이는 어렵고 복잡한 법률로, 통합의 맥락에서 정치적, 법적 의미가 매우 크며, 밀접하게 관련된 많은 문제에 대한 합리적이고 조화로운 해결이 필요합니다. 게다가, 법안 초안의 일부 조항은 원칙적으로 노동법 조항을 준수해야 하며, 초안을 작성한 기관은 심의 및 결정을 위해 유관 당국의 의견을 수렴해야 합니다.
Duong Van Phuoc 대표에 따르면, 금지 행위와 관련하여 해당 규정은 "노동조합비를 납부하지 않는 행위"를 금지합니다. 노동조합비 납부가 늦어짐;...”; 하지만 초안 법안은 "지불 지연"과 "불납"이 무엇을 의미하는지 명확하게 정의하지 않았으며, 이 두 가지 내용은 판단하기가 매우 어렵고 책임을 회피하는 데 쉽게 악용될 수 있습니다.
따라서 Duong Van Phuoc 대표는 법안 초안에 노동조합비를 납부하지 않거나 납부가 늦어지는 기간(3개월, 6개월 등)을 명시해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 단위와 기업이 노동조합비 납부 의무를 감독하고 이행하는 데 있어 엄격성과 편의성이 보장되어야 합니다.
노동안전위생법은 “사업주는 매년 최소한 한 번은 근로자를 대상으로 건강검진을 실시해야 한다”고 규정하고 있다. 무거운, 유해한, 위험한 또는 특히 무거운, 유해한, 위험한 직업을 하는 근로자, 장애인 근로자, 미성년 근로자, 고령 근로자의 경우 건강 검진을 최소 6개월에 한 번씩 받아야 합니다.
개정 노동조합법에서 이 조항의 이행을 보장하기 위해, 대의원들은 근로자 건강검진을 실시하는 사업주를 감독하는 문제에서 노동조합이 노동조합원과 근로자의 합법적 권리와 이익을 대표하고, 보호하고, 보살피는 책임에 관한 규정을 제안했습니다.
제11조는 노동조합의 책임을 "법률이 정하는 바에 따라 조합원과 근로자에게 서비스하기 위한 사회주택, 문화·체육시설 및 관련 기술기반시설의 건설에 투자한다"고 규정하고 있다. 다만, 제21조에서는 노동조합이 투자한 문화, 체육, 관련 기술 인프라를 노동조합원이 누릴 수 있는 권리에 관해 규정하고 있지 않다. 따라서 대표는 이 권리를 법안 초안에 추가할 것을 제안했습니다.
두옹 반 프억 대표는 현재 노조에 배정된 직위의 수는 적은 반면, 노조원과 근로자, 노동자의 수는 늘어나고 있으며 노조 기반은 계속 발전하고 있기 때문에 계약직 근로자인 정규직 노조 간부를 더 배치하지 않으면 경영이 보장되지 않고 업무 요구 사항을 충족할 수 없다고 말했습니다. 또한, 베트남노동총연맹은 법률 규정에 따라 노조 재정 자원을 관리하는 자율권을 부여받았습니다.
따라서 노동조합 활동의 관리와 조직을 보장하기 위해, 대의원들은 초안 법안에서 베트남노동총연맹이 이전 초안과 마찬가지로 전문 노동조합 기관과 기초 노동조합에서 노동 계약에 따라 일하는 정규 노동조합 간부의 수를 결정할 권리가 있다는 조항을 유지할 것을 제안했습니다.
노동조합 재정의 관리 및 사용과 관련하여, 초안 법안은 "총연합은 노동조합 재정 지출에 대한 기준 및 규범을 공포할 때 정부와 협조해야 한다"고 규정하고 있습니다. 대표들은 이 규정은 절차를 늘리고, 규정 내용과 이행방법을 실제로 이행하기 어려워 노동조합 활동에 어려움을 줄 것이라고 말했습니다.
현재, 연방총연합은 여전히 국가의 지출 기준을 토대로 기준을 개발하고, 정부의 법령 191/2013/ND-CP에 따라 조직 내에서 재정 기준을 발표하고 있습니다. 노동조합 재정에 대한 검사, 조사 및 감사 결과와 2012년 노동조합법 시행 10주년 요약 보고서를 보면 이 문제에는 문제가 없음을 알 수 있습니다.
따라서 대표는 노동조합 조직 및 활동의 혁신 정책에 맞춰 노동조합 활동에서 주도권을 창출하기 위해 법률 규정에 따라 결정을 내리고 결정에 대한 책임을 질 수 있는 자율권을 총연합에 부여하는 것이 적절하다고 말했습니다.
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출처: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-dau-tu-3143200.html
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