유엔아동기금(UNICEF) 베트남 대표 대행인 안자네트 사기사그 여사. |
"어린이 피해를 줄이기 위한 협력"이라는 주제로 2023년 아동 행동의 달을 맞이하여, 최근 베트남이 아동 권리를 보장하기 위해 기울인 노력을 평가해 주시겠습니까?
베트남이 아동 권리 보호에 있어 이 지역과 세계적으로 선구자적 위치에 있다는 점에는 의심의 여지가 없습니다. 이는 아동 권리에 관한 유엔 협약(CRC)을 조기에 비준하고 협약 이행에 있어 진전을 이룬 것에서 입증됩니다.
아동 권리 위원회는 베트남의 CRC 이행에 대한 제5차 및 제6차 정기 국가 보고서에서 베트남이 이행하기로 약속한 다양한 제도적 및 정책적 조치를 강조했습니다. 베트남은 건강, 영양, 물, 위생, 깨끗한 환경, 교육, 사회 보호 등 어린이를 위한 성별 기반의 기준과 접근 방식을 지속적으로 강화하고 있습니다.
최근 몇 년 동안, 코로나19 팬데믹은 어린이들의 삶의 모든 면에 영향을 미쳤습니다. 그러나 베트남은 어린이를 위해 몇 가지 긍정적인 성과를 이루었습니다. 예를 들어, 2022년 12월 현재 12세 이상의 대부분과 5~11세 어린이의 90% 이상이 기본 코로나19 예방접종 시리즈를 완료했습니다.
국가 영양 계획이 승인되었고, 물과 위생 서비스가 강화되었으며, 아동 보호 법적 틀, 아동 사법, 아동 폭력 퇴치를 위한 부문 간 협력(VAC)을 통해 아동 보호 시스템과 서비스가 지속적으로 강화되었습니다. 포용적 교육은 강화되고 있는 분야이며, 디지털 전환 전략은 모든 어린이가 디지털 기술을 갖추도록 보장하는 올바른 단계입니다.
또한, 정신 건강에 영향을 미치는 학교 관련 요인에 대한 포괄적인 연구를 바탕으로, 학교 보건 직원과 교사에 대한 교육을 통해 학교의 정신 건강 증진, 예방 및 프로그램이 개선됩니다.
베트남의 문제와 어려움은 어떤가요, 부인?
모든 국가와 마찬가지로 베트남도 여전히 코로나19 팬데믹의 광범위한 사회경제적 영향에 시달리고 있으며, 이는 장애 아동, 소수 민족 아동, 이주, 기후 변화 또는 갈등의 영향을 받는 사람들 등 가장 취약한 계층에게 특히 심각합니다.
지속 가능한 개발 목표(SDGs) 달성을 향한 진전은 여러 측면에서 둔화되었는데, 특히 1세 미만 아동을 대상으로 한 정기 예방 접종이 둔화되었습니다. 동시에 아동에 대한 폭력을 줄이려는 노력은 침체되어, 1~14세 아동의 72% 이상이 집에서 폭력을 경험하고 있습니다. 급성 영양실조는 여전히 실제적인 위험으로, 매년 약 20만 명의 어린이가 영향을 받지만 그중 단 10%만이 적절한 치료를 받습니다.
소수민족 가구 중 5분의 1만이 깨끗한 물과 위생 시설 등 기본 서비스를 이용할 수 있습니다. 3~5세 소수민족 아동의 유치원 취학률은 전국 평균 92%에 비해 66%에 달한다. 최근 보고서에 따르면 베트남의 거의 모든 어린이(99.5%)가 3개 이상의 기후 충격을 겪는 것으로 나타났으며, 이는 해당 지역의 89%, 전 세계 평균 73%보다 높습니다.
이러한 내용은 아동 권리 위원회의 결론에 반영되어 있으며, 베트남이 차별 금지, 아동 폭력, 고아, 교육, 경제적 착취, 아동 노동 및 아동 사법 문제에 특별한 주의를 기울이고 긴급 조치를 취해야 한다고 권고했습니다. 아동의 권리는 상호의존적이며 분리될 수 없다는 점을 기억하는 것이 중요합니다. 모든 어린이의 권리가 실현되는 것이 중요합니다.
현재 상황에서 유니세프의 베트남에서의 우선순위는 무엇입니까, 부인?
유니세프는 1975년부터 베트남에서 모든 어린이의 권리를 존중하고 보호하며 실현하기 위한 프로그램을 진행해 왔습니다.
유니세프는 형평성을 핵심으로, 소수 민족을 포함한 가장 취약한 어린이의 포용을 장려합니다. 우리 국가 파트너십 프로그램은 인간 개발과 공평한 사회, 기후 변화 적응을 우선시하는 베트남의 사회 경제 개발 전략(2021~2030)과 아동을 위한 국가 행동 계획 2021~2030에 기여하고 있습니다.
우리는 아동 권리 위원회의 결론에 특히 주의를 기울이며 관련 이해 관계자들에게 기술적 조언이나 지원을 계속 제공하고 있습니다.
유니세프는 정부와 이해관계자들과 협력하여 어린이의 삶과 발달을 위험에 빠뜨리는 문제를 해결하기 위해 계속해서 노력하고 있습니다.
“베트남이 아동 권리 보호에 있어서 이 지역과 세계적으로 선구자라는 데는 의심의 여지가 없습니다.” |
영양은 최우선순위입니다. 우리는 기술 지원과 기능성 제품을 제공하고, 어린이의 건강을 보장하기 위해 더 많은 관심과 자원을 투입하도록 옹호합니다. 우리는 산모와 신생아 관리, 깨끗한 물과 위생 시설에 대한 접근, 사회적 보호, 그리고 모든 아동을 폭력, 학대, 착취로부터 보호하는 것을 지속적으로 지원합니다. 교육 분야에서 우리의 주요 우선순위는 포용적 교육을 더욱 개선하고 모든 어린이가 오늘날 세상에 필수적인 디지털 기술을 습득하도록 하는 것입니다. 우리는 학교를 통해 정신 건강 증진도 지원합니다.
기후 변화로 인한 영향과 재난이 증가함에 따라, 우리는 아동을 배려하는 사회 서비스를 강화하고 재난 위험 감소와 효과적인 인도주의 대응 역량을 강화하기 위해 노력하고 있습니다.
유니세프의 지원은 디지털 전환에 초점을 맞추고, 인식을 제고하고, 아동 권리를 증진하기 위해 사회적 규범의 변화를 촉진하는 등, 시스템을 강화하고, 국가 역량을 구축하고, 혁신적 솔루션을 테스트하고 이를 확장하기 위한 기술 지원을 통해 구체적입니다.
이러한 목표를 달성하려면 파트너십이 중요합니다. 우리는 정부, 대중 조직, 이해 관계자 및 개발 파트너와 협력하는 것 외에도 공공-민간 파트너십과 공유 가치를 통해 민간 부문의 잠재력을 활용하여 젊은 근로자를 보호하는 가족 친화적 기업 정책을 촉진하는 것을 목표로 합니다.
베트남은 아동 권리 보호에 있어서 이 지역과 세계적으로 선구자 역할을 하고 있습니다. (사진: 응웬 홍) |
부인, 베트남은 국제 기준에 맞춰 아동 평가 지표 세트를 구축하고 있습니다. 유니세프는 베트남을 어떻게 지원할 수 있습니까?
수요-공급 요인과 데이터의 스마트한 활용은 우리가 어린이들에게 더 나은 결과를 제공하는 데 도움이 될 수 있습니다. 적절한 데이터가 적절한 시기에 적절한 사람에게 전달되면, 더 나은 정보에 기반한 공정한 의사결정이 가능해지고, 아동의 권리를 보호할 가능성이 높아집니다.
베트남은 아동의 건강과 발달을 모니터링하는 데 많은 노력을 기울여 왔습니다. 이러한 노력을 지원하기 위해 유니세프는 지속 가능한 개발 목표(SDGs)와 아동에 더 초점을 맞춘 개정 통계법을 옹호하고, 권장 사항과 기술 지원을 제공하며, 정부가 정기적인 보고 및 모니터링을 위해 국가 지표 목록에 아동에 대한 14가지 핵심 지표를 포함하도록 촉구했습니다. 특히 이러한 지표에는 다차원적 아동 빈곤율, 연령별 폭력율, 정보 기술 능력을 갖춘 인구 비율, 취업 인구 중 5~17세 인구 비율 등이 포함됩니다.
유니세프는 아동의 복지를 평가하기 위해 국제 기준에 맞춰 조화를 이루는 일련의 아동 관련 지표를 개발하려는 노력을 환영합니다. 강력한 전문 지식과 70년 이상의 글로벌 데이터 수집 경험을 바탕으로 유니세프는 베트남이 국제적으로 인정된 정의와 측정 방법을 사용하여 아동 관련 지속가능개발목표(SDG) 지표를 모니터링하고 보고하도록 지원할 수 있습니다. 우리의 가이드와 도구를 통해 활동가와 의사 결정권자들이 어린이들에게 더 나은 서비스를 제공하기 위해 데이터를 구축하고 처리할 수 있도록 지원할 수 있습니다.
유니세프는 정부 데이터에만 의존하기보다는, 공식적인 모니터링과 보고를 위해 데이터와 정보 출처를 다양화할 것을 권고합니다. 이러한 다각화는 정부 데이터와 비정부 출처를 교차 참조하여 아동 권리에 대한 진행 상황을 모니터링하는 국가적 데이터 분석 역량을 구축하는 데 도움이 될 것입니다. 이러한 접근 방식은 베트남 아동의 최대 이익을 위한 정책 수립과 의사 결정에 사용할 수 있는 증거의 풍부함과 폭을 개선하는 데 도움이 됩니다.
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