현장 정리 - 지침 제08-CT/TU에서 결의안 제10-NQ/TU까지

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도당 상무위원회 지침 08-CT/TU를 시행한 지 3년 만에 부지 정리 작업이 활발하게 진행되어 많은 성과를 거두었고, 도의 여러 중요 프로젝트에 대한 투자와 건설이 완료되어 전체 정치 체제에 큰 변화를 가져왔으며, 대다수 국민의 신뢰와 공감대를 얻었습니다. 그러나 토지법, 공공투자법 및 관련 법률의 많은 새로운 규정의 맥락에서 지침 08-CT/TU의 시행으로 인해 부지 정리 작업에 있어 단점과 한계가 생겨났습니다. 따라서 도당 상무위원회는 현재의 실질적인 요구 사항을 충족하기 위해 새로운 정책을 발표하고, 도 내 부지 정리 작업에 있어 보다 집중적이고 효과적인 리더십과 방향을 강조할 필요가 있다고 생각했습니다.

08-CT/TU 지침 시행 3년 만에, 전 주는 354개 사업에 대한 토지 취득, 보상 및 재정착 지원을 완료했으며, 총 면적은 1,083.2ha입니다.

Quynh Phu - 도로 개방을 위한 토지 기부 운동의 밝은 지점

타이빈 도로 건설을 위한 토지 기부 운동의 밝은 빛인 꾸인푸 지구에서 지침 08-CT/TU를 시행한 첫날에 대해 공유하며, 지구 당 위원회 부서기이자 지구 인민 위원회 위원장인 응우옌 반 니엠 씨는 다음과 같이 말했습니다. 지침 08-CT/TU가 발표된 직후, 지구 당 위원회 상임 위원회와 지구 당 위원회 상임 위원회는 매우 우려하고 걱정했습니다. 어떻게 하면 지침을 실제로 효과적으로 만들고 국민 사이에 합의를 이룰 수 있을까? 우리는 2021년 7월 13일자 지구당 상임위원회의 토지 사용권에 대한 결정 통지 제220-TB/HU를 주의 깊게 연구하고, 진지하게 논의하고, 발표하여 도로를 보수, 업그레이드 및 확장하는 목적으로 토지 사용권을 회수하지 않고 국가에 기여하는 데 사람들이 자발적으로 동의하도록 촉구했습니다. Quynh Ngoc 시범지역에서 초기 성공을 거둔 후, 경험을 통해 배우는 정신으로, 이 지구는 모방 운동을 시작하여 지구 전역에 도로를 개설하기 위한 토지 기부 정신을 퍼뜨렸습니다. 지금까지 도로를 개방하기 위해 토지를 기부하는 것은 지역 전체에 활기차고 광범위한 분위기를 지닌 운동이 되었습니다. 오늘날 퀸푸에서는 도로가 건설될 때마다 사람들이 토지를 기부합니다. 지방 도로, 군 도로, 지방 도로, 마을 도로, 들판의 간선 도로 등 무엇이든 말입니다. 일부 가구는 주거용 토지 300 ^제곱미터 에 가깝거나 농경지 2,000 ^제곱미터 가 넘는 토지를 기부했고, 일부 가구는 20억 VND 이상의 가치가 있는 토지를 기부했습니다. 지금까지 이 지역 전체에서 7,000여 가구가 자발적으로 국가에 토지 사용권을 기부했으며, 그 면적은 50헥타르가 넘고 가치는 거의 8,000억 VND입니다.

지침 No. 08-CT/TU의 정신을 전파하다

퀸푸의 밝은 전망을 시작으로, 도로를 개방하기 위한 토지 기부 운동이 지방 전역의 다른 지역으로 확산되었습니다. 지금까지 많은 지방자치단체에서 사람들과 가구가 도로 건설을 위한 토지 기부 운동에 적극적으로 참여해 왔습니다. 농촌 풍경이 점차 극적으로 변화하고 있습니다.

리엔하타이 공업단지(타이투이)는 4개 기업과 3,603가구를 위한 총 토지 취득 면적이 588.84ha이며, 그중 3,207가구의 논, 332가구의 전환지 및 강변 충적지, 64가구의 주거용지가 포함됩니다. 타이투이 구는 약 3년간의 시행 끝에 위 프로젝트에 대한 부지 정리를 기본적으로 완료했으며, 일부 가구의 주거용 토지와 2개 기업의 토지와 관련된 문제만 남았습니다.

타이투이 지구 인민위원회 상임부위원장인 Pham Van Chung 씨는 다음과 같이 말했습니다. 부지 정리 작업이 프로젝트의 성공을 결정하는 전제 조건이며 중요한 단계라는 것을 깨닫고, 지구는 전체 정치 시스템의 참여를 촉구했습니다. 지구에서는 지도위원회와 토지수용 및 보상위원회를 설립하고, 각 지역 및 현장을 담당하는 당위원회 위원, 부문장, 지부장, 기관장에게 업무를 할당하여 지도, 검사, 이행 촉구에 주력하고 있습니다. 지역인민위원회는 매주 회의를 열어 결과와 진행 상황을 평가하고, 어려움과 장애물을 파악하며, 계획에 따라 부지 정리가 진행되도록 하기 위한 해결책을 신속히 논의합니다. 또한 구에서는 사람들을 동원하고, 부지 정리 정책과 프로젝트의 사회경제적 효율성에 대한 정책을 홍보하고 전달하는 등 유연하고 창의적인 솔루션을 많이 시행하여 사람들 사이에 높은 합의를 이끌어냈습니다.

보고서에 따르면, 지침 08-CT/TU를 시행한 지 3년 만에 지금까지 구·시 인민위원회는 총 1,083.2ha 면적의 354개 프로젝트에 대한 토지 취득, 보상 및 재정착 지원을 완료했습니다. 여기에는 사람들이 자발적으로 39.7헥타르 면적의 토지를 기부한 37개 프로젝트가 포함됩니다. 총 면적이 약 2,500헥타르에 달하는 135개 프로젝트가 부지 정리를 위해 시행되고 있습니다. 이 중 완료된 토지 취득 면적은 1,500ha가 넘고, 계속 취득 중인 토지 면적은 950ha에 달합니다.

현장 정리 작업 난항 해결의 '열쇠'

토지법, 공공투자법 및 관련 법률의 많은 새로운 규정의 맥락에서 지침 08-CT/TU의 시행으로 인해 부지 정리 작업에 단점과 한계가 발생했으므로 지방당 상임위원회의 결의안을 발행하여 지방의 부지 정리 작업에 대한 리더십과 방향에 중점을 둘 필요가 있습니다. 도당 상임위원회의 제10-NQ/TU 결의안은 부지 정리 작업 시행에 있어서 리더십과 방향에 더욱 중점을 둘 것을 강조하고 있으며, 이를 통해 지방 당 위원회와 당국, 특히 지도자들의 역할과 책임이 촉진되고 있다.

성 당위원회 서기이자 성 인민위원회 위원장인 응우옌 카크 탄 동지는 다음과 같이 말했습니다. 달성한 성과 외에도 일부 지방, 기관 및 단위의 부지 정리 작업은 여전히 많은 단점과 한계가 있으며, 규정된 요구 사항을 충족하지 못하고 부지 정리 작업은 여전히 성의 사회 경제적 발전에 "병목"입니다. 제10-NQ/TU 결의안은 현장 정리 작업에 있어 보다 집중적이고 과감하며 효과적인 리더십과 방향을 요구하는 도당 상임위원회의 관점을 강조합니다. 부지 정리 작업은 핵심적인 정치적 과제로 지정되어야 합니다. 지방자치단체의 책임입니다. 동시에 이는 프로젝트가 위치한 전체 정치 시스템의 책임이며 관련 기관, 단위 및 기능부의 책임입니다. 따라서 부지 정리 진행 상황은 지방 당 위원회와 당국의 지도력과 실행 능력, 특히 지도자들의 역량을 평가하는 척도입니다. 결의안 제10-NQ/TU는 또한 인민들 사이에 공감대를 형성하기 위한 선전과 동원의 정신에 따라 부지 정리 작업에서 토지 기부에 대한 도당 상임위원회의 관점을 강조하고, "토지 기부", "토지 기부와 토지 자산"의 자발적 운동을 격려하고 확산하는 메커니즘을 만들어서 지방에 긍정적이고 구체적인 효과를 가져오도록 했습니다. 리더십 방법의 혁신이 필요하고, 현장 정리 작업을 수행하는 부대의 역량을 강화하고 개선해야 합니다. 또한, 깨끗한 토지 기금을 조성하기 위해 부지 정리 작업을 수행하는 데 자원을 할당합니다.

지방 당 위원회와 당국, 기관 및 단위가 도당 상임위원회의 결의안 제10-NQ/TU를 이행하는 데 있어 집중된 지도력, 지시, 과감한 참여, 진지하고 효과적인 실행을 통해 강력한 변화를 창출하고 부지 정리 작업의 "병목"과 장애물을 제거하여 앞으로 사회 경제적 발전을 촉진할 수 있는 전제 조건을 마련할 수 있기를 바랍니다.