교통부는 철도법(개정) 초안을 정부에 제출했는데, 획기적인 혁신에 초점을 맞추고 철도 개발을 위한 법적 통로를 마련하는 내용입니다.
교통부는 2월 19일 정부 보고서에서 이 프로젝트가 철도 개발에 대한 당과 국가 정책 및 지침을 계속해서 제도화하는 목표로 건설되었다고 밝혔습니다.
제도적 단점과 부족함을 극복하고, 철도산업 발전을 위한 새로운 원동력을 창출하고, 철도운송의 경쟁력을 강화하며, 국민의 여행수요를 충족시킵니다.
초안 법안은 검토, 재설계되었으며 2개 장과 12개 조항이 축소되었습니다. 이에 따라 철도법 개정안은 총 8장 73조로 구성되었습니다. 기본 내용은 철도 개발을 위한 법적 통로를 마련하기 위한 5가지 중요하고 획기적인 혁신 이슈에 초점을 맞추고 있습니다.
철도법 초안(개정)은 철도 개발을 위한 획기적인 혁신에 초점을 맞추고 있습니다(사진: 타하이).
따라서 철도 인프라 개발에 대한 투자와 관련하여, 초안 법안은 철도 인프라 구축 투자에 참여하기 위해 지방 자원을 최대한 동원하고 모든 경제 부문이 참여하도록 규정하고 있습니다. 특히, 다양한 형태의 계약(BT, BOT, BTO, BLT, BTL 등)을 통해 철도 인프라 개발에 대한 투자에 모든 조직과 개인이 참여하도록 장려하는 규정이 있습니다.
투자 절차 및 과정을 단축하고 단순화하는 규정 철도 인프라 개발을 위한 자원을 극대화하기 위해 철도역 주변 토지 개발에 대한 규정을 제정합니다.
철도 인프라의 관리 및 활용에 관한 조례에서는 국가가 투자한 철도 인프라 자산의 관리를 담당하는 기관이 철도 인프라의 관리 및 유지를 조직하도록 규정하고 있습니다. 국가가 투자한 철도 인프라 자산의 이용권을 한시적으로 임대하고 양도하는 것에 관한 규정을 개정 및 보완하여, "공공 주도-사적 행정", "공공 투자-사적 관리", "사적 투자-공공 이용" 등 철도 관리 및 투자 개발에 참여하는 기업 유형을 유치하고 다양화합니다.
철도 운송 활동과 관련하여 규정은 철도 관리 및 운영 조직에 철도 운송 활동을 개선하기 위한 안전 관리 시스템을 규제하고 유지할 책임을 할당합니다.
교통수단 간 연결과 관련하여, 초안법은 철도 건설에 투자할 때 철도 노선 간 및 철도와 다른 교통수단 간의 동기적이고 효과적인 연결을 보장해야 한다는 요건을 추가했습니다. 규정에 따르면 국제 공항, 대형 항구, 교통 허브는 철도와 연결하고 각 운송 수단과 복합 운송 수단의 장점을 홍보할 계획을 갖춰야 합니다.
철도산업 및 인력자원의 발전을 위하여 첨단기술법의 규정에 따라 투자개발 우선대상 첨단기술 목록에 일부 철도산업제품에 대한 규정을 보완한다.
국제 입찰을 통해 철도 건설 및 철도 산업 공사에 대한 투자 프로젝트는 외국 계약자가 기술을 이전하고 베트남 파트너가 관리, 운영, 개발, 유지관리를 숙달하고 기술을 점진적으로 습득할 수 있도록 인적자원을 교육하도록 하는 조건을 갖춰야 합니다.
철도 산업 서비스 및 지정 또는 주문된 상품 목록에 대한 규정. 철도 산업의 발전을 위해 과학기술 업무를 수행하는 조직과 개인을 대상으로 기술 이전을 연구, 적용하고 이를 접수하며, 구체적인 정책을 제시합니다.
동시에, 초안 법안은 4개 행정절차를 폐지하고, 10개 행정절차의 시행 주체를 개정하여 편의성을 확대했습니다. 철도 인프라에 대한 투자, 관리 및 운영에 대한 지방 정부로의 강력한 분권화가 필요합니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm
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