호치민시 순환도로 4호선 구간을 대규모 프로젝트로 '결합'하려면 특별한 메커니즘이 필요할까?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên16/01/2024

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위 계획은 호치민시 인민위원회 부위원장인 부이 쑤언 쿠옹이 호치민시 순환도로 4호선 시행 계획에 관한 교통부 및 관련 지자체 지도자들과 최근 가진 실무 회의에서 제안한 것입니다.

'Gom' các đoạn Vành đai 4 TP.HCM thành dự án lớn, xin cơ chế đặc thù?- Ảnh 1.

이 노선은 2011년부터 계획되었으며, 호치민시, 빈즈엉성, 동나이성, 롱안성, 바리어붕따우성 등 5개 성과 도시를 거치는 총 길이 200km가 넘습니다. 1단계에서는 도로를 전 규모로 한 번 개간하고, 고속도로 차선 4개와 비상 차선 2개를 건설하였으며, 총 투자액은 105조 VND 이상이 투자되었습니다.

현재 이 프로젝트는 정부로부터 해당 지역을 통과하는 구간을 시행하는 유관 기관으로 지방 자치 단체에 할당되어 공공-민간 파트너십(PPP) 형태로 진행 ​​중입니다. 이 중 롱안을 통과하는 구간은 78km가 넘고, 빈즈엉은 47.5km, 동나이는 45.6km, 바리아붕따우는 18.1km, 호치민시는 약 17.3km입니다.

시 인민위원회 부의장인 부이쑤언꾸엉에 따르면, 링로드 4의 주요 노선은 PPP, BOT 계약(건설-운영-양도) 형태로 투자될 예정이며, 각 지역별로 구성 프로젝트로 분할하면 구현 프로세스의 동기화가 어려울 것입니다. 따라서 주요 고속도로를 1개 또는 2개의 프로젝트로 통합하는 방향으로 노선의 구현을 연구하는 것이 더욱 적합할 수 있습니다. 실행 시에는 지방 자치 단체가 총괄 조정 기관 역할을 할 수 있습니다. 이는 투자를 유치하고, 운영이 편리하며, 프로젝트가 완료되었을 때 자본 회수 수수료를 징수하는 데 편리한 솔루션으로 간주됩니다.

예를 들어, 순환도로 건설 비용은 현재 47조 VND 이상으로 예비적으로 계산되었으며, 예산 참여율은 약 50% 또는 그보다 높은 비율이 제안되었습니다. 투자자를 모집하는 나머지 25조 VND는 비교적 실현 가능할 것으로 보인다. 보상 및 부지 정리는 각 도, 시별로 나누어 시행할 수 있다. 각 지방의 자본수지 능력에 따라 중앙예산으로 지원을 제안하게 됩니다. 위의 방법은 수도권의 순환도로 4호선 사업과 유사합니다.

'Gom' các đoạn Vành đai 4 TP.HCM thành dự án lớn, xin cơ chế đặc thù?- Ảnh 2.

빈즈엉성은 호치민시 순환도로 4호선에 대한 투자 절차를 시행하고 있으며, 올해 공사가 시작될 예정입니다.

이전에 호치민시 교통부는 작년 말에 발표한 순환도로 4호선에 대한 조사 및 시행에 대한 보고서에서 지방 자치 단체가 1단계 노선의 투자 규모에 대해 기본적으로 합의했다고 밝혔습니다. 하지만 각 지방과 시에서 제안한 도로 폭은 아직 균일하지 않아 합의에 도달하기 위해서는 추가적인 논의가 필요합니다. 반면, 이 프로젝트에 대한 계획된 자본 배분도 어려움에 직면해 있기 때문에 지방 자치 단체는 호치민시, 빈즈엉성, 동나이성, 바리아붕따우성에 3번 도로와 유사하게 중앙 예산에서 50%를 지원할 것을 제안했습니다. 롱안만 해도 중앙 예산에서 90%를 지원할 것을 제안했습니다.

매력을 높이고 투자자를 유치하기 위해 지방 자치 단체에서는 일대일로 4호선 시행을 위한 특별 정책을 제안했는데, 이는 프로젝트에 참여하는 국가 자본의 비율이 총 투자의 50%를 초과하도록 허용하는 것입니다.

올해 1분기에 이 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서가 완성되어, 이를 정부와 국회에 제출하여 정책의 심의와 승인을 받을 것으로 예상됩니다. 이 프로젝트는 투자자가 선정된 후 2025년에 공사를 시작하여 3년 이내에 완료될 예정입니다.


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