국회에 교과서 편찬을 교육부에 위임하는 방안을 검토하라고 제안

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국회 상임위원회는 국회에서 교육부에 교과서 편찬 업무를 위탁하는 정책을 심의하고 결정하자고 건의했습니다.

9월 18일에 발표된 교양교육 프로그램 및 교과서 혁신에 대한 주제별 감독에 관한 결의안에 따르면, 국회 상임위원회는 교육훈련부가 결의안 88/2014에 따라 교과서 세트를 편찬하지 못한 것은 "특히 교양교육 내용의 관리, 업데이트 및 개발, 교과서 가격의 관리 및 규제에 있어서 국가의 책임을 충분히 이행하지 못한 것"이라고 평가했습니다.

교과서에 대한 평가, 수용 및 편집이 엄격하지 않아 18개 교과서의 내용에 오류가 발생했으며, 특히 1학년 베트남어 교과서, 6학년 자연과학 교과서, 11학년 역사 교과서에서 오류가 발견되었습니다.

국회 상임위원회는 교육훈련부가 위에 언급된 미비점에 대한 주요 책임이 있다고 생각하며, 국회에서 교과서 편찬을 교육훈련부에 위임하는 제88호 결의안을 계속해서 이행하는 정책을 고려하고 결정해 줄 것을 요청합니다. 또한 해당 기관은 관련 기관 및 개인의 책임을 고려해 줄 것을 요청했습니다.

긍정적인 측면에서, 국회 상임위원회는 현행 교과서의 내용이 새로운 프로그램의 요구 사항을 면밀히 따르고 있으며, 자격, 명성, 경험을 갖춘 많은 전문가, 과학자, 교사를 동원하고 있다고 평가했습니다.

2021-2022학년에 사용되는 2학년 교과서입니다. 사진: 베트남교육출판사 — 2021-2022학년에 사용되는 2학년 교과서입니다. 사진: *베트남교육출판사*

일반교육 프로그램 개혁 정책은 2013년에 시작되었습니다. 2014년에 국회는 교과서 편찬의 사회화 정책 외에도 교육훈련부가 세계은행 대출을 받아 1,600만 달러의 예산으로 교과서 편찬을 조직한다는 내용의 결의안 88호를 발표했습니다. 그러나 교육훈련부는 그 일을 하지 못했습니다.

교육부 장관인 풍쑤언나(Phung Xuan Nha) 씨는 2019년에 처음에는 교육 출판사에 맡기는 것과 컨설팅 회사(출판사)를 선택해 책을 만드는 두 가지 옵션이 있다고 말했습니다. 두 가지 모두 베트남 법률과 세계은행의 규정으로 인해 시행되지 않았습니다. 이후 정부는 총리에게 편찬을 위한 저자 선정 계획을 보고했으나, 대부분이 출판사와 계약을 맺어 완료되지 못했다.

2020년에 교과서 교체 로드맵이 1학년부터 시행되었습니다. 이 학년도까지 교과서 교체는 초등학교에서 4학년, 중학교에서 8학년, 고등학교에서 11학년까지 시행되며 2025년에 완료될 예정입니다.

현재 시중에는 두 출판사에서 나온 교과서 3세트와 여러 권의 개별 서적이 판매되고 있습니다. 2018년 프로그램에 따르면, 1,200만 명의 학생과 9개 학년이 새로운 교과서와 자료를 사용했으며, 수억 권의 책이 출판되었습니다.

교육훈련부에 교과서 세트를 편찬할 책임을 맡기는 제안이 여러 차례 논의되었습니다. 8월 14일 오후 국회 상임위원회의 교양교육과정 및 교과서 혁신에 대한 감독 회의에서 응우옌 킴 선 장관은 국가(교육훈련부)가 전국적 통합 프로그램을 담당하고 감독한다고 말했습니다. 이것이 교육의 핵심 내용이며, 법률과 교과서는 교사가 교육과정을 전달하는 것을 지원하기 위한 학습 자료입니다.

"이 프로그램은 독특하고 통일되어 있으며 학습 자료는 다양하고 유연합니다. 그렇다면 교과서 세트, 국가 학습 자료 세트가 필요한가요?"라고 손 장관이 물었습니다. 손 씨는 부처의 도서 편찬이 사회화 정책에 영향을 미칠 뿐만 아니라 산업이 지향하는 혁신 정신에도 영향을 미칠 수 있다고 말했습니다.

그러나 국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈 씨는 이에 반대했습니다. 빈 씨에 따르면, 이 프로그램은 단지 지식 프레임워크만 규정하고 있으며, 일반 지식 내용도 특히 중요하며, 교과서에 구체적으로 나와 있습니다.

국회의장인 부옹 딘 후에 역시 사회화를 통해 국가가 교육 경력 개발에 있어 주도적인 역할을 해야 한다고 말했습니다. 따라서 그는 교육부가 국가 교과서를 편찬하라는 88호 결의안의 요구 사항을 진지하게 이행할 것을 제안했습니다.

손하

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