디지털 플랫폼에서 경제적으로 저널리즘을 운영하려면 좋은 콘텐츠만으로는 충분하지 않습니다.

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디지털 플랫폼에서 저널리즘을 하려면 좋은 콘텐츠만으로는 충분하지 않습니다. 디지털 콘텐츠여야 합니다. 즉, 모든 청중, 청취자, 독자가 자신을 찾을 수 있는 고도로 개인화된 콘텐츠를 의미합니다.

저널리스트 동 만 훙은 디지털 플랫폼에서 저널리즘을 하기 위해 각 언론사에 가장 중요한 것은 여전히 좋은 콘텐츠라고 생각합니다.

이는 베트남 혁명 언론의 날인 6월 21일을 맞아 The Gioi와 Viet Nam 신문과의 인터뷰에서 베트남의 소리 라디오 편집국장인 동 만 훙 기자의 의견입니다.

저널리즘은 어려운 시기에 해결책을 찾습니다

현재 저널리즘의 경제 상황을 어떻게 평가하시나요?

언론 경제학은 언론의 기능과 임무와 관련된 비교적 복잡한 문제라고 할 수 있습니다. 최근 코로나19 팬데믹은 언론사를 포함한 사회경제 전반에 큰 영향을 미쳤습니다. 제작비를 절감하기 위해 많은 노력을 기울이고 있지만, 많은 언론사는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.

인쇄 신문, 전자 신문, 라디오와 텔레비전은 여전히 광고 수익에 크게 의존하고 있다는 것은 사실이다. 사업의 "건강"이 위기에 처하면, 매출에도 확실히 영향을 받게 됩니다.

언론부에 따르면, 과거에는 광고 수입이 항상 60% 이상을 차지했고, 일부 언론사의 경우 90%에 달하기도 했지만, 현재는 광고 수입이 심각하게 감소했으며, 특히 인쇄 신문의 경우 그렇습니다. 주문, 생산 연계, 생산 협력을 통한 기타 수익원도 급격히 감소했습니다.

일부 TV와 라디오 방송국에서는 갱신되지 않은 콘텐츠 계약을 보충하기 위해 채널을 잠그거나 콘텐츠를 편집하고 재방송해야 했습니다. 물론 어려운 시기에는 많은 언론사들이 스스로 해결책을 찾으려고 노력하지만, 기본적으로는 여전히 압박이 큽니다.

당신은 이 상황의 원인이 무엇이라고 생각하시나요?

이 사실에는 여러 가지 이유가 있다. 우선, 기업의 광고 수익이 주류 언론사에서 디지털 플랫폼과 소셜 네트워크로 이동하고 있습니다. 2022년에는 디지털 광고가 22% 증가한 반면, TV, 라디오 등 전통 광고는 4% 감소했습니다.

또 다른 문제는 언론 개발 투자 예산이 국가 전체 예산 투자 지출의 0.3%에도 못 미친다는 것이다. 실제로, 많은 관리 기관이 언론 기관의 정치, 정보, 선전 업무를 수행하도록 명령하거나 지원하는 데 예산과 자원을 할당하지 않습니다.

물론, 일부 언론사가 수익원, 지원 및 자금 조달을 찾는 데 적극적이지 않고, 아직 디지털 플랫폼에서 수익을 창출하기 위한 디지털 전환을 구현하지 않은 것도 이유입니다.

많은 사람들은 저널리즘과 자율성을 동일시해야 하는지 궁금해합니다.

사실, 이 둘은 다르지만 관련된 개념입니다. 자율적인 언론사는 언론 경제를 운영해야 하지만, 언론 경제를 운영한다고 해서 모두 자율적이어야 하는 것은 아니다. 따라서 언론에서 자율성 메커니즘을 명확히 정의하여 오해를 피하고, '자율성 메커니즘'을 이용해 각종 경제적 목적을 달성하는 일이 없도록 하는 것이 필요하다.

현재 많은 언론사들은 자율 메커니즘으로 인해 기자들에게 경제적인 매체 할당량을 할당하고 있으며, 이로 인해 일자리와 수입에 압박을 받고 있으며, 작가들은 실패하기 쉽습니다. 때로 기자는 기사의 질보다 경제적 계약을 목표로 삼습니다.

자율권 메커니즘의 남용으로 인해 발생하는 또 다른 현상은 일부 산업 신문, 특히 전자 잡지의 기자들이 기업을 위한 부정성이나 홍보에 반대하는 기사를 쓰기 위해 "규칙을 어기고" 있지만 실제로는 돈을 협박하고 갈취하거나, 개인적인 이익을 위해 광고나 매체 계약을 요구하거나 "편집실 지원"이라는 이름으로 부서에 제출하는 상황입니다.

선전과 사업 기능을 분리해야 한다

오늘날에도 각 언론사는 여전히 이중적인 임무를 수행하고 있다. 즉 신문의 원칙과 목적에 따라 정치적 업무를 수행하는 동시에 경제 활동, 심지어 사업까지 해서 생존을 위해 노력하는 것입니다. 신문은 어떻게 하면 탄탄한 입지를 구축하고, 정보 흐름에 좋은 기반을 마련하면서도 저널리즘의 경제적 사명을 보장할 수 있을까?

이건 어렵네요. 언론법에 따르면 언론사는 정치 뉴스 프로그램에 광고를 게재할 수 없으며, 더욱이 일부 선전 내용은 광고를 유치하기 어렵습니다. 그러므로 이러한 업무는 국가로부터 자금을 지원받아야 합니다.

그 사이 언론사는 자율권을 갖고, 소프트 뉴스, 사회 생활 정보, 오락 등을 다루는 전문 페이지와 시간대에 자체적인 수익원을 찾을 수 있을 것이다. 여기서는 투자를 받아야 하고 운영을 위한 예산원이 있는 주요 국가 언론사, 라디오 및 텔레비전 채널, 지역 정치 신문을 명확하게 파악하는 것도 필요합니다. 그 밖의 업무를 담당하는 채널이나 신문사는 운영을 위한 수입원을 찾아야 하지만, 어떠한 경우에도 언론사는 원칙과 목적에서 벗어나서는 안 됩니다.

우리는 언론 경제를 발전시키기 위해서는 언론의 선전 기능과 사업 기능을 명확히 분리하고, 선전 기능과 정치 업무를 수행하는 언론 기관을 명확히 정의하는 것이 필요하다고 생각합니다.

이를 통해 주요 언론사, 영향력이 큰 언론사를 우선적으로 지원하고 효과적으로 운영하여 사회에 광범위한 영향력과 영향력을 미치는 강력한 미디어 단지를 구축하는 데 기여하는 등, 정치적 업무와 필수적 보도를 담당할 언론사를 지원 및 명령하는 정책이 마련된다.

선전 기능을 수행하지 않는 다른 언론사의 경우에도 이들 언론사가 사업체로서 운영될 수 있도록 규정을 정비해야 합니다.

디지털 콘텐츠를 제작하는 것은 기존 플랫폼에서 콘텐츠를 제작하는 것과 완전히 다릅니다. (그림: 인터넷)

언론사가 지속 가능하고 장기적으로 사업을 운영하기 위해서는 어떤 해결책이 필요하다고 생각하시나요?

작가들의 인식과 책임, 기능하는 언론사의 엄격한 관리 외에도 이러한 문제를 구현할 수 있는 법적 틀이 필요합니다. 2016년 언론법은 언론 경제 발전을 위한 법적 통로를 마련하기 위한 구체적인 규정을 담고 있으며, 구체적으로는 제21조 "언론사의 사업 종류와 수입원"을 규정하고 있다. 제37조 “언론활동에의 가입”

하지만 이러한 규정은 아직 불완전하고 구체적이지 않아 언론사의 업무에 혼란을 야기하는 한편, 일부 언론사와 언론인이 이를 악용해 규정을 위반할 수 있는 여건이 조성되고 있습니다.

게다가 잡지를 사업체로 간주하면 선전 내용을 통제하고 지휘하는 데 어려움이 있을 것입니다. 사업이 아니라면 잡지는 어떤 모델로 운영되는가? 이는 최근 잡지의 '신문화', 일반 전자정보 사이트의 '신문화', 그리고 언론의 소셜 네트워크의 '신문화' 상황을 바로잡는 데 있어서 결정적인 문제입니다.

또한 자율적 메커니즘을 통해 언론이 사업을 하는 데 도움이 되는 여러 가지 방법이 생겨났는데, 여기에는 협회와 사회화가 포함됩니다. 일반적인 저널리즘 활동, 특히 라디오 활동에서의 협회와 사회화는 저널리즘 제품 제작 과정에 참여하기 위해 외부 조직과 단위의 자원을 동원하는 것을 목표로 합니다.

이를 통해 중앙 및 지방 언론 기관의 자금원을 줄이고 제작 과정에서 필요한 재료, 수단, 인적 자원 등의 자원을 늘리는 데 도움이 됩니다. 이는 매우 필요한 조치이며, 이를 통해 언론사가 제작 역량을 늘리고 고품질의 보도물을 제작할 수 있는 자원을 더 많이 확보하는 데 도움이 되었습니다.

하지만 현재 언론법에서는 제작협회 및 제작협력활동에 대해 명확하게 규정하고 있지 않아, 언론법에서 이러한 활동에 대한 엄격한 규정을 두는 것이 필요합니다.

2016년 언론법 제37조는 언론 활동에 있어서 협회의 활동만을 규제할 뿐, 언론사의 업무 및 서비스 활동에 대해서는 아무런 규정을 두고 있지 않습니다. 제37조 제1항 “언론사업에 있어서의 제휴”에서는 “언론사는 법률이 정하는 바에 따라 그 연관 분야에 상당한 사업자등록을 한 다른 언론사, 법인 및 개인과 언론사업에 있어서 제휴할 수 있다”고 규정하고 있다.

"디지털 플랫폼에 그대로 게시된 모든 언론 제품이 디지털 콘텐츠로 간주되는 것은 아닙니다."

법인 및 사업등록을 한 개인에게만 제휴를 허용한다면, 언론사의 제휴 범위는 제한되며, 특히 본 조 제1항 제b호, 제c호, 제d호 및 제dd호에 규정된 광고, 프로그램 제작 및 보도자료 제작 분야에서는 더욱 제한된다.

2016년 언론법 제37조 3, 4, 5, 6항의 언론사의 언론활동에 관한 협회 규정은 협회에 대한 언론사의 책임에 관해 규정하고 있으나, 여전히 일반적이며, 형식(합작계약서, 업무협력계약서 등)에 대해 특정하지 않고, 협회 활동을 할 때 지켜야 할 순서, 절차, 법적 범위 등에 대한 구체적인 규정도 두고 있지 않습니다. 제휴 파트너에게 요구되는 조건, 역량, 의무 등에 대한 구체적인 규정이 없어 기업이 언론사에 자사 콘텐츠에 맞춰 제작하도록 강요하거나, 검열 단계에서조차 제작 과정에 너무 깊숙이 개입하는 현상이 나타나고 있습니다.

명확하고 구체적인 규정이 있으면 연관성이 있을 때 언론 제작에 객관성과 방향성이 보장됩니다.

좋은 콘텐츠만으로는 충분하지 않습니다. 디지털 콘텐츠여야 합니다.

요즘 독자들의 요구는 점차 종이 신문에서 디지털 신문으로 바뀌고 있습니다. 그러면 디지털 환경에서 창출된 수익을 효과적으로 활용하기 위해 언론사는 무엇을 해야 할까?

오늘날 언론은 디지털 플랫폼의 미디어 형태와 치열한 경쟁에 직면해 있습니다. 이 경쟁은 콘텐츠와 대중의 공유를 통해 이루어집니다.

대중의 요구는 각 개인의 정보 접근 방식에 맞춰 다양한 측면에서, 그리고 유연한 방식으로 정보를 활용하는 것입니다. 당시 디지털 플랫폼은 라디오나 텔레비전과 같은 전통적인 저널리즘에 비해 확실한 우위를 보여주었습니다.

"언론 경제에서 언론 상품을 상품으로 간주한다면, 우리는 청중과 독자를 고객으로 간주해야 합니다. 우리가 가진 상품이 아니라, 고객에게 필요한 상품을 제공하는 것이 시장 경제의 최고 원칙입니다."

스마트폰만 있으면 대중은 정보 수신, 사교 활동, 오락, 개인적 욕구 충족 등 모든 욕구를 충족할 수 있으며, 더 이상 신문과 같은 전통적인 정보 제공자에 의존할 필요가 없습니다.

따라서 오늘날 디지털 플랫폼에서 다른 형태의 미디어와의 치열한 경쟁 속에서 디지털 전환은 언론사의 최우선 과제입니다.

디지털 콘텐츠 시스템, 통신망을 통한 부가가치 서비스, 특화되고 매력적인 콘텐츠를 제공하는 독자 수수료 서비스 등을 통한 디지털 환경이 광고 수익을 유치하고 있다는 것은 부인할 수 없습니다.

디지털 플랫폼에서 사업을 하려면 언론사는 대중에게 적합한 훌륭하고 매력적인 콘텐츠를 보유해야 합니다. 현재, 우리나라의 일부 언론사는 최초로 베트남플러스 전자신문, 베트남넷, 응우이라오동, 투이트레 신문 등 콘텐츠 이용료 징수를 실시하고 있습니다. 하지만 아직은 시작 단계에 있으며, 활동의 효과성에 대한 평가는 전혀 없습니다.

또한, 디지털 전환을 위해 재정과 인적 자원에 투자하는 것도 언론사가 주의를 기울여야 할 이슈입니다. 언론사는 적절한 기술과 솔루션을 보유해야 하며, 특히 기술과 콘텐츠 제작을 담당할 인적 자원을 갖춰야 합니다. 디지털 플랫폼에서 저널리즘을 수행하려면 각 언론사에 가장 중요한 것은 여전히 좋은 콘텐츠입니다.

하지만 디지털 콘텐츠 제작은 기존 플랫폼에서의 콘텐츠 제작과 전혀 다르다는 문제가 있습니다. 좋은 콘텐츠만으로는 충분하지 않습니다. 디지털 환경에 적합한 디지털 콘텐츠, 즉 각 청중, 청취자, 독자가 즐길 수 있는 고도로 개인화된 콘텐츠여야 합니다.

앞서 언급했듯이, 언론 경제에서 언론 제품을 상품으로 간주한다면 청중과 독자를 고객으로 간주해야 합니다. 자신이 가지고 있는 상품이 아니라, 고객에게 필요한 상품을 제공하는 것이 시장 경제의 최우선 원칙입니다.

여기서 제가 강조하고 싶은 문제는, 원래의 언론 보도물을 디지털 플랫폼에 올렸다고 해서 그것이 디지털 콘텐츠로 간주되는 것은 아니라는 것입니다. 디지털 언론 제품은 디지털 대중의 요구에 맞게 편집, 준비, 심지어 완전히 다시 작성되어야 합니다. 디지털 대중은 다양한 방식으로 정보를 활용해야 하며, 각 개인의 정보 접근 방식에 적합한 유연한 방법을 사용해야 합니다.

또 다른 근본적인 문제는 현재의 언론법이 특정 디지털 제품을 언론의 한 유형으로 인정하지 않는다는 것입니다. 따라서 언론법을 보완, 조정, 개정하는 동시에 디지털 환경에서의 창작활동과 콘텐츠 생산을 위한 경제·기술 규범을 보완하고, 디지털 콘텐츠가 유리하게 발전할 수 있는 법적 통로를 마련하는 것이 필요합니다.

감사합니다!

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