5년 이상의 침체 끝에, 중르엉 고속도로를 통과하는 보반끼엣 연결 도로 프로젝트에 대한 BOT 계약을 중단하려는 절차가 투자자 인사 변경 및 서류 분실로 어려움을 겪었습니다.
해당 내용은 호치민시 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회(TCIP)가 시 교통부에 보낸 공식 공문에 명시되어 있으며, 투자자가 상기 프로젝트에 수행한 작업량을 확인하기 위한 정보 및 관련 문서 수집 현황을 설명하고 있습니다. 이는 시 정부의 동의 후, 이 프로젝트의 BOT(건설-운영-양도) 계약을 조기에 중단하기 위한 절차의 근거입니다.
보반끼엣 대로와 국도 1A(빈탄구) 교차로에 연결 도로 건설 프로젝트입니다. 사진: 퀸 트란.
TCIP에 따르면, 위 프로젝트가 2019년에 공식적으로 건설을 중단한 후, 해당 부서는 여러 차례 회의를 열고 일련의 문서를 발행하여 투자자인 옌칸그룹 주식회사에 정보와 문서를 수집하고 절차를 완료할 것을 촉구했습니다. 하지만 2023년 7월 이전 투자자와의 조율 과정은 공사 중단 기간과 사업단 인원 변경 등으로 인해 많은 어려움에 부딪혔습니다. 후임자가 이전 직책을 맡지 않았고, 허가받지 않은 사람을 회의에 파견했으며, 문서를 분실했습니다.
이후 과정에서 투자자는 이전에 수행한 작업 규모와 관련된 일부 서류를 제공했지만, 전부는 제공하지 않았습니다. 그 중 11개의 컨설팅 패키지 중에서, 이 기업은 단 하나의 패키지에 대해서만 완전한 문서와 법률 문서를 편찬했습니다. 나머지 10개 입찰 패키지의 경우, 위의 단위는 계약서, 문서 및 수반되는 법적 문서만 가지고 있습니다. 현재 당사자들에게 연락하여 재발행을 요청하고 있습니다.
TCIP는 시공 및 설치와 관련하여 투자가자가 약 1,600억 VND의 실현 가치를 지닌 7/12 입찰 패키지를 시행했으며, 그 중 유료 금액은 약 920억 VND라고 밝혔습니다. 하지만 계약자가 수행한 작업에 대한 일부 품질 관리 기록도 손실되었습니다. 투자자들은 다시 서류를 제공해 달라고 연락하고 있습니다.
독립 감사인 선정 및 볼륨 확정을 위한 문서 감사 수행 시간과 관련하여, 투자자는 2024년 1월 말까지 이를 완료할 것으로 예상합니다. 그러나 서류를 종합하고 작성하는 데 어려움이 있어, 회사 측에서는 충분한 시간을 확보하기 위해 한 달 더 기다려 달라고 요청했습니다.
앞서 2022년에 호치민시는 위 연결 도로 프로젝트에 대한 BOT 계약을 예정보다 일찍 종료하기로 합의했습니다. 시는 각 부서와 지부가 기획투자부에 조사하고 조언해, 체결된 BOT 계약을 중단하고 새로운 형태로 프로젝트를 시행하기 위한 절차에 관한 구체적인 지침을 받도록 요구합니다.
2020년 건설 부문이 철수한 이후 연결 도로 프로젝트의 일부가 방치된 상태입니다. 사진: 후 콩.
보반끼엣과 호치민시-중르엉 고속도로를 연결하는 도로 건설 프로젝트는 2010년에 교통부의 승인을 받았으며, 사업비는 약 2조 4,000억 VND에 달합니다. 자본이 부족해지자 2015년 4월 호치민시 인민위원회는 정부에 투자자 임명을 허용할 것을 건의했습니다. 2016년에 옌칸 생산, 무역 및 서비스 회사(현 옌칸 그룹 주식회사, 호치민시-중르엉 고속도로의 통행료 징수 부서)가 시의 파트너로 선정되었고, 프로젝트 투자 자본금은 1조 5,500억 VND로 감소했습니다. 호치민시는 약 5,600억 VND로 추산되는 부지 정리를 담당하고 있습니다.
이 프로젝트는 두 개의 평행 도로로 구성되어 있으며, 각 도로는 혼합차로 1개와 자동차차로 1개를 갖고, 노선 양쪽 끝에 교차로가 있습니다. 이 프로젝트가 완료되면 보반끼엣 대로가 효과적으로 개발되고, 국도 1호선의 혼잡이 줄어들 것으로 예상되며, 도시 남서쪽의 교통망이 완성되어 메콩 삼각주를 연결할 수 있을 것입니다.
계약에 따르면 투자자는 스스로 자본을 마련하게 되는데, 이 중 자본금(출자자본)은 약 15%이고 은행 대출은 85%입니다. 프로젝트가 완료되면, 투자자는 17년 8개월 이내에 수수료를 징수하고 자본을 회수하기 위한 통행료 징수소를 설립할 수 있게 됩니다. 이 프로젝트는 2017년 말에 완료될 예정이었으나, 전체 용량의 약 12%만 완료되었고, 그 후 공사가 둔화되어 2019년에 완전히 중단되었습니다. 그 이유는 호치민시의 협력업체가 충분한 용량을 갖추지 못했기 때문입니다.
옌칸 회사는 딘 응옥 헤-웃 "트록"(태국 썬 회사의 전 부총괄 이사 - 국방부)이 설립했으며, 그의 조카인 부 티 호안(36세)을 총책임자로 임명했습니다. 허 씨는 호치민시-중르엉 고속도로 입찰 및 통행료 징수 사건과 이전 사건으로 종신형을 선고받고 복역 중입니다. 비슷한 두 사건에서 호안 씨는 14년 징역형을 선고받았습니다. 조사기관은 이 회사가 자본금이 없고, 단지 개인적 목적과 이익을 위한 합작투자계약을 체결하기 위해 설립된 것이라고 판단했습니다.
지아 민
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