수입 및 지출 예산을 각 부처, 장관급 기관, 정부 기관, 기타 중앙 기관, 각 도 및 중앙 직할시에 배정한다.
2018년 2월 28일자 정부령 제26/2018/ND-CP호의 EVN 조직 및 운영에 관한 규정에 따라, EVN은 국가가 소유한 단일 회원 유한 책임 회사 형태로 조직된 Vietnam Electricity Group의 모회사입니다.
이 규정에 따라, EVN은 총리가 연간 국가 예산을 추산하는 직접 지정 기관이 아닙니다. 동시에 공공투자법 제82조에 따라 산업무역부는 본 프로젝트에 대한 공공투자계획 수립, 등록 및 지정을 담당하는 기관이 됩니다.
위 규정에 따라, 바리어붕따우 성, 콘다오 구에 국가 전력망에서 전기를 공급하는 프로젝트를 시행하기 위해 중앙 정부가 할당한 자본은 시행을 위해 산업무역부에 할당됩니다. 산업통상부는 산하 기관에 규정에 따라 입찰을 주관하도록 지시한다(이 형식에 따르면 이 프로젝트는 중앙 예산의 100%를 사용한다).
산업통상부에 할당된 계획에 따르면 총 투자액 2,423,996억 VND 중 나머지 자본금은 프로젝트를 위한 재원이 부족하여 균형을 맞출 수 없습니다. 게다가 EVN은 산업통상부 산하 기관이 아니므로 산업통상부는 EVN에 자본을 할당하거나 배정할 수 없습니다.
 |
| 호 덕 폭 재무부 장관은 2021-2025년 기간 동안 중앙예산의 중기 공공투자계획을 보완하는 제안을 제시했습니다. |
따라서 이 프로젝트는 이 단계에서는 즉시 실행되지 않습니다. 바리어붕따우 성의 콘다오 지구에 국가 전력망에서 전기를 공급하는 프로젝트는 중앙 정부 자본과 EVN의 자체 자본을 모두 사용하는 특별 프로젝트입니다. 이 자본원을 효과적으로 활용하기 위해서는 EVN에 프로젝트의 중앙 예산 자본 계획을 할당하기 위한 메커니즘을 제공하기 위해 국회를 검토하고 보고해야 합니다.
산업통상부는 정책적 악용, 집단적 이익, 손실 또는 낭비가 없도록 검사, 감독 및 감사를 실시하는 산업 관리 기관입니다. 사업 완료 후 자산 인계는 공공자산관리법 및 관련 법규에 따라 진행됩니다.
재무예산위원회 위원장인 레꽝만은 이러한 내용을 검토한 후, 정부가 2022년 국가 예산 증가 수입에 상응하는 일반 예비 재원에서 2021-2025년 기간 동안 중앙 예산 자본으로 중기 공공투자계획을 사용하여 공공투자 과제 및 프로젝트를 수행하고, 중기 공공투자계획의 예비 재원에서 베트남 전력그룹(EVN)에 대한 중기 공공투자계획을 보완하는 것을 허용하는 방안에 대해 국회에 심의 및 결정을 요청했다고 밝혔습니다. 이는 공공투자법 제51조 6항, 국회 결의안, 국회 상임위원회에서 규정한 권한 내에 있습니다.
바리아붕따우 성, 콘다오 구에 국가 송전망에서 전기를 공급하는 프로젝트를 시행하기 위한 자본 할당과 관련하여, 재무 및 예산 위원회의 다수 의견은 프로젝트의 중앙 예산 자본 계획을 EVN에 할당하는 것을 고려하기 위해 국회에 보고하기로 합의했으며, 동시에 총리가 프로젝트 투자 정책 승인 결정을 조정하여 EVN을 프로젝트 투자를 결정하는 기관으로 할당할 것을 제안했습니다.
재정예산위원회는 정부가 공공투자법, 국가예산법, 국회의 결의 및 국회 상임위원회에서 규정한 자본배분의 원칙, 기준, 조건, 절차 및 우선순위를 엄격히 준수하도록 검토할 것을 권고한다.
* 이전에, 호 덕 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 총리의 승인을 받아 국가 목표 프로그램의 어려움과 장애물을 제거하고 실행을 가속화하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안에 대한 제출물을 제시했습니다.
국회 소수민족위원회 위원장인 이 탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)은 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안 검토 보고서를 제시했습니다.
1월 16일 오전 남은 시간 동안 국회는 그룹별로 다음을 논의했습니다. 국가 목표 프로그램의 실행을 가속화하고 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안; 2022년 공공투자업무 및 프로젝트를 위한 중앙예산수입 증가에 상응하는 일반 예비자원을 활용하여 2021-2025년 기간 중앙예산 자본의 중기 공공투자계획을 보완하고, 중기 공공투자계획의 예비자원을 활용하여 베트남전력그룹의 중기 공공투자계획을 보완합니다.
[광고2]
원천
댓글 (0)