베트남 설탕산업의 수요와 공급 문제

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설탕 생산 공급은 소비 수요와 반비례합니다.

2022~2023년 작물 연도 이후, 국가의 총 설탕 생산량은 871,000톤에 불과할 것으로 예상된다. 미국 농무부의 예측 데이터에 따르면 2023년 베트남의 설탕 소비량은 238만9000톤으로 추산됩니다. 따라서 국내에서 생산되는 설탕의 양은 국내 수요의 36.4%에 불과합니다.

동시에 2023년 베트남의 공식 설탕 수입량은 약 319,070톤에 불과할 것으로 예측됩니다. 이 중 베트남 관세 할당량을 초과하여 수입되는 백설탕과 원당은 20만 톤입니다. 베트남이 WTO에 약속한 관세 할당량에 따라 수입되는 설탕은 119,000톤으로 예상됩니다.

설탕 공급 위기에 대한 우려에 직면하여 정부 기관은 최근 긴급 보고서를 발표하여 추가로 60만 톤의 설탕을 수입할 것을 제안했습니다.

호치민시 식품 및 식료품 협회(LTTP)의 공식 보도에 따르면, 설탕은 LTTP 보호 정책의 영향을 가장 많이 받는 상품 중 하나로, 인도와 브라질에서 수출을 제한하기로 결정하면서 전 세계적으로 설탕 매장량이 부족해지고 있으며, 국내 사탕수수 생산 시즌이 종료되는 가운데 수요는 계속 증가할 것으로 예상됩니다. 특히 식품 생산 산업이 중추절과 음력설과 같은 성수기를 대비하고 있어 수요가 20-30% 증가할 것으로 예상됩니다.

식음료 사업체는 국내에서 생산되는 설탕 공급이 부족하여 압박을 받고 있다. 2023년 기준으로 국내 설탕 총량과 공식적으로 수입될 것으로 예상되는 설탕이 소비 수요의 50%에 불과할 것이기 때문이다.

공급의 자립은 여전히 내부 강도를 유지하는 핵심입니다.

최근 몇 년 동안 베트남 설탕 공장의 생산 원료인 사탕수수 공급원이 심각하게 감소하는 조짐을 보이고 있습니다. 주된 이유는 기후 변화, 코로나19 팬데믹, 가뭄, 폭풍, 홍수 등의 이중적 영향과 밀수된 설탕으로 인한 압박, 사탕수수가 다른 작물과 경쟁해야 하기 때문입니다.

산업통상부가 2026년까지 무역 방어세를 계속 부과하기로 결정함에 따라 국내 설탕 산업의 회복이 긍정적으로 진행될 것으로 예상되며, 이를 통해 국내 설탕 공장들이 앞으로 더 나은 경쟁 기회를 갖게 될 것입니다.

구체적으로, 산업무역부가 최근 발표한 결정 제1989/QD-BCT에 따르면, 태국 왕국에서 생산된 일부 사탕수수 설탕 제품에 대한 반덤핑 및 반보조금 조치 적용에 대한 1차 검토 이후, 산업무역부는 일부 태국 회사가 생산 및 수출하는 일부 사탕수수 설탕 제품에 대해 2023년 8월 18일부터 2026년 6월 15일까지 반덤핑 및 반보조금 세금을 계속 부과할 예정입니다.

이는 정부가 국내에서 생산된 원자재의 공급을 보장하고 소비자와 사탕수수 농가의 이익을 보호하려는 관심을 보여줍니다.

하지만 설탕 가격 인상과 수입세, 무역 방어세 혜택 등을 누리는 것은 단기적 해결책일 뿐이라는 점을 알 수 있습니다.

앞으로 설탕 수급 안정화와 산업 전망은 설탕 수입 할당량의 합리적 추가에 달려 있습니다. 실제로 원당을 수입하는 것은 국내 공급 부족을 해소하기 위한 것일 뿐, 국내 생산 시장 점유율에 영향을 주지 않습니다. 이를 통해 원자재가 부족한 시기에 소비자에게 다양하고 고품질의 제품을 공급하는 수요를 충족하는 데 도움이 됩니다.

전반적으로, 설탕 산업을 지원하는 것은 가격 안정을 유지하고 식량 생산을 위한 원료를 제공하는 데 중요한 역할을 합니다. 정부 간의 조정, 기업의 자립형 원료 지역 개발, 농가의 협력은 설탕 산업의 지속 가능한 발전을 보장하고 시장의 객관적인 영향에 대처하는 데 중요합니다.

8월 23일, 인도 정부는 강수량 감소로 인해 사탕수수 수확량에 부정적인 영향이 미칠 것이라는 우려로 인해 2023년 10월부터 2023-2024년 작물 연도에 설탕 수출을 금지한다는 계획을 발표했습니다. 인도가 설탕 수출을 금지하기로 결정한 것은 7년 만에 처음이다. 인도는 2016년부터 국내 시장에 공급을 우선시하기 위해 설탕 수출에 최대 20%의 세금을 부과했습니다.
그러다 2023년 8월 29일, 파키스탄 경제조정위원회(ECC)도 국내 가격을 안정시키기 위해 설탕 수출 금지 조치를 통과시켰습니다. 이 금지령은 샴샤드 아크타르 재무부 장관이 국가의 현재 상황을 검토하기 위해 ECC 회의를 주재한 후 국가 식량 안보부의 권고에 따라 부과되었습니다.
세계 주요 사탕수수 생산국이 설탕 수출을 금지하기로 결정함에 따라 글로벌 공급이 크게 줄어들 것으로 예상되며, 적절한 통제 조치가 취해지지 않는다면 모든 종류의 식품과 식료품 가격이 급등할 것입니다.

바오 안

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