담배 한 갑에 15,000 VND의 세금 부과 제안

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정보통신부가 8월 13일 오전 주최한 "담배의 유해한 영향에 대한 정보 제공 및 담배의 유해한 영향을 예방하는 세금 정책의 역할" 워크숍에서 법무부(보건부) 부국장인 딘 티 투 투이 씨는 건강경제학회의 연구 자료를 인용하여 2022년 담배 사용과 관련된 질병으로 인한 의료비(직접 및 간접)가 1,080억 VND에 달할 것이라고 밝혔습니다. 이는 GDP의 1.14%에 해당합니다.

한편, 담배로 인한 세수입은 17조6,000억 VND에 그쳤는데, 이는 의료비의 1/5에도 못 미치는 수준이다.

"그들은 세금 징수는 수입 손실을 막기 위한 것이고, 이해관계를 조화시켜야 하며, 사업을 발전시켜야 한다고 말하지만, 이를 합치면 각 가구는 의료비에 사람들이 써야 할 엄청난 돈을 보게 될 것입니다." 딘 티 투 투이 여사가 분석했습니다.

바 투이.jpg — *Dinh Thi Thu Thuy, 보건부 법무부 부국장. 사진: 빈민*

베트남은 2008년부터 2019년까지 담배에 대한 특별소비세를 3번 인상했지만, 세율 인상 폭은 매번 낮았습니다. 세금 인상 간격은 매우 깁니다. 2008년에는 세율이 55%에서 65%로 증가했습니다. 8년 후인 2016년에는 65%에서 70%로 증가했습니다. 3년 후인 2019년에는 70%에서 75%로 증가했습니다.

소비세율은 75%이지만, 소매가격에 대한 총 세금은 38.8%에 불과합니다. 베트남은 여전히 세계에서 세금과 담배 가격이 가장 낮은 나라 중 하나이며, ASEAN 국가의 평균보다 낮습니다(베트남의 담배 가격은 태국의 절반이며, 라오스와 캄보디아보다 높을 뿐입니다).

"베트남에서 가장 인기 있는 담배 한 갑의 가격은 현재 1달러 미만으로, 서태평양 지역에서 담배 가격이 가장 낮은 국가 그룹의 평균 가격의 절반입니다." 투이 씨가 전했습니다.

투이 씨에 따르면, 베트남의 담배 세금과 가격은 현재 매우 낮아서 사람들과 어린이들이 담배를 쉽게 구입하고 구할 수 있다고 합니다.

“하노이와 호치민시의 2023년 소매 담배 가격에 대한 조사 결과에 따르면, 시중에는 10,000동/갑 미만의 담배 브랜드가 약 40개 있습니다. 한편, 부모는 자녀의 아침 식사에 20,000-30,000동을 지출합니다. 아이들은 10,000동을 찹쌀밥을 사는 데 쓰고 나머지는 담배를 사는 데 쓸 수 있습니다.”라고 투이 씨가 말했습니다.

담배 세금과 가격을 인상하는 것은 중요한 해결책으로 여겨지며, 담배 사용률을 줄이는 데 약 60%의 효과를 기여합니다.

재무부는 특별소비세법(개정) 초안에 대해 담배제품 세율을 75%로 유지하고, 2026~2030년 동안 매년 증가시키는 로드맵에 따라 절대세율을 추가하는 방향으로 세율을 조정하는 두 가지 방안을 제안했습니다.

옵션 1은 첫 해에 가방당 2,000 VND가 인상되어 2030년에는 가방당 10,000 VND가 인상됩니다. 옵션 2는 2026년부터 가방당 5,000 VND가 인상되어 향후 5년 동안 가방당 1,000 VND가 인상되어 2030년에는 가방당 10,000 VND가 인상됩니다.

한편, 담배협회는 2025년에 1갑당 1,000동, 2030년에는 1갑당 3,000동만 인상할 것을 제안했습니다.

“담배 한 갑당 VND1,000의 인상은 현재 가격 인상을 보상할 수 없습니다. 일부 인기 브랜드는 한 갑당 VND10,000입니다. 한 갑당 VND1,000의 절대 세금을 추가하면 소매 가격은 한 갑당 VND11,000에 불과합니다. 이 인상은 미미하며 담배 수요를 변화시키지 못할 것입니다.”라고 법무부(보건부)의 책임자가 말했습니다.

티.티. 베트남의 세계보건기구(WHO) 수석대표인 앤젤라 프랫은 재무부의 세금 인상 제안이 올바른 방향으로 나아가는 한 걸음이지만 충분하지는 않다고 지적했습니다. 흡연율 감소 목표를 달성하기 위해 WHO는 더 높은 옵션을 권고합니다. 특별 소비세율은 2030년까지 갑당 5,000동에서 15,000동으로 인상되고, 제품 세율은 현재 공장 가격의 75%입니다.

기대 결과: 흡연율이 13% 감소하여 2030년에는 2020년 대비 약 696,000명의 흡연자가 줄어들 것으로 추산됩니다. 2020년 대비 연간 담배세로 29조 3,000억 VND를 추가로 징수할 것으로 예상됩니다.

“보건부는 2030년까지 절대세율을 75% 세율에 더해 15,000동/갑(담배 20개피)으로 올려야 한다고 제안했습니다. 이 계획은 WHO 권고에 가까운 소매가의 65% 세율을 달성하는 데 도움이 될 것이며, 2030년까지 남성의 담배 사용률을 36%로 줄이는 데 도움이 될 것입니다.”라고 투이 씨는 강조했습니다.

WHO에 따르면, 베트남은 여전히 세계에서 성인 남성 흡연율이 가장 높은 15개국 중 하나이며, ASEAN 지역에서 3위를 차지하고 있습니다. 매년 담배 사용으로 인해 40,000~70,000명이 조기 사망하는 것으로 추산됩니다.