(TN&MT) - 제9차 임시회의 일정을 이어가며, 국회는 2월 12일 오전, 국회 조직법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안과 법률문서 공포법(개정)안을 논의했습니다. 당 중앙위원회 위원이자 천연자원환경부 장관인 도 덕 주이가 16그룹에 참석하여 연설했습니다.
법률문서공포법 전면개정안 승인
16그룹에는 하띤성, 럼동성, 옌바이성, 까마우성의 국회의원 대표단이 속해 있습니다. 회의에서 대의원들은 법률 문서 공포법(개정) 초안을 논의했습니다. 대의원들은 법률 문서 공포법을 전면적으로 개정하여 당의 입법 과정 혁신 및 개선 정책을 신속하게 제도화하기로 합의했습니다. 새로운 시기의 국가 건설과 발전 요구에 부응하는 제도를 완비하고, 건설과 법률 문서의 질을 향상시키며, 진보를 가속화하는 데 기여합니다.
법률문서의 공포에 관한 법률안(개정)은 8개 장 72개 조로 구성되어 있으며, 현행법보다 101개 조가 적지만, 법집행의 조직의 책임에 관한 일부 내용을 포함하도록 규제 범위가 확대되었습니다.
회의에서 대의원들은 정책을 제안하고, 협의하고, 결정하는 과정과 결정된 정책을 초안하고 입법화하는 과정을 명확히 분리할 것을 제안했습니다.
또한 대의원들은 국회 기관이나 국가 기관이 아닌 정책 제안 기관이 협의 회의를 주도적으로 개최해야 한다고 제안했습니다. 또한 협의 주제와 범위를 확대하고, 특히 전문가, 관리자, 정책에 직접 영향을 받는 사람들의 의견을 수렴하는 것이 필요합니다.
또한 대표단은 전문적인 법률을 만드는 대신 다부문적인 법률을 만들어야 하는지에 대해서도 언급했습니다.
연구 결과가 명확하고 설득력이 있으므로 이 법은 곧 시행될 것입니다.
국회 대의원들과의 추가적인 논의와 설명으로, 정책 협의의 조직, 정책 협의 회의의 범위와 구성에 관한 그룹 회의와 검증 보고서에서 많은 의견이 제기되었습니다. Do Duc Duy 장관은 입법 과정 전반에서 그리고 국회에 제안된 법안 초안에 따른 근본적인 혁신 중 하나는 정책 입안 과정과 연간 입법 프로그램을 구별하고 분리하고, 초안 작성 과정을 분리하는 것이라고 밝혔습니다. 이러한 작업 그룹은 매우 중요하며, 명확하게 분리된 경우에만 정책이 충분히 명확하고 설득력 있게 결정된 후에야 법안 초안을 작성할 수 있습니다.
이는 정책 제안 단계가 잘 진행되고 법률화되면 해당 법이 장기적으로 안정을 보장하고 제안 기관과 입법 기관인 국회로부터 원치 않는 사회적 영향을 피할 수 있도록 하기 위한 것입니다.
도 덕 주이 장관은 운전 중 음주를 전면 금지하는 정책, 퇴직 연령 조정, 사회 보험 관련 규정 등에 대한 사례를 들었습니다. 위의 내용은 정책 제안 과정에서 구현되고 면밀히 조사되면, 보다 순조롭고 신속하게 합법화가 이루어질 것입니다.
대의원들의 의견에 따르면, 정책협의회의 조직은 국회나 다른 국가기관이 아닌 제안기관이 의장을 맡아야 한다. 동시에 정책에 직접 영향을 받는 주체, 전문가, 관리자, 연구자 등 참여자의 범위와 구성도 확대될 필요가 있다. 두 덕 주이 장관은 정부가 위의 의견을 수용하도록 제안할 것이라고 말했습니다. 이는 협의의 질을 향상시키고, 정책이 현실에 더 가깝게 수립되고 더 높은 실행 가능성을 갖도록 하는 데 도움이 될 것입니다.
다학제적 입법 연구
각 부처가 지금처럼 너무 많은 법률을 만드는 대신 각 부처가 하나씩 법률을 제정해야 한다는 위원의 의견에 대해, 천연자원환경부 장관인 두 둑 주이는 여러 부문과 분야를 관리하는 부처 방향으로 기구를 조직하는 것이 정신이지만 "각 부처가 단 하나의 법률 세트만 가지고 있기 때문에 그 법률 세트는 매우 방대하고 만들기가 매우 어려울 것으로 생각합니다"라고 말했습니다.
그러나 장관은 정부가 전문적이고 심층적인 관리 성격의 법률을 공포하는 것 외에도 특정 분야에만 적용되는 다부문 관리 법률을 개발할 수 있는 범위를 확대할 것이라고 계산했다고 말했습니다. “예를 들어 수도법은 여러 분야를 규제하는 다부문법이지만 수도 내에서만 적용됩니다. 또는 호치민시 또는 일부 지방의 개발에 대한 구체적인 결의안이 있을 것이며, 미래에는 지역 개발에 대한 결의안이 있을 것입니다."라고 Do Duc Duy 장관이 인용했습니다.
도 덕 주이 주이 장관은 미래에는 남북 고속철도, 닌투언 원자력 발전소 건설 등 많은 특수한 메커니즘과 정책이 필요한 프로젝트가 있을 것이라고 말했습니다. 따라서 하나 또는 여러 개의 주요 국가 프로젝트에 적용하거나 규제가 필요한 여러 활동에 적용할 다부문 법률을 개발하는 것이 가능합니다.
국회 의원들의 의견에 따라, 도 덕 주이 장관은 정부가 통일되고, 동기적이며, 투명하고, 실행 가능하고, 접근 가능하고, 효과적이고, 효율적인 법률 문서 시스템을 구축하고 운영하기 위한 법적 틀을 계속 완성하여 "병목 현상"을 제거하고, 모든 잠재력과 자원을 최대한 활용하고, 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 새로운 원동력을 창출할 것이라고 말했습니다.
2월 12일 오전 16그룹 회의 사진 몇장
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-sua-doi-nham-tao-dong-luc-moi-cho-su-phat-trien-386548.html
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