과외와 개인지도가 이전보다 쉬워질까요?

교육훈련부는 8월 22일, 추가 교육 및 학습을 규제하는 통지문 초안을 게시하여 의견을 수렴했습니다. 교육훈련부는 통지문 17/2012/TT-BGDDT를 변경하기 위한 새로운 문서를 발행해야 합니다. 하지만 초안을 읽어보니, 현재의 추가적인 교수·학습을 제한하는 데 있어서 획기적인 내용은 없고, 오히려 전보다 다소 쉬운 편입니다.

2023년 3월 호치민시 5구 시설에서 추가 수업을 마친 초등학생들

"자발적": 통제하기 어려움

초안의 추가 학습 원칙(제3조)은 "학생이 추가 학습이 필요하고, 자발적으로 추가 학습을 하며, 학부모 또는 보호자의 동의를 얻은 경우에만 추가 학습을 조직할 수 있다. 추가 학습을 조직하는 기관 및 개인은 어떠한 형태로든 학생들에게 추가 학습을 강요해서는 안 된다"고 명시하고 있습니다.

이전에 통지문 제17/2012/TT-BGDDT에서는 다음과 같이 규정했습니다. "추가 수업 대상자는 추가 수업을 수강할 필요가 있는 학생으로, 자발적으로 추가 수업을 수강하며 가족의 동의를 받은 학생입니다. 학생의 가족과 학생에게 추가 수업을 수강하도록 강요하는 어떠한 형태의 강압도 사용되어서는 안 됩니다."

그러나 최근 몇 년 동안 추가 교육 및 학습의 상황은 매우 복잡해졌습니다. 학생들은 모두 "자발적으로" 과외 수업에 참여하며, 어떤 교사도 강요하지 않습니다. 교사는 학생들에게 추가 수업에 참석하도록 강요하지 않지만, 학생들이 추가 수업에 참석하지 않을 경우 수업과 시험에서 불리한 상황이 발생합니다. 그래서 일부 과목에서는 대량의 과외수업이 이루어지는 상황이 발생합니다.

"프로그램 시작 전 추가 교육 없음": 구현하기 쉬운가요?

초안 통지문에는 "학교 교육 계획에 따른 교과 과정 분배에 비해 사전에 추가 내용을 가르치지 마십시오. 학생들을 시험하고 평가하기 위해 이미 가르치거나 배운 예시, 질문, 연습 문제를 사용하지 마십시오."라는 내용이 포함되어 있습니다. 하지만 누가, 어떤 기관에서 과외 활동을 감독하는지는 여전히 미해결 문제입니다.

학교 밖에서 학생을 가르치는 교사 대부분은 현재 커리큘럼에 앞서 수업을 진행하고 있습니다. 지식을 체계화하고 확장하는 일은 거의 없고, 전환고사와 졸업고사를 앞둔 최종학년 학생들에게만 해당됩니다.

"학생을 시험하고 평가하기 위해 추가 수업에서 가르치거나 배운 예제, 질문, 연습문제를 사용하지 말라"는 규정은 훨씬 더 어렵습니다. 이것이 학부모와 학생들이 기대하는 바이기 때문입니다. 교사의 "신뢰성"은 이것에 달려 있습니다. 그렇지 않으면 학생들이 어떻게 높은 점수와 학업적 우등을 얻을 수 있겠습니까?

2023년 호치민시 탄빈구 까흐망탕땀 거리에 있는 튜터링 센터에서 수업을 마치고 있는 학생들.

학교 밖에서의 추가 교육을 허용한다고 인정합니까?

학교 밖에서의 교육 및 학습(제5조)에는 “법령이 정하는 바에 따라 사업자등록”이 필요합니다. 라이센스를 요구하는 통지문 제17/2012/TT-BGDDT와 비교해 보면 내용은 크게 다르지 않습니다.

게다가 이전의 통지문 제17/2012/TT-BGDDT에서는 교사들에게 정규 학생에게 추가 수업을 가르치지 말 것을 요구했지만, 교사들은 여전히 ​​주로 정규 학생에게 추가 수업을 가르쳤습니다. 이제, 회람 초안은 더 이상 이런 내용을 금지하지 않습니다. 이 규정에 따라 학교 밖에서의 추가 교육이 허용되는 것으로 거의 받아들여지고 있습니다. 학교 밖에서 과외수업을 하는 교사는 수업장소와 시간을 학과장이나 관리기관에 보고하고, 규정을 위반하지 않겠다는 서약만 하면 과외수업을 개설할 수 있다.

개정안 제6조 제2항에서는 과외수업료 징수 및 관리에 관한 지침으로 “과외수업료 수준은 학부모, 학생 및 학원 간에 합의하여 과외수업에 등록하기 전에 공개하여야 한다”고 명시하고 있다.

오랫동안 이는 부모와 "합의"되거나 "등록 전에 공개적으로 발표"되었지만, 추가 교사가 청구하는 금액은 부모와 학생이 전액 지불합니다. 교사가 요구한 수업료에 대해 학부모나 학생이 반대한 적이 있나요?

실제로 교육훈련부가 방금 발표한 초안 통지문은 통지문 17/2012/TT-BGDDT와 비교했을 때 내용이나 성격 면에서 크게 바뀌지 않았습니다. 그러므로 앞으로도 추가적인 교육과 학습의 상황은 계속 복잡해질 수 있다. 특히, 교사가 일반 학생을 가르치는 것을 금지하지 않는다는 것은 또한 장벽을 제거하여 가르치는 교사가 더 편안하고 아무것도 걱정하지 않을 수 있다는 것을 의미합니다. 교장에게 보고하고 가르칠 때 특정 규칙을 준수한다면 괜찮습니다.

출처: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm