교육 부문에 채용 권한 위임

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết21/02/2025

교사법 초안은 수락 및 개정 후 9장 46조로 구성되었으며, 8차 회기에서 제출된 초안보다 4조가 적습니다. 특히 교육 부문에 채용 권한을 부여하려는 제안은 계속해서 주목과 논평을 받고 있습니다.


투명한 채용

초안 법안은 자율권을 부여받은 공립 교육 기관의 경우, 해당 교육 기관의 장이 채용을 담당하고 자신의 결정에 책임을 지는 방향으로 조정되었습니다.

승리
통녓 중학교(하노이 바딘 구)의 수업입니다. 사진: NTCC

자율성이 부여되지 않은 공립교육기관의 경우, 교육기관을 관리하는 주무관청이 교원모집을 실시하거나 교육관리청 또는 교육기관의 장에게 모집을 위임하여야 한다. 교육관리기관은 교육기관을 관리하는 유관기관에 대하여 모집의 분산화를 시행하도록 자문하거나 자문을 주관한다. 비공립 교육기관은 자체 운영규정에 따라 자율적으로 채용을 실시합니다.

국회 문화교육위원회 부의장인 응우옌 티 마이 호아는 이것이 교육 관리 메커니즘의 병목 현상을 제거하기 위한 합법적 제재로 간주될 수 있다고 인정했습니다. 교육훈련부 장관이 문화교육위원회 본회의에서 "교육 부문은 교사와 재정이라는 두 가지를 제외한 모든 것을 장악하고 있습니다."라고 말한 적이 있습니다. 그러나 이는 교육훈련 관리기관의 직접적인 관리 역할을 포함하여 교사에 대한 국가관리기관의 역할을 정의한 새로운 정책입니다. 따라서 엄격성을 확보하기 위해 초안법은 교육훈련부와 노동·전상·사회부에 교사에 대한 국가관리 시행에 대한 책임을 맡기기 전에 "정부가 교사에 대한 국가관리를 통일한다"고 명확히 규정했습니다.

교사 채용에 있어 교육 기관의 장이 큰 권한을 가지고 있을 때 교사 채용 및 활용의 질을 보장하고 투명성 문제에 대해 언론과 대화하면서, 교육부 교사부장인 Vu Minh Duc 박사는 법률의 상기 조항을 시행하기 위해서는 초안 작성 기관이 정부령, 교육부 회람과 같은 지침 문서를 발행해야 하며, 이는 홍보, 투명성을 보장하고 부정성을 방지하기 위해 교사 채용을 위한 프로세스, 절차 및 조건을 규정해야 한다고 말했습니다. 반면, 국가 관리 기능을 수행함에 있어서 내무부와 교육 부문은 채용 업무에 대한 법적 규정의 이행을 검사 및 감독하고, 교육 기관의 장에 대한 감독 메커니즘을 시행하는 업무를 담당하게 됩니다.

교사를 군대처럼 동원하자는 제안

직무 배정과 관련하여, 초안에서는 교사가 먼저 자신이 맡게 될 직무의 요구 사항을 충족해야 한다고 제안합니다. 교사 동원 활동은 법률의 규정에 따라 공개적이고 투명하며 객관적으로 이루어져야 합니다. 교육관리기관은 유관기관에 동원을 실시하도록 자문하거나 분권화와 권한 위임에 따라 동원의 실행을 주관한다.

교사법 초안에서는 소수민족지역, 산악지역, 국경지역, 섬지역 및 사회·경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 3년 이상 근무한 교사는 근무지 교육기관과 관할 교육관리기관이 파견국의 승인에 따라 파견근무를 허가할 경우 파견근무지로 전근되도록 규정하고 있습니다.

교사가 직접 관리하는 교육관리기관에서 전입을 승인하는 경우, 교사가 전입된 교육기관은 교사와의 계약을 해지하고, 교사가 전입된 교육기관이나 기관 또는 단위에서 접수를 진행합니다.

국회 부의장인 쩐 꽝 프엉에 따르면, 실제로 산간 지역에서 3년 동안 일한 뒤 전근을 요청해도 여러 가지 이유로 수락하지 않는 경우가 많다고 한다. 이로 인해 여교사들이 오지에서 10~20년씩 근무하는 상황이 발생합니다. 따라서 이 제안은 더욱 명확하게 연구되고 규제될 필요가 있습니다. 국회 부의장은 저지대 교사들을 고지대 교사들로 동원하는 국가관리기관도 군대와 똑같은 조치를 취해야 한다고 제안했습니다. 가야 한다. 가지 않으면 그만이다.


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출처: https://daidoanket.vn/giao-tham-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-10300295.html

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