설탕 산업 회복의 징조

2022~2023년 사탕수수 작물은 심기 면적, 으깬 사탕수수 생산량, 설탕 생산량이 모두 이전 두 작물에 비해 증가하면서 끝났습니다. 이는 베트남 설탕 산업이 장기간의 침체 이후 회복의 조짐을 보이고 있음을 보여줍니다. 베트남의 설탕 산업은 수년간 어려운 시기를 겪었습니다. 2011년 2월부터 2019년 8월까지 설탕 가격은 60% 이상 하락했습니다. 원료 생산 지역이 꾸준히 줄어들고 있으며, 세계 설탕 가격의 전반적인 영향과 국경을 넘어 밀수되는 싼 설탕의 직접적인 영향을 받아 국내 설탕 생산이 감소하고 있습니다.

손라 지방 사람들이 사탕수수를 수확하고 있다. (사진 제공: QUOC TUAN)

운영 중인 설탕공장의 보고에 따르면, 2022~2023년 작물 연도의 총 사탕수수 재배 면적은 141,906헥타르로 이전 작물에 비해 17,151헥타르가 증가했으며, 평균 수확량은 헥타르당 69.3톤이었습니다. 2023년 6월에 우리나라 설탕산업은 2022~2023년 사탕수수 압착 시즌을 마쳤습니다. 압착 시즌이 시작된 이래 누적 생산량은 9,714,224톤으로, 모든 종류의 설탕을 합쳐 941,373톤이 생산되었습니다. 2021~2022년 사탕수수 압착 시즌 동기 대비 사탕수수 압착 생산량은 129%, 설탕 생산량은 126%에 달했다. 그리고 2020~2021년 사탕수수 압착 작물과 같은 기간과 비교했을 때 사탕수수 압착 생산량은 144%, 설탕 생산량은 136%에 달했습니다. 2차례 연속된 작물 재배는 베트남의 설탕 산업이 상당한 회복세를 보이고 있음을 보여준다. 뿐만 아니라, 2022~2023년 압착 시즌에 설탕 산업은 사탕수수 매수 가격을 지역 내 다른 국가와 비슷한 수준으로 끌어올리는 동시에 설탕 가격을 최저 수준으로 유지하는 두 가지 목표를 성공적으로 달성했습니다.

그러나 2022~2023년 작물 연도에도 설탕 산업은 밀수 설탕 문제에 계속 대처해야 할 것입니다. 베트남 사탕수수 및 설탕 협회는 세관총국과 태국 사탕수수 및 설탕 위원회의 자료를 바탕으로 2021년 밀수 설탕량이 50만1천 톤이 넘을 것으로 추산하고, 2022년에는 81만6,544톤에 이를 것으로 전망했습니다. 당국은 전국 대부분 지방과 도시에서 상업 사기를 예방하고 감지하기 위해 많은 조치를 취했습니다. 그러나 감지된 설탕의 총량은 밀수된 설탕의 추정량의 5% 미만을 차지합니다.

특히, 지금까지 적발된 사례 대부분은 행정적으로만 처리돼 억제력으로 작용하지 못해 2021년 12월말부터 현재까지 설탕 밀수가 줄어들지 않고 있습니다. 따라서 설탕 밀수에 대한 단속은 효과적이지 못하고, 많은 허점이 존재하며, 불법 거래자들에 의해 악용되고 있습니다. 베트남 사탕수수 및 설탕 협회는 2023년 5월에만 현지 당국이 밀수 설탕과 관련된 무역 사기 사례를 많이 발견했다고 밝혔습니다.

계속 운영될 것으로 예상되는 설탕 공장들의 보고에 따르면, 2023~2024년 작물 연도 생산 계획은 이전 작물 연도에 비해 성장할 것으로 예상된다. 이 중 수확된 사탕수수 면적은 159,159헥타르로 112% 증가했고, 가공된 사탕수수 생산량은 10,560,399톤으로 109% 증가했으며, 설탕 생산량은 100만톤을 넘어 110% 증가했습니다.

베트남 사탕수수 및 설탕 협회 회장인 응우옌 반 록(Nguyen Van Loc)에 따르면, 2023~2024년 사탕수수 작물 재배 연도에는 하루 총 설계 용량이 122,200톤인 설탕수수 25개의 설탕 공장이 운영될 것으로 예상됩니다. 이 사탕수수 작물은 엘니뇨 현상, 농산물 가격 상승, 밀수 설탕 및 무역 사기 상황, 액상 설탕 수입 증가로 인한 설탕 시장 축소 등 많은 어려움에 직면할 것으로 예상됩니다. 지속 가능한 발전을 위해서는 설탕 산업이 사탕수수 생산의 연계 사슬을 강화하고 개발하기 위한 적절한 조치가 필요하며, 특히 지역 내에서 사탕수수와 다른 작물 간의 경쟁이 심화되는 상황에서 이러한 조치가 필요합니다.

그러한 기반 위에서, 지방자치단체는 사람들에게 좋은 구매 가격을 제공함으로써 사탕수수 재배자들의 소득을 늘려야 합니다. 비용 절감과 사탕수수 생산성 증대를 위한 기술적·기술적 솔루션 적용을 촉진합니다. 반면, 지방자치단체에서는 사람들에게 물을 절약할 것을 권고합니다. 사탕수수 품종 구조를 최적화하고, 사탕수수 생산성과 품질을 높이는 돌파구를 마련하고, 경쟁력 강화에 기여하며 사탕수수 산업의 지속 가능한 발전을 보장하는 것을 목표로 한 품종 프로그램을 시행합니다. 또한 각 공장 및 지역의 상황에 따라 합법적 자원을 활용하여 보험기금을 조성하여 사탕수수 재배 농가가 기후변화로 인한 위험을 예방하고, 사탕수수 재배 및 개발에 대한 안정감을 느낄 수 있도록 도울 필요가 있습니다. 또한, 당국은 사탕수수 생산량을 줄이고 사탕수수 유통망을 끊는 설탕 덤핑 현상이나 가격을 올리기 위해 상품을 억누르는 행위로 인해 설탕 가격이 비정상적으로 오르는 현상을 모니터링, 통제 및 처리해야 합니다.

베트남이 설탕 산업에 무역 방어 조치를 적용함에 따라 국내 설탕 가격이 예전보다 높아졌고, 더욱 교묘한 수법을 동원한 설탕 거래 사기 행위가 발생할 위험이 커졌습니다. 이러한 현실에 따라 당국은 시장 동향과 상업 사기 활동에 대한 정보를 수집하여 시기적절한 조치를 취하는 모니터링 시스템을 구축해야 합니다. 동시에, 설탕 공장에서는 상업적 사기를 방지하고 당국이 시중에 유통되는 상품의 원산지를 파악하고 위조, 가짜, 밀수품 및 상업적 사기를 구별할 수 있도록 지원하는 추적 시스템을 구축해야 합니다.

소스 링크: https://congthuong.vn/dau-hieu-hoi-phuc-cua-nganh-mia-duong-280288.html