광남의 많은 기업들은 여전히 절차의 "소용돌이"에 빠져 있으며, 이런 절차를 해결하는 데 많은 시간이 걸려 투자 프로젝트의 진행에 큰 영향을 미친다고 보고했습니다.
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| 로얄 캐피탈 그룹 주식회사는 광남성에 탄하 도시 지역 주택 건설 투자 프로젝트(1단계)의 토지 사용권 증명서 발급에 있어서 어려움을 해소해 줄 것을 긴급히 요청했습니다. |
만진 곳은 갇히게 된다.
대우투 신문은 광남 기업들이 절차의 소용돌이 속에서 '울부짖고' 있는 현실을 거듭해서 보도했습니다. 즉, 주식회사
MBLand Tonkin은 고급 해변 리조트 프로젝트의 토지 사용 기간을 70년에서 50년으로 조정한 데 대해 "땀을 흘렸다". 그리고 로얄 캐피탈 그룹 주식회사는 광남성에 탄하 도시 지역 주택 건설 투자 프로젝트(1구역)의 토지 사용권 증명서 발급에 있어서 어려움을 해소해 달라고 긴급히 요청했습니다.
그 후에도 광남성 기업협회는 광남성 정부에 일련의 다른 어려움과 문제에 대해 청원서를 제출했습니다. Quang Nam 성 기업 협회 회장인 Tran Quoc Bao 씨에 따르면, "표범 가죽" 토지 할당 정책과 관련하여, 성 인민 위원회는 2021년 4월 26일자 공식 공문 3021/UBND-KTN에서 이전에 개간되지 않았지만 현재 완료된 토지 지역에 대해 지시하여 프로젝트 부지를 동기화하기 위해 토지 할당을 허용했습니다.
커튼 원단 공장 프로젝트 투자 계획에 따르면, 탐탕(Tam Thang) 산업단지 확장 구역에 약 21헥타르 규모의 3단계와 4단계가 진행되며, 3단계(면적 14헥타르)는 2023년 7월부터 가동될 예정이다. 하지만 조정된 투자등록증이 발급된 지 2년이 넘었지만, 보상, 토지임대료 등 토지관련 절차로 인해 사업을 가동하지 못하고 있습니다. 
효성광남 주식회사 대표이사 박찬 씨
하지만 실제로 이 정책에 따라 시행된 사업은 거의 없거나, 시행되었다 하더라도 토지이용료를 징수하지 않는 일부 국토지역에만 적용되고 있어 도의 방침과 부합하지 않습니다.
투자 단계와 관련하여, 바오 씨는 투자 정책에 따라 전체 프로젝트에 대한 토지를 한꺼번에 할당하는 데 따르는 어려움을 제거하고 부지 정리 진행 상황에 따라 프로젝트 단계를 조정하기 위해, 성 인민위원회가 투자자들에게 토지 할당 진행 상황에 따라 부동산 프로젝트를 단계별로 진행하도록 안내하는 문서를 계획 및 투자부에 발행했다고 말했습니다.
하지만 실제로 2024년 8월 8일 현재, 승인된 1/500 세부 계획(동기식 기술 인프라의 각 단계)에 따라 단계별로 추진된 프로젝트는 매우 적고, 부지 정리 및 토지 할당의 진행 상황에 따라 단계적으로 추진되고 있습니다. 이것이 프로젝트에서 토지를 여러 개 할당하는 주된 이유입니다. 그래서, 이 어려움은 아직 해결되지 않았습니다…
바오 씨에 따르면, 구획별 인증서 발급 및 각 토지 구획별 하위 인증서 발급과 관련하여, 2024년 4월 26일자 공식 보고 3021/UBND-KTN에 따르면, 도 인민위원회는 토지가 배정되고, 재정적 의무가 완료되고, 기본 기술 인프라가 구축된 프로젝트에 대해 구획별 인증서 발급을 고려할 것이라고 지시했습니다. 하지만 위에서 언급한 재정적 의무와 토지 이용료 결정이 지연되어, 규정에 따라 모든 조건이 충족되더라도 해당 프로젝트는 여전히 적색등록증을 받을 수 없습니다. 또한 부동산 사업에 대한 적색장부 발급 조건에 대한 세부적인 규정이 없어 기술 인프라 수용 과정에서도 많은 어려움이 발생하고 있습니다.
“현재 세금을 내는 기업은 재정적 의무를 다했고 기본적으로 기술 인프라를 완료했지만 구획 분할, 이전 또는 하위 장부 발행 변경 등록이 허용되지 않아 기업 운영에 큰 영향을 미칩니다.” 바오 씨가 광남성 정부에 보고했습니다.
말할 것도 없이 연간 토지 임대료는 지역 및 지역의 일반적인 수준에 비해 너무 높게 계산됩니다. 기업은 가격에 동의하지 않고 토지 임대 계약에 서명하지 않았으며 가격을 다시 조정해 달라고 불평했지만 여전히 세금 부채가 부과되고 송장과 계정이 압류되었습니다. 도인민위원회는 자연자원환경부와 재무부에 이 문제를 검토하여 해결하라고 지시하는 문서를 발행했지만 지금까지 아무런 진전이 없습니다.
광남성 인민위원회 위원장인 레반중 씨에 따르면, 성기업협회의 권고안은 성인민위원회 회의에서 결의되었다고 합니다. 이에 따라, 도인민위원회는 도당 상임위원회의 2024년 4월 24일자 757-TB/TU 통지와 지난번 각 프로젝트와 각 투자자에 대한 지원 및 구체적인 해소를 안내하는 문서의 정신에 따라 기업과 투자자의 어려움을 해소하는 정책을 시행하는 데 집중하기 위해 각 부서, 지부, 부문 및 지방에 업무를 할당했습니다.
“성인민위원회는 기업 사회에 대한 동반자로서의 책임을 계속 다할 것을 약속하며, 법률에 규정되지 않은 추가적인 행정절차를 추가하지 않고 행정절차 해결에 집중할 것을 약속합니다. Dung 씨는 "기업에 어려움을 주는 괴롭힘 사례를 엄격히 처리하여 개방적이고 투명한 투자 및 사업 환경을 조성합니다."라고 말했습니다.
성(省) 인민위원회는 자연자원환경부에 연구, 긴급 보고 및 건의, 성(省) 인민위원회에 심의를 권고하고, 성(省) 인민위원회 당위원회에 보고하고, 성(省) 당위원회 상임위원회에 심의를 요청하고, 2024년 토지법 규정, 관련 법률문서 및 현 실무 상황에 따라 토지사용권 증서 발급과 관련된 내용에 대한 구체적인 지침을 제공하여 부동산 사업의 어려움과 문제점을 해결하는 데 기여하도록 지시했습니다.
절차적 문제로 투자 프로젝트 '중단'
최근 효성광남주식회사는 광남성 인민위원회에 해당 지역에 투자하는 데 있어 일련의 어려움과 장애물이 있다고 청원서를 제출했습니다. 효성광남 주식회사의 박찬 대표이사에 따르면, 현재 2022년 4월 28일에 발행된 투자증서 제6554563424호에 등록된 진행 상황에 따른 커튼 원단 공장 프로젝트의 시행 시간이 다가오고 있으며, 2024년 8월 24일에 조정되었습니다(2024년 4분기 말까지 3단계 완료).
하지만 현재까지 탐탕 산업단지 확장에 따른 추가 투자 유치 산업, 토지 분배 제안, 구체적인 토지 임대 가격의 건설 및 발행 등에 대한 보고는 없습니다.
“커튼 원단 공장 프로젝트 투자 계획에 따르면, 약 21헥타르 규모의 3단계와 4단계가 확장된 탐탕 공업단지에 있으며, 3단계(면적 14헥타르)는 2023년 7월부터 가동될 예정입니다. 하지만 조정된 투자등록증이 발급된 지 2년이 넘었지만, 보상금과 토지임대료 등 토지 관련 절차로 인해 아직 사업을 가동할 수 없습니다." 박찬 씨가 설명했다.
박찬 씨는 도당위원회와 도인민위원회가 탐탕 공업단지 확장에 필요한 토지를 신속히 할당하고 구체적인 임대 가격을 발표하여, 추라이 공업단지 인프라 개발회사(CIZIDCO)가 올해 회사와 3단계 커튼 원단 공장 프로젝트에 대한 토지 임대 계약을 체결할 수 있도록 제안했습니다.
또한 박찬 씨는 보상업무도 공공토지(5%) 처리와 보상대상이 아닌 국민이 경작하는 토지 및 자산에 대한 보상정책 등에서 많은 문제점이 있다고 말했다. 이로 인해 효성이 토지 임대 계약을 체결하는 등 법적 절차를 진행할 수 없게 되어 투자 진행에 큰 차질이 빚어지고 있습니다.
위의 권고안과 관련하여, 광남성 인민위원회는 방금 광남성 경제특구 및 공업단지 관리위원회, 자연자원환경부, 성세무국 및 탐탕 공업단지 확장 인프라 투자자인 추라이 공업단지 인프라 개발회사에 2024년 7월 2일자 공고 제208/TB-UBND에 따른 광남성 인민위원회의 지시를 긴급히 이행할 것을 요청했습니다.
구체적으로, 상기 통지문에서 호광부 성 인민위원회 부위원장은 성 경제구 및 공업단지 관리위원회에 관련 기관 및 단위와 협력하여 효성의 요청에 따라 커튼 원단 공장 투자 프로젝트의 3단계 및 4단계 투자 등록증 내용을 검토, 검사 및 조정하도록 지시하여 투자자들이 규정에 따라 혜택을 누릴 수 있는 유리한 조건을 마련했습니다.
부지 정리에 대한 보상과 관련하여, 성 인민위원회는 CIZIDCO를 임명하여 Thang Binh 현 인민위원회와 협력하여 커튼 원단 공장에 투자하는 프로젝트의 3단계와 4단계에 대한 부지 정리를 긴급히 해결하고, 효성이 프로젝트를 조만간 배치하고 공식 운영에 들어갈 수 있는 여건을 확보하도록 했습니다. 발생하는 상황 및 문제(있는 경우)를 심의하고 처리하기 위해 도인민위원회에 지체 없이 보고해야 합니다.
구체적인 토지 가격 결정과 관련하여, 성 인민위원회는 자연자원환경국에 성 경제구역 및 공업단지 관리위원회와 협력하여, 탐탕 공업단지 확장구역의 구체적인 토지 가격을 결정하고 승인하도록 긴급히 조언하고 유관 당국에 제안하여 토지 할당 및 임대를 시행하기 위한 근거로 삼도록 지시했습니다.
동시에, 성(省)인민위원회는 관련 부서, 지사, 단위에 효성광남주식회사의 최신 건의사항을 지속적으로 검토하여, 관할 투자사업의 어려움을 신속히 조정하고 해결하거나, 보고하고, 규정에 따라 성(省)인민위원회에 지시하고 해결하도록 권고할 것을 요청했습니다.
부씨에 따르면, 탐탕 공업단지 확장 계획과 관할 당국이 승인한 환경영향평가 보고서에는 효성이 새로운 프로젝트를 계획하고 있는 산업군, 즉 자동차 산업용 인테리어를 생산하는 공장이 포함되지 않았습니다.
따라서 Buu 씨는 CIZIDCO가 향후 개발 상황에 따라 확장된 탐탕 산업단지에 투자를 유치하기 위한 산업 계획을 검토하고 보완하고, 효성 회사가 확장된 탐탕 산업단지에 투자할 산업을 업데이트하여 승인을 위해 유관 당국에 제출하고 관련 환경 절차를 수행할 것을 제안했습니다.
출처: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-quang-nam-lai-quay-cuong-trong-vong-xoay-thu-tuc-d226173.html
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