학부모회가 지난해 6,600만 VND의 지출 내역을 자세히 설명하지 않고, 단지 기금 납부만을 상기시키자, Nhung 선생님은 격노하여 일어서서 학부모회에 맞섰습니다.
하노이 하동군에 거주하는 31세의 눙 씨는 분개하며 "이런 수입과 지출이 2년 연속으로 일어났네요."라고 말했다.
작년에 그녀의 아들은 적절한 공립학교에서 공부하며 1학년에 진학했습니다. 이 어머니는 학교 수업료에는 반대하지 않지만 학부모회 기금은 "받아들일 수 없다"고 말했습니다. 그녀는 아이가 초등학교 1학년 때 이 기금에 4번이나 납부했고, 총 130만 VND를 납부했습니다.
"51명의 학생으로 구성된 한 학급이 매년 6,600만 동(VND)의 기금을 납부하는데, 그중 약 2,400만 동은 명절과 생일에, 200만 동은 서류 복사에 쓰이고 나머지는 언급되지 않습니다. 제가 지출을 요청하자 학부모들은 민감한 비용이 많다며 거절했습니다."라고 Nhung 씨는 말했습니다.
이 여성은 130만 VND라는 금액은 그렇게 큰 금액은 아니지만, 학부모 위원회의 운영 방식이 불분명해서 화가 났다고 말했습니다.
9월 23일 회의에서 Nhung 여사는 새 학년도에 학부모 위원회가 더 투명하고 명확하게 활동할 것으로 기대했지만, 작년 지출에 대한 설명은 듣지 못했고 올해 지출에 대해서만 통보를 받았습니다.
"저는 학부모 위원회의 '선결재 , 후보고'식 업무 방식에 동의하지 않습니다. 수입이나 지출에 대한 추산 없이 지급만 요청하는 방식입니다. 이런 업무 방식은 모금 및 지출의 투명성에 의문을 제기합니다."라고 Nhung 씨는 말했습니다.
모든 종류의 베트남 동. 일러스트: Thanh Hang
학부모 기금 외에도 많은 학부모는 일부 학교에서 자발적 교육과 의무적 교육의 구분이 모호하다고 생각하여 불편함을 느낍니다. 하남에 사는 40세 항 씨가 이 사례에 해당합니다.
9월 중순, 11학년 아들의 학부모-교사 회의에 참석한 어머니는 표지에 학교 사진이 인쇄된 공책 20권에 대한 27만 VND를 포함하여 140만 VND를 지불하라는 말을 들었습니다. 일주일 후, 딸의 5학년 담임 선생님도 비용 목록을 보내왔는데, 그 중에는 학교 로고가 인쇄된 정사각형 공책 15권에 대한 15만 동이 포함되어 있었습니다.
"언급할 가치가 있는 것은 교사가 이것이 자발적인 비용이라는 것을 명확하게 밝히지 않았다는 점입니다. 건강 보험이나 수업료와 같은 일련의 의무적인 비용과 함께 부과되었습니다."라고 항 씨는 말했습니다. 그녀에 따르면, 학교에서 산 노트북은 종이의 질이 좋지 않고, 표지가 얇고, 쉽게 닳기 때문에 자녀들이 사용하는 것을 원하지 않는다고 합니다. 그녀가 이 수수료를 내기를 거부하자, 다른 많은 부모들은 그것이 의무적인 것이 아니라는 사실을 알게 되었습니다.
매 학년 초에 수업료와 관련된 일련의 문제가 보고됩니다.
지난주 하노이의 투 히엡 중학교는 학교의 학부모-교사 기금에서 1억 6천만 VND가 넘는 금액을 학부모에게 반환해야 했습니다. 그 이유는 반환 금액이 "부적절"했기 때문입니다. 호치민시 홍하초등학교 1, 2학년 대표위원회는 지출한 2억 6,000만 VND 중 2억 4,750만 VND를 반환해야 합니다. 하이즈엉의 탄미엔 3 고등학교에서는 규정 수준을 초과하는 잘못된 수집이 많은 것으로 확인되었습니다.
VnExpress 가 2022년 10월에 실시한 설문조사에 따르면, 응답자 550명 중 79%가 학부모 협회로부터 기금을 모으는 것에 반대했습니다. 대부분의 사람들은 이것이 관리하기 어렵고 쉽게 바뀔 수 있는 비용이라고 생각합니다.
학년 초에 항 씨의 아들이 기여한 바를 그의 어머니가 기록했습니다. 사진: 캐릭터 제공
교육훈련부는 정기적인 수입과 지출을 공개해 달라고 요청했으며, 각 학년 초, 즉 학부모가 자녀의 많은 수업료를 내야 하는 시기에 더 많은 중점을 두었습니다. 또한 교육부는 학부모 위원회 운영 규정에 관한 2011년 통지문 55호와 학교 자금 조달에 관한 2018년 통지문 16호를 발행했습니다. 교육부의 요구 사항 외에도 지방 자치 단체와 교육훈련부도 새 학년 시작 시 재정 활동에 대한 자체 지침을 가지고 있습니다.
하노이 사립학교인 딘티엔호앙 고등학교의 공동 창립자이자 교육위원회 위원장인 응우옌 통 람(Nguyen Tung Lam) 씨는 "투명한 징수와 지출을 위한 합법적 통로는 부족하지 않지만, 학년 초 재정 문제와 관련된 이런저런 일이 여전히 발생합니다."라고 말했습니다.
램 씨는 가장 큰 이유는 학교 지도자들이 책임을 제대로 다하지 않았기 때문이라고 말했습니다. 그에 따르면, 교장은 학급이나 학교의 기금을 직접 보유하지는 않지만, 이러한 기금이 원칙에 따라 징수되고 올바른 목적으로 사용되도록 관리하고 감독할 수 있는 대책을 갖춰야 합니다.
하지만 모금자금 보유자들 역시 나름의 생각을 가지고 있다. 하노이 롱비엔 지역에 거주하는 43세의 란 안 씨는 딸이 다니는 중학교 학급 학부모회에 참여한 적이 있으며, "이익은 없었고" 오로지 압박만 있었다고 말했습니다. 학부모 위원회 위원들도 종종 의문과 의심을 받습니다.
그녀는 교실에 필요한 문구류와 장비를 구입하는 비용 외에도 "계산하기 쉬운" 비용이 있다고 말했고, 베트남 교사의 날인 음력 설에 선생님들을 위해 꽃과 선물을 사는 것과 같은 민감한 문제도 있다고 말했습니다. 여교사의 경우 3월 8일은 국제 여성의 날이고 10월 20일은 베트남 여성의 날입니다.
이런 행사에서 꽃과 선물의 가격은 평소보다 2~3배 더 비싼 경우가 많습니다. 그녀는 시장을 조사하고 대량으로 주문했지만 비용은 불가피하다고 말했다.
"게다가 모든 매장에 빨간 송장이 있는 건 아니고, 손으로 쓴 영수증이거나 아예 없는 경우도 많습니다. 그래서 학부모 위원회가 모든 지출에 송장을 요구한다는 건 불가능합니다."라고 란 안 씨는 말했습니다. 그녀는 이사회에서 2년을 보낸 후 "지치고, 시간이 많이 걸리고, 다른 부모들에게 인정받지 못한다"는 이유로 그만두기로 결심했습니다.
의무적 유형과 자발적 유형 간의 혼동에 대해 람동성 록팟 고등학교의 전 교장인 응우옌 호앙 추옹 씨는 부모들이 이 둘을 구분하는 것은 어렵지 않다고 말했습니다. 학교에서는 필수품, 자발적 구매품 또는 기부가 필요한 품목을 명확하게 명시한 인쇄된 목록을 갖추어야 하므로, 학부모가 쉽게 따라갈 수 있어야 합니다. 필요하다면 교장이 비강제 수수료 도입의 필요성과 이유를 추가로 설명할 수 있다고 그는 말했다.
"대부분의 부모들은 많은 비용을 지불하고 싶어 하지 않기 때문에, 그 금액이 자녀 교육에 실용적이고 필요하다는 것을 보여줘야 합니다. 그러면 부모들이 마음을 열고 확신을 가질 수 있을 거라고 생각합니다."라고 추옹 씨는 말했습니다.
교육자들은 학교에서 기부를 촉구하는 데 있어 투명성이 부족하다면 많은 사람이 교육 부문에 대한 신뢰를 잃을 것이라고 말합니다. 학부모의 협조가 정말 필요한 긴급한 사안이 있는 경우, 학교에서 기부금을 요청하기 어려울 것입니다.
Nhung 선생님은 수입과 지출에 대한 모든 세부 사항을 알려드리겠다고 약속한 후, 새 학년을 위해 학급 학부모 기금에 60만 VND를 납부했습니다. 그녀는 이 약속을 영적인 승리로 여겼고, 매 학년이 시작될 때마다 불만을 느끼지 않을 것이라는 믿음을 갖게 되었습니다.
탄항
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