성급 행정단위 재편 과정은 마지막 단계에 접어들었습니다. 4월 1일 이전에 정부당위원회는 각 급의 행정단위 재편 계획을 중앙집행위원회에 보고해야 합니다. 전국의 성급 행정단위 통합은 7월 1일 이전에 완료될 것으로 예상된다.
내무부가 의장을 맡은 국회 상임위원회의 초안 결의안에 따르면, 전국에는 하노이, 후에, 라이쩌우, 디엔비엔, 썬라, 까오방, 랑선, 꽝닌, 타인호아, 응에안, 하띤 등 11개 성급 행정단위가 현재 지위를 유지하게 됩니다. 호치민시, 하이퐁시, 다낭시, 칸토시 등 중앙 정부가 운영하는 4개 도시를 포함한 나머지 52개 지방자치단체도 재편 대상입니다.
통합 후 성(省)과 시(市)의 명칭을 정하는 것은 단순한 행정적 결정이 아니라, 문화와 역사를 보존하고 국가의 지속 가능한 발전 방향을 형성하는 의미를 가지고 있습니다. 3월 11일 정부당 위원회 상임위원회 회의에서 팜민친 총리는 지방 행정 단위의 이름은 연속성을 보장하고 역사적 전통, 문화 및 지역 정체성을 명확하게 반영해야 한다고 확인했습니다.
한편, 이 프로젝트의 주요 자문 기관인 내무부는 합병 전 행정 단위의 옛 이름 중 하나를 유지하는 것을 우선 순위로 제안했습니다. 이는 문서나 지리적 표시의 변경으로 인해 사람과 기업에 미치는 영향을 최소화하기 위한 것입니다.
새로운 지방의 이름을 지정하는 세 가지 방법
국회 문화, 교육, 청소년, 청소년, 아동 위원회의 전 위원장인 다오 쫑 티 교수는 행정구역 개편 후 지방의 명칭을 결정하는 것도 단위 통합 방안을 연구하는 것만큼 중요하다고 지적했습니다.
역사의 흐름 속에서 지방을 합병하거나 분리하는 과정에는 종종 세 가지 새로운 명명 방법이 수반되었습니다. 보다 눈에 띄는 지역 이름을 일반적인 이름으로 선택하는 것입니다. 두 지역의 이름을 결합하여 원래 의미를 유지하면서도 친밀감을 느끼게 하는 방식입니다. 또는 과감하게 완전히 새로운 이름을 만들어보세요.
그러나 티 교수는 이는 복잡한 문제이며 모든 지역에 엄격한 공식을 적용하기보다는 각각의 특정 사례에 대해 신중하게 고려해야 한다고 강조했습니다. 어떤 지역에서는 대표적인 땅의 이름이 당연한 선택일 수 있지만, 다른 지역에서는 지역 사회의 가장 높은 수준의 합의를 보장하는 옵션을 찾는 것이 중요하기 때문입니다.
더 강력한 문화적 정체성을 갖춘 지역 이름 유지
베트남 작가 협회 회장인 응우옌 꽝 티에우(Nguyen Quang Thieu) 역시 합병 후 성과 도시의 이름을 바꾸는 것은 불가피한 일이라고 말했습니다. 세계에는 수백 년, 심지어 수천 년 전부터 존재하고, 시대의 변화에 맞춰 지금도 바뀌고 있는 역사적 이름들이 있습니다. "이 기간 동안 지역 이름을 바꾸는 것은 놀라운 일이 아니며 용납할 수 없습니다. 그러나 기획자와 정책 전문가는 통합 후 지방이나 도시에 가장 적합한 이름을 선택하기 위해 지리, 문화, 역사 및 개발 추세를 신중하게 연구해야 합니다."라고 티에우 씨는 말했습니다.
작가협회 회장에 따르면, 지방의 이름은 강한 인상을 남기고, 역사와 문화적 특성을 보존하며, 그 땅의 발전을 위한 새로운 기회를 열어주는 이름이어야 합니다. 두 개의 지방을 합병할 때는 보다 두드러진 문화적 역사가 있는 지방의 이름을 일반적인 이름으로 사용하는 것을 우선시해야 합니다.
두 지역의 문화적, 역사적 가치가 동등한 경우, 티에우 씨는 기존 이름을 합치거나, 베트남 정체성이 깃든 새로운 이름을 선택하여 전체 지역의 전형적인 특성을 포괄하는 것을 제안합니다. 그는 명명 과정에 정교함이 필요하다고 강조하였고, 기획자들은 역사가, 연구자, 문화계 인사들과 협의하여 최적의 이름을 정할 것을 권고했습니다.
전 내무부 차관 응우옌 티엔 딘 역시 합병 후 새로운 지방의 이름을 전형적인 지역 이름으로 선택하는 것을 지지했습니다. 이는 인구 규모, 사회경제적 조건, 풍부한 문화적, 역사적 전통을 고려하여 이루어져야 합니다. 개발 수준이 유사한 지방 자치 단체에 대해 국가는 공통적인 요소를 평가하여 통합 후 문화적 응집력을 반영하는 가장 적합한 이름을 찾아야 합니다.
이름 은행 구축을 고려하세요
다오 트롱 티 교수는 지방의 이름을 보존하는 것이 행정 절차를 줄이고 일부 주민의 문서를 변경하는 데 실질적인 혜택을 가져올 수 있다고 강조했습니다. 하지만 그는 "편의성과 절약"은 고려해야 할 많은 요소 중 하나일 뿐이며 결정적인 요소가 되어서는 안 된다고 지적했습니다. 땅의 이름은 역사에 기록되고, 오랫동안 그곳 사람들과 지역 사회와 긴밀한 관련이 있기 때문입니다.
그에 따르면, 문서 변경을 피하기 위해 이름을 동일하게 유지하는 데 지나치게 집중할 필요는 전혀 없습니다. 그 이유는 주(省)통합과정에서 국가가 군(區) 단위를 폐지하고, 지방자치단체 단위의 행정구역을 재편할 것이기 때문이다. 행정적 절차가 완료된 후에도 사람들은 신분 증명서를 조정해야 합니다.
다오 트롱 티 교수는 위 분석에 근거하여, 재편 이후 지방과 도시의 연구와 명칭 지정에는 역사, 문화, 사회 경제 분야 전문가, 정책 입안자, 전문가들의 다차원적 참여가 필요하며, 여론을 수렴해야 한다고 제안했습니다.
그는 "전문가와 과학자들은 합의 이후 각 지역별로 3~4개의 옵션에 대한 이름 은행을 구축해야 하며, 이를 통해 사람들이 각 옵션에 대한 의견을 표현할 수 있는 기회를 제공해야 한다"고 말했다.
새로운 지방 이름은 자부심을 불러일으켜야 합니다.
문화사회위원회를 담당하는 부이 호아이 손 대표는 새로운 지방의 이름을 정하는 것은 단순히 행정적 결정이 아니라 정체성, 전통, 미래 열망에 대한 이야기이기도 하다고 말했습니다. 이름은 지도에서 식별하기 위한 것일 뿐만 아니라, 온 땅에 대한 자부심, 연결성, 장기적 개발 지향성을 불러일으켜야 합니다.
새로운 이름은 역사적 유산이어야 하며, 여러 세대에 걸쳐 배양된 문화적 가치를 이어받아야 합니다. 사람들의 기억 속에 깊이 각인된 장소, 역사적 이정표나 뛰어난 인물과 관련된 장소의 경우, 완전히 바꾸면 기억의 일부를 잃어버리고 상실감을 느낄 수 있습니다. 따라서 손 대표는 기존 이름의 친숙한 요소를 그대로 유지하거나 교묘하게 결합하면 새 이름에 대한 공감대와 친밀감이 형성될 것이라고 말했습니다.
또한 새로운 명칭은 해당 지방의 지리적, 문화적, 경제적 잠재적 특성을 반영해야 합니다. 국제 통합의 맥락에서 베트남의 정체성을 보존하면서도 외교 문서에서 이 이름을 사용할 때는 여전히 유연성이 필요합니다. "합병 후의 지방 이름은 기억하기 쉽고, 읽기 쉽고, 베트남인에게 적합해야 합니다. 너무 길고 복잡하여 소통과 식별에 어려움을 주는 이름은 피하세요." 손 씨는 강조했습니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html
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