오늘 아침(9월 11일), 기획투자부는 호치민시 공공투자법 개정안에 대한 동남부 및 메콩 삼각주 지역의 지방과 도시의 의견을 수렴하기 위한 워크숍을 개최했습니다. 호치민 [광고1]
기획투자부 차관 응웬 티 빅 응옥은 동남부 및 메콩 삼각주 지역의 지방과 도시에서 공공투자법 개정안에 대한 의견을 수렴하기 위한 워크숍에 참석했습니다. |
워크숍에서 기획투자부 차관인 응우옌 티 빅 응옥(Nguyen Thi Bich Ngoc) 여사는 2019년 공공투자법이 공공투자에 대한 이념과 관점에 대한 많은 새로운 내용, 획기적인 개혁을 규정했다고 말했습니다. 공공투자관리에 있어서 리더, 부처, 지부, 지방자치단체의 책임과 역할을 강화하는 동시에, 분권화, 권한 위임, 행정절차 간소화를 촉진하여 주도성과 유연성을 창출합니다.
최근 공공투자법이 시행되면서 공공투자자본의 사용 질과 효율성이 향상되었습니다. 투자 프로젝트의 실시 진척을 가속화하여, 국가 전략적 인프라 프로젝트, 고속도로 프로젝트, 지역 간 프로젝트, 해안 프로젝트 등이 이미 성공적으로 완료되었으며, 전략적 돌파구를 구현하는 데 있어 뚜렷한 성과를 거두었습니다.
하지만 2019년 공공투자법은 시행 5년 만에 새로운 발전 상황에 맞춰 적시에 해결해야 할 많은 어려움과 문제점을 드러냈습니다. 그 밖에도 최근에는 국회에서 여러 가지 시범정책과 구체적 정책들이 발표되어 시행에 들어가고 있으며, 입법화의 기미가 보이고 있습니다.
영어: 기획투자부 국민경제종합국 부국장인 Tran Thanh Long 씨는 공공투자법 개정안에 29개의 조정된 내용과 국회에서 적용을 허가한 시범 및 특정 메커니즘과 정책을 제도화하는 것을 포함한 5개 정책 그룹에 초점을 맞춘 새로운 규정이 있다고 밝혔습니다. 계속해서 분권화와 권한 위임을 촉진합니다. 지방 및 국유기업의 공공투자사업 시행 능력과 자원개발, 투자준비의 질을 향상시킨다. 외국 기부자로부터의 공식 개발 원조(ODA) 자본 및 우대 대출의 실행과 지출을 촉진합니다. 절차를 간소화하다 법률 체계의 일관성과 통일성을 보장하기 위해 개념, 용어, 규정을 보완하고 명확하게 합니다.
구체적인 시범적 메커니즘과 정책을 제도화하는 내용 그룹에서 가장 주목할 만한 점은 공공투자법 개정안에서 모든 사업 그룹에 대해 보상, 지원, 재정착, 부지 정리를 별도의 독립된 사업으로 분리할 수 있도록 허용했다는 점이다.
현행 규정은 중요 국가 사업과 A그룹 사업에 대한 투자 정책을 승인할 때만 독립된 사업을 분리할 수 있도록 허용하고 있습니다.
공공투자법 개정안은 중기 공공투자 계획을 조정할 권한을 분산시키는 데 초점을 맞췄습니다. |
분권화와 권한 위임을 촉진하는 정책 그룹에서 공공투자법 개정안은 국회 상임위원회에서 총리에게 중앙예산자본의 중기·연간 총자본 규모에 변경이 없을 경우, 중앙부처와 지방자치단체 간에 중기·연간 공공투자 계획을 조정하는 권한을 분권화하는 데 초점을 맞췄습니다.
또한 초안에서는 중요 국가 프로젝트에 대한 공공 투자 자본의 규모를 10조 VND에서 30조 VND 이상으로 조정했습니다. A그룹, B그룹, C그룹 사업의 자본규모는 2019년 공공투자법에서 규정한 기존 수준 대비 2배로 확대되었습니다.
절차 간소화 그룹 중에서는 공공투자법 개정안이 중기 및 연간 공공투자 계획을 수립하는 절차를 간소화할 것으로 기대된다. 자본평가절차와 자본조정 역량을 축소합니다.
동시에, 프로젝트 투자 정책을 조정하는 경우 등 이해와 실행 방법을 통일하기 위한 구체적인 내용도 규정하고 있습니다. 기본 건설 부채의 개념; 공공투자사업의 범위와 정기적 지출업무를 정의한다. 공공투자자본 사용에 관한 최신 정보...
벤째성 인민위원회 부위원장인 응우옌 트룩 썬 씨는 공공투자법 개정안의 새로운 사항에 대해 논평하면서, 내용 조정은 기획투자부가 법을 만드는 데 있어 사고방식을 혁신했으며, 사회경제적 발전의 지렛대인 공공투자 프로젝트 시행에 있어 개방성을 우선시했다는 것을 보여준다고 말했습니다.
보상, 부지 정리, 재정착을 독립된 프로젝트로 분리하는 것은 매우 합리적이며, 이를 통해 지역 주민들이 프로젝트 진행 속도를 높이는 데 방해가 되는 요소를 제거할 수 있습니다. 그러나 그룹 A 및 B 프로젝트의 구성 요소 프로젝트를 분리하는 것이 우선되어야 합니다. 소규모 그룹 C 프로젝트는 프로젝트가 분할되는 것을 피하기 위해 현실에 맞춰 분리할 것인지 여부를 고려해야 합니다.
바리아붕따우성 기획투자국장인 레응옥린 씨는 부지 정리 부분을 독립된 프로젝트로 분리하면 대형 프로젝트의 실행 속도가 빨라질 것으로 기대한다고 말했습니다. 다만, 보상사업을 A군, B군, C군으로 구분하는 부분도 개정법률의 내용에 명확하게 규정돼야 한다. 현재 총 프로젝트 투자에는 부지 정리가 포함됩니다. 부지 정리 부분을 분리하는 경우 프로젝트 규모를 어떻게 계산하는지 명확하게 정의해야 합니다.
그는 "실제로 많은 프로젝트가 총 규모가 크지만 부지 정리 비용이 대부분을 차지하고 건설 비용은 매우 적습니다. 따라서 개정법 초안은 각 프로젝트가 얼마의 부지 정리 보상을 받는지, 별도로 해야 하는지 아니면 모든 프로젝트에 적용해야 하는지 명확하게 규정하여 지방 자치 단체가 적극적으로 시행할 수 있도록 해야 합니다."라고 말했습니다.
Nguyen Thi Bich Ngoc 여사는 지역 주민들의 기여와 제안을 인정하며, 기획투자부도 지역 주민들의 의견을 종합하여 연구하고 가장 실행 가능한 해결책을 제안할 것이라고 말했습니다.
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출처: https://baoquocte.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-chat-luong-chuan-bi-dau-tu-285862.html
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