세계문화유산으로 지정된 지 4년 만에, 바이초이 춤은 중부 지역 사람들의 정신적 삶에서 새로운 역할을 하게 됐습니다. 바로 사회 보장망을 확대하는 것입니다.
"참가비 조건/ 만 15세 이상 베트남 국민/ 기여율은 22%/ 의무과목 제외, 명확히 이해해 주시길 바랍니다/ 기금은 앞으로 연금을 받게 됩니다/ 사망보장금은 우리 마음대로 낮출 수도 있고 높힐 수도 있습니다... 모두 바이초이를 해주세요..." 공연자들이 대나무 카드를 들고 음악에 맞춰 저글링을 하며 소리쳤다. 아래에는 많은 관중이 참여했습니다.
2021년 음력설 7일, 광남성 땀끼시 중심가에서 열린 바이초이 축제에는 수백 명의 시청자가 모였습니다. 일상생활에 대한 즉흥적인 가사는 내용이 바뀌어 기여 수준, 참여 형태, 자발적 사회보험(VSI) 제도에 대한 이야기로 바뀌었습니다. 첫 번째 공연은 바이초이를 통해 정책을 사람들에게 알리는 일련의 행사로 시작되었습니다. 바이초이는 중부 지역의 민속 놀이와 결합된 민속 예술 형태로, 2017년 유네스코 인류 무형문화유산으로 지정되었습니다.
호이안 시에서 자발적 사회보험 참여를 장려하기 위해 카드 게임을 선보입니다. 비디오: 홍치우
55세의 예술가 레 콩 단은 2020년 마지막 날, 광남성 사회보험국 지도자로부터 자발적 사회보험 정책의 내용을 민요로 바꿔 달라는 요청이 담긴 일련의 문서를 받았던 것을 기억합니다. 프리랜서, 비공식 부문 근로자를 위한 보험 유형으로, 퇴직과 사망의 두 가지 제도가 있습니다.
당시 광남성의 이 지역에서 보험에 가입한 사람은 1만 7천 명이 조금 넘었습니다. 한편, 전국적으로는 10여 년의 개발을 거쳐 110만 명의 참여자가 생겼으며, 대부분이 프리랜서와 농가이다. 중앙위원회의 제28호 결의안에서 설정한 목표대로, 2030년까지 자발적 부문을 취업 가능 인구의 5%로 확대하는 것이 과제로 떠올랐습니다.
광남 사회보험 협회의 지도자들은 바이초이 공연이 있을 때마다 수천 명의 시청자가 있을 것이라는 사실을 알게 되었는데, 주로 소규모 상인, 노점상, 프리랜서 근로자들이었는데, 이는 자발적 부문의 잠재적 그룹이었습니다. 카드 게임 축제를 통해 사회보장 정책을 홍보하기로 결정했다.
예술가 콩 단(Cong Danh)은 기억 속에서 바이 초이를 처음 들었던 때부터, 그의 아버지와 삼촌이 봄이 시작되고 마을 축제가 열릴 때마다 온 가족이 모일 때마다 이 노래를 불렀다고 합니다. 광족 사람들은 바이초이 음악을 들으며 자랐는데, 이는 북부 사람들에게는 자장가와 같고 남부 사람들에게는 민요와 같습니다. "하지만 자발적 사회보험 내용을 바이초이로 전환하는 건 정말 어려워요. 읽어보면 머리가 상쾌해지거든요." 단 씨가 말했다.
이 노래의 가사는 사회보장정책에 대한 정보와 자료로 가득 차 있고, 바이초이 노래의 가사는 일상대화처럼 단순합니다. 루크 배트가 부르는 노래에서 운율을 올바르게 맞추고, 내용과 가사 순서를 올바르게 해야 공연하거나 노래할 때 청취자가 쉽게 이해할 수 있기 때문에 어려움이 두 배가 됩니다.
스킷을 쓰는 것과 같은 줄거리도 없이, 예술가 콩 단은 멜로디에 집중하여 '은퇴', '급여 22% 기여', '국가 지원 40% 기여'와 같은 키워드를 하나하나 돌렸고, 4일간의 잠 못 이루는 밤 끝에 가사를 완성했습니다. 광남성 문화센터의 예술가 그룹은 반달 동안 연습을 했습니다. 다들 어렵다고 했고, 처음엔 실수를 할까 봐 주저하기도 했습니다.
바이초이의 공연자들은 대나무 카드를 들고 모든 사람이 바이초이를 부르도록 초대합니다. 사진: Thanh Dung
바이초이 축제를 통해 광남성 주민들의 사회 보장망을 확대하려는 여정은 2년 동안 질병이 가장 많이 발생하고 대규모 모임이 제한되면서 많은 어려움에 부딪혔습니다. 팬데믹 기간 동안, 아티스트들을 태운 차량은 호이안, 탕빈, 디엔반, 누이탄, 티엔프억 등 잠재적 노동력이 많은 지역을 돌며 투어 공연을 펼쳤습니다. Cong Danh와 같은 아티스트의 동기는 "소셜 미디어의 라이브 스트리밍 수는 제외하고, 사람들이 자신을 둘러싼 것을 볼 때입니다. 공연자들이 너무 흥분해서 대사를 잊어버린 밤도 있었지만, 다행히도 그들은 제때 서로에게 상기시킬 수 있었습니다."
이 쇼에서는 항상 관객의 관심을 끌기 위해 작은 상품을 내걸고 게임을 진행합니다. 가수들이 무대에 오르는 동안, 보험 관계자들은 군중에게 전단지를 돌리고 있었습니다. 가장 바깥쪽 링에는 정책에 대한 문의에 답변하는 상담 데스크가 있습니다.
"매일 밤 바이초이를 부르는 것은 사회 보장 정책을 사람들에게 전하고 조상들이 남긴 노래를 보존하는 것입니다. 문화는 사람들 사이에서 보존되어야 하고 사람들이 사랑해야 합니다."라고 단 씨는 말했습니다. 그와 예술가들은 공연을 듣고 얼마나 많은 사람들이 안전망에 가입하기로 결정했는지 셀 수 없었지만, 소식이 천천히 퍼져나갔고 많은 사람들이 전단지를 집으로 가져갔습니다. 이는 그들이 신경 쓴다는 것을 의미했고, 그렇지 않았다면 그 자리에서 전단지를 버렸을 것입니다.
광남성 사회보험 통신부장인 도티빅화 여사는 2021년에 이 지방이 발병 기간 동안 자발적 사회보험에 10,600명 이상의 신규 가입자를 추가했다고 말했습니다. 그녀는 바이초이 노래를 듣고 얼마나 많은 근로자가 시스템에 들어가는지 파악하기 어렵다는 점을 인정했지만, 사회 보장을 발전시키고 광족의 문화를 보존하는 데 있어서 상호 이익이 있다고 단언했습니다.
바이초이 축제에는 항상 많은 사람이 참여합니다. 사진: Thanh Dung
바이초이 외에도 광남성은 다양한 형태로 자발적 사회보험 기여금을 개발하고 있습니다. 직원들은 한꺼번에 전액을 내는 대신, 매일 수만 동씩 기여하면 매달 사회 보험료를 낼 수 있습니다. 보트 및 사이클로 노동조합은 점차적으로 안정적인 수입을 가진 회원을 시스템에 동원합니다. 지방정부는 국가 예산을 활용해 2025년 말까지 자발적 사회보험 가입자에게 5~10%의 추가 기여금을 지원할 예정이다.
"선전의 형태와 관계없이, 혜택과 재정 조건이 근로자의 참여 여부를 결정합니다." 호아 씨는 팬데믹 이후 업계의 공통된 우려를 표현하며 단언했습니다. 일자리 손실과 소득 손실의 물결이 참여 확대에 대한 장벽이 되었고, 일회성 지불로 시스템을 떠나는 추세가 급격히 증가했습니다.
호아 여사는 임의 사회보험에는 퇴직금과 사망금이라는 두 가지 기본 혜택이 있기 때문에 의무 부문처럼 다섯 가지 혜택을 모두 누리는 것은 매우 어렵다고 설명했습니다. 기여금-수령 원칙을 따르면 직원의 기여율은 현재 22% 대신 최대 30%까지 높아질 수 있습니다. 반면, 자기방어적 사고방식을 가진 사람들은 건강보험에 더 관심을 갖습니다.
"건강보험증을 무료로 받을 수 있나요?" 광남성의 사회보험 담당자가 사람들에게 자발적인 참여를 촉구할 때 항상 가장 먼저 받는 질문은 바로 이것입니다. 그런 것이 없다는 것을 알면서도 많은 근로자는 아예 거부하거나, "더 조사"하는 것을 주저하다가 무시합니다. 사회보험 관계자들은 추가 혜택이 무료이거나 5년간 지속적으로 납부하면 건강보험 카드가 발급돼 정책이 더 매력적으로 보일 것으로 보고 있습니다.
"개정된 사회보험법이 예산에서 일회성 산모수당 200만 VND를 추가하는 것도 좋은 일이지만, 대부분 여성이 받을 것입니다. 건강보험이 포함된다면 15세 이상의 모든 사람이 혜택을 누릴 수 있을 것입니다."라고 그녀는 제안했습니다.
홍치우
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