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많은 교육대학들이 등록 정원을 줄였습니다.

VnExpressVnExpress03/06/2023

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전국적으로 교사가 수만 명이나 부족한데도 불구하고, 많은 학교에서 교육학 전공생 정원이 예상보다 줄었고, 일부 전공은 아예 학생이 입학하지 않는 경우도 있습니다.

하노이 사범대학(빈푹성)은 4월 초에 교사 양성 프로그램의 총 등록 목표 인원이 2,670명이 넘을 것이라고 발표했습니다. 그러나 5월 말에 이 학교는 교육훈련부로부터 이 산업에 대한 할당량을 배정하는 공식 공문을 받았는데, 그 인원은 계획보다 1,750명 이상 감소한 약 920명이었습니다.

가장 큰 하락세를 보인 산업은 화학이었습니다. 이 학교는 563명의 학생을 모집하고자 했지만 업계를 유지하기 위한 최소 인원인 20명만 모집되었습니다. 국방-보안교육, 물리학, 생물학, 역사학, 수학 교육학이 모두 절반 이상 줄었습니다.

하노이 교육학교 2는 새로운 교양 교육 과정에 따라 자연과학 교육학과 역사-지리 교육학의 두 전공을 개설하여 두 과목을 통합적으로 가르칠 교사를 양성하기로 승인했지만, 예상 인원의 약 4분의 1만 모집했습니다.

하노이 사범대학 2뿐만 아니라 다른 많은 대학들도 예상보다 훨씬 적은 수의 학생을 모집하고 있습니다.

하노이 국립교육대학교는 교사 양성을 위해 3,000명 이상의 학생을 모집할 계획이지만, 배정된 인원은 약 2,400명이다. 마찬가지로 호치민시 교육대학은 교육훈련부에 의해 1,700명 이상의 학생을 등록하라는 지시를 받았는데, 이는 학교 측이 이전에 발표한 것보다 약 300명 적은 숫자입니다. 홍득대학(탄호아)의 정원도 300명 가까이 적습니다.

5월 10일, 안장대학교(호치민시 국립대학교)는 600명에 가까운 학생을 모집한다고 발표했으나, 교육부의 승인을 받은 후 정원을 510명으로 줄였습니다. 특히, 물리교육학, 화학교육학, 정치교육학 전공은 모집을 중단해야 했습니다. 자연과학교육학과와 역사지리교육학과라는 두 개의 새로운 전공이 개설될 예정이었으나 승인되지 않았습니다.

등록 정원이 대폭 삭감되면서 많은 학교가 실망했습니다.

안장대학교 총장인 토 반 탕 박사는 "교육훈련부의 의견을 듣기 위해 호치민시 국립대학교에 보고했다"고 말했다.

탕 씨는 3개 전공의 등록이 갑자기 중단되면서 학부생들이 많은 어려움에 직면하게 될 것이라고 말했습니다. 그는 또한 2018년 교양교육과정 통합교사의 요구를 충족하기 위해 자연과학교육학과 역사-지리교육학이라는 두 가지 새로운 전공이 개설될 예정이었지만 승인되지 않은 이유에 대해서도 설명하지 못했습니다.

Thang 씨는 "이것은 학교의 교육과 프로그램을 위한 교사 공급에 영향을 미칩니다."라고 말했습니다.

2022년 8월 22일, 딘티엔호앙 초등학교(HCMC) 교사들이 개학 첫날 1학년 학생들에게 수업을 진행하고 있다. 사진: Quynh Tran

2022년 8월 22일, 딘티엔호앙 초등학교(HCMC) 교사들이 개학 첫날 1학년 학생들에게 수업을 진행하고 있다. 사진: Quynh Tran

하노이 국립 교육대학교 제2교육부 교육학과장인 응우옌 반 투 박사는 이 프로젝트를 개발할 때 학교가 500명 이상의 학생을 모집할 수 있는 전공을 포함하여 교육 역량에 따라 목표를 설정했다고 말했습니다.

"학교의 교육 수용 능력은 배정된 학생 수보다 훨씬 큰데, 실제로는 교사도 부족합니다. 제한된 정원만 배정되어 실망스럽습니다."라고 투 씨는 말했습니다.

그러나 투 씨는 학교 측이 교육훈련부에 의견을 제시할 수 없다고 말했습니다. 교육훈련부가 할당량을 배정하는 기준은 지방 교사 양성 명령에 따른 것이고, 그 명령은 이후 학교에 배정되기 때문입니다. 교육부는 학교에 보낸 공문에서도 이 점을 명확히 밝혔다.

투 씨는 2020년 116호 법령으로 인한 교사 부족 문제에도 불구하고 지방자치단체에서 연수 주문을 거의 하지 않는다고 말했습니다. 이에 따라 지방자치단체에서 연수 주문을 한 교사 연수생은 수업료와 생활비(월 363만 동)를 지원받게 됩니다.

이 법령은 학생들이 졸업 후 교육 부문에서 일해야 하며, 그렇지 않을 경우 비용을 상환해야 한다고 규정하고 있습니다. 하지만 이들 후보자와 지원금을 제공하는 지역 사회 사이에는 구속력 있는 메커니즘이 없습니다.

북부 교사 양성 대학의 한 지도자는 이는 지역 사회가 학생들의 학교 교육 비용을 지불하지만, 학생들이 집으로 돌아가지 않고 대신 대도시로 몰려 일하게 될 수도 있다는 것을 의미한다고 말했습니다. 따라서 일부 지자체는 주문하지 않아도 혜택을 볼 수 있습니다. 반면, 일부 지방, 특히 산간 지역이나 빈곤 지역에서는 주문을 하기 위해 돈을 쓰지만 모집할 방법이 없습니다.

게다가 이 학생들은 귀국하더라도 내무부 규정에 따라 공무원 시험을 치러야 하며 합격 여부도 확신할 수 없습니다.

그는 "이러한 역설로 인해 지역 주민들은 주문을 주저하게 됩니다."라고 말했습니다.

교육훈련부 통계에 따르면 2022년 11월까지 약 40개 지방자치단체가 교사 교육을 주문하지 않았습니다. 이런 이유로 교사양성대학 16개 중 11개교는 내년도 정원을 배정받지 못했다. 한편, 정치국은 2022~2026년 기간 동안 교육 부문에 65,980개의 교사 일자리를 추가 배정했습니다. 지난 학년만 해도 각 지방자치단체에서는 공립 유치원과 초등학교 교사 27,850명을 추가로 모집했습니다.

5월 27일 국회 문화교육위원회 회의에서 일부 국회의원들은 116호 법령 시행의 미흡함을 지적하기도 했습니다. 교육부는 교원 연수 요건을 충족하고 연수 명령의 한계를 극복하기 위해 개정 법령을 긴급히 초안하고 있다고 밝혔습니다.

이러한 이유 외에도 일부 학교 대표들은 교사 양성 정원 감소가 일반 교육 프로그램의 변화와도 관련이 있다고 말했습니다. 하노이와 호치민시 사범대학에서처럼 할당량이 거의 없는 전공은 주로 화학, 물리학, 생물학, 역사학, 지리학입니다. 이러한 전공의 경우 중등학교 교사는 이전의 단일 과목 대신 새로운 커리큘럼에 따라 학제간 과목을 가르쳐야 합니다.

현재 교육학은 교육훈련부에서 정원을 승인한 유일한 전공입니다. 다른 교육 그룹의 경우, 대학은 자율성을 가지고 등록 목표를 결정하는 데 책임이 있지만, 공개적이어야 합니다.

두옹땀-레응우옌


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