지하주차장, 황무지로 변하다
수년 전 4층 규모의 스마트 주차장이 계획되었던 응우옌딘찌에우-쩐년통 거리의 모퉁이는 아직도 주로 레스토랑과 사무실의 필요를 충족시키기 위해 보도에 설치된 임시 주차장일 뿐입니다. 다시 말해, 스마트 주차는 아직 이론적으로만 구현 가능한 수준입니다.
르주안 295번지의 지하 주차장 프로젝트는 16년이 지난 지금도 여전히 빈터입니다.
그리 멀지 않은 곳, 르 두안 295번지에 있는 3층짜리 지하 주차장 프로젝트는 골판지로 둘러싸인 넓은 부지에 불과하며, 안에는 잡초가 무성하게 자라 있고 곳곳에 쓰레기가 널려 있습니다.
근처에 사는 응웬 티 푸옹 씨는 "중심 지역에는 살 집이 하나도 없고, 땅값은 제곱미터당 수억 원인데, 폭이 수천 미터나 되는 땅이 텅 비어 있어서 정말 낭비입니다."라고 말했습니다.
마찬가지로, 지하 주차장으로 계획되었던 문묘 옆 정원 지역도 폐쇄되어 빈터가 되었습니다.
호안끼엠 중심가에는 원래 주차장 공간은 동쑤언 시장 일대, 풍흥-밧단 화원, 냔단 신문 인쇄소, 동킨응이아특 광장, 19-8광장과 인근 화원, 베트남-소련 우호문화궁 마당을 포함해 총 면적이 약 5헥타르에 달하는 지하 주차장 6곳을 계획했으나, 지금까지 주차장이 건설될 조짐은 보이지 않는다.
주차장이 계획대로 배치되지 않았기 때문에 시 당국은 거리나 보도의 일부 또는 전체에 주차 허가를 부여하는 임시 방안을 적용해야 했습니다. 하지만 우리가 도로와 보도를 활용하더라도 그것은 사람들의 필요의 일부만을 충족시킬 뿐입니다.
교통부 교통전략개발연구소의 조사에 따르면 하노이의 총 정적 교통면적은 90헥타르가 넘으며, 이는 주차 수요의 8-10%에 불과합니다.
이로 인해 불법 주차장이 늘어나고, 계획이 잘못되고, 배치가 불합리해지는 문제가 발생했습니다.
사업체들은 관심이 없다
하노이 계획 및 건축부는 지하 주차장 건설이 지연된 이유를 설명하면서, 투자 및 건설과 관련된 법적 문서 시스템이 많이 바뀌었고, 이로 인해 투자 프로젝트를 수립, 평가, 승인 및 실행하는 데 걸리는 시간이 지연되었다고 밝혔습니다.
2030년까지 하노이의 버스 정류장과 주차장에 대한 계획과 2050년 비전에 따르면, 2050년까지 하노이에는 73개의 지하 주차장을 포함하여 총 1,620개의 공공 주차장이 생길 예정입니다.
하노이 교통부의 2023년 12월 통계에 따르면, 이 신도시는 96개의 주차장 프로젝트에 투자하고 있습니다.
이 중 18개 프로젝트는 건설 투자를 완료했고, 12개 프로젝트는 투자 종료 정책/결정을 받았으며, 66개 프로젝트는 투자를 실행 중입니다.
실제 투자된 주차장 수는 목표치의 5% 정도에 불과합니다. 주차장의 약 1%가 완공되었습니다.
한편, 하노이 인민위원회 대표는 매년 도시가 토지를 활용한 프로젝트에 대한 투자자를 모집하기 위해 투자 촉진 컨퍼런스를 개최한다고 밝혔습니다. 여기에는 버스 정류장과 주차장을 짓는 투자 프로젝트도 포함됩니다.
하지만 공공주차장 및 역에 대한 투자공고의 위치와 지역적 제약으로 인해 그 성과는 매우 제한적입니다.
또한, 공공 주차장 사업은 초기 투자비용이 상당히 크고, 자본금 회수 기간과 능력도 낮아 기업들이 관심을 갖지 않는 측면이 있다.
재무부 국장인 응웬 쑤언 루 씨는 "정부는 지하 주차장에 대한 토지 임대 지원이 지상 임대료의 10%와 동일하다고 규정하고 있습니다.
지상 주차장의 투자 자본은 매우 저렴한 반면, 지하 주차장의 투자 자본은 매우 높고 주차 가격을 통제할 수 있습니다.
투자를 유치하려면 이자율 지원을 포함한 메커니즘이 필요합니다.
타이호 구 도시 관리국장인 보 탄 퉁 씨는 주차장을 사회화하는 데 그다지 매력적인 메커니즘이 없기 때문에 국가가 몇 가지 핵심 프로젝트에 투자해야 한다고 말했습니다.
메커니즘 풀기
Giao Thong 신문에 따르면, 하노이 인민위원회는 방금 결의안 07을 발표하여 지하 주차장 건설 프로젝트 투자에 대한 여러 가지 특정 정책을 승인했습니다. 주차장에 대한 토지 임대료 납부 의무가 발생한 날로부터 처음 10년 동안 토지 임대료에 대한 100% 지원 등입니다.
주차장 건설 프로젝트에 직접 사용되는 수입 장비 및 기술 라인에 대해 납부해야 할 수입세를 100% 지원합니다.
투자자들은 사업 계획에 따라 총 지하건설 면적의 최대 30%를 상업 서비스, 기타 서비스 등의 개발에 투자할 수 있습니다.
또한 하노이 교통부는 시 인민위원회에 다음과 같은 몇 가지 특별 메커니즘을 발행할 것을 권고했습니다. 투자 완료 후 투자자들이 일부 지하 주차 공간을 판매할 수 있도록 허용하는 것입니다.
주차장 설치 예정지 주변 약 500m 반경 내 도로변 및 보도에 임시 주차하는 행위는 허용되지 않습니다.
투자자들이 자본을 신속히 회수할 수 있는 여건을 조성하기 위해 사회화된 주차장의 주차 가격에 대한 별도의 메커니즘을 개발합니다.
주차 분야에서 활동하는 대형 사업부의 한 대표는 "이전에 우리 회사는 시에서 해당 지역의 여러 지하 주차장을 조사하도록 지시받았습니다. 하지만 지하 주차장을 짓는 실제 비용은 수천억 VND로 매우 크고, 자본을 회수하는 능력은 장기적이며, 수익을 보기 어렵습니다."라고 말했습니다.
"최근 몇 년 동안 도시는 더 많은 메커니즘을 개방했지만 현실은 여전히 투자자들이 투자한 자본에 걸맞지 않습니다.
예를 들어, 르주안 295번지의 지하 주차장에 대한 투자 비용은 수천억에 달합니다. 그러면 자본금을 회수하는 데 몇 년이 걸리나요? 그런 생각을 하는 대신 사업가들은 수십 채의 집을 사서 임대해 이익을 보려고 할 겁니다." 이 대표는 강조하며, 전 세계 여러 나라를 여행해 본 결과 지하 주차장을 짓는 가장 빠른 방법은 국가가 돈을 투자한 다음 입찰하는 것이라고 말했다.
이제 국가는 국민의 요구를 충족하기 위해 그렇게 하고 있습니다. 진정한 '개방형' 메커니즘이 없다면 투자자들이 지하 주차장에 관심을 갖기 어렵습니다.
[광고2]
원천
댓글 (0)