주요산업이란 당과 국가의 방향에 따라 민족공업 특히 국가산업을 발전시키고 나라의 공업화와 현대화를 추진하는 데 큰 의의를 갖는 산업을 말하며, 당의 국가 공업화 정책과 방향에 따라 제정된 기초산업, 우선산업, 선두산업을 말한다.
2030년까지 국가의 산업화 및 현대화를 지속적으로 추진하고 2045년 비전을 제시하는 제13기 당 중앙위원회 제6차 대회 결의안 제29-NQ/TW에서는 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 산업화 및 현대화에는 중점 사항과 핵심 사항이 포함된 로드맵과 구체적인 단계가 있어야 합니다. 자원을 우선적으로 배치하고, 성장극, 기반산업, 우선산업, 선도산업, 지원산업, 고부가가치 서비스산업을 발전시키는 데 적합한 획기적인 메커니즘과 정책을 마련한다. 국가 산업 발전과 특정 산업 분야에 관한 전문적 법제도의 구축과 완성을 우선시한다.
합법적인 통로가 없다
산업통상부에 따르면, 첫 번째 한계는 산업화 과정에서 핵심 산업을 개발하는 데 중점을 두는 것을 명확히 정의한 법적 범위가 없다는 것입니다. 현재의 법률 제도에서는 핵심산업과 핵심산업을 구분하는 구체적인 규정이 없고, 이들 산업의 발전을 촉진하기 위한 구체적인 정책도 마련되어 있지 않다.
둘째, 주요산업의 경쟁력 강화를 위한 현행 법률은 단편화되어 있고, 법적 효력이 약하거나 아직 확립되지 않은 상태이다. 산업정책 수립과정에서 시장지원 솔루션에 대한 관심이 부족했다. 산업에서 생산기술 과정을 응용, 이전, 개선, 혁신하기 위한 메커니즘과 정책.
셋째, 현행법은 산업 생산의 지속가능한 발전을 위한 로드맵에 따른 정책을 촉진하고 조정하기 위한 메커니즘에 대한 구체적인 규정을 두고 있지 않습니다. 특히 순환경제모델, 녹색성장, 녹색 및 지속가능한 생산의 발전 추세에 부합하는 주요 산업에 대해서는 더욱 그렇습니다.
주요 산업을 개발하기 위한 정책을 위한 법적 체계가 부족하기 때문에 산업 개발 전반과 주요 산업에 대한 정책을 시행하기 위한 정책의 조직 및 실행, 그리고 이를 위한 자원 확보는 여전히 매우 제한적입니다.
법통로를 완벽화하고 핵심산업 발전을 촉진합니다
따라서 현재 상황과 맥락에서 핵심산업법을 공포하는 것은 당의 정책과 국가의 산업화 및 현대화에 대한 관점을 제13차 당대회 결의에서 제도화하고, 정치국의 2018년 3월 22일자 제23-NQ/TW 결의에서 2030년까지의 국가 산업 개발 정책 수립 및 2045년까지의 비전을 수립하는 방향을 제시하고, 가장 최근에는 제13차 당 중앙위원회 제6차 회의 결의 29-NQ/TW에서 2030년까지 국가의 산업화 및 현대화를 계속 추진하고 2045년까지의 비전을 수립하는 내용을 담고 있어 매우 시급한 일입니다.
제4차 산업혁명의 과학기술, 혁신 및 성과에 맞춰 핵심산업의 발전을 촉진합니다. 독립, 자립, 자립적인 산업을 건설하여 빠르고 지속 가능한 경제 발전에 기여하고 사회주의 방향으로 고소득 선진국이 되는 것을 목표로 합니다.
가공, 조립에서 연구, 설계, 생산에 이르기까지 베트남에서 폭에서 깊이로 이동하는 방향으로 핵심 산업 개발의 기본적인 병목 현상을 해결하기 위해 여러 가지 정책 및 법적 돌파구를 마련하고, 높은 지식과 기술 함량을 바탕으로 산업의 현대화 과정에서 돌파구를 마련합니다.
각 부처와 지방자치단체의 주도성과 창의성을 장려하는 법적 기반을 마련하여 업무 분담과 분권화를 촉진하고, 국가와 각 지역, 지방의 최상의 잠재력과 이점을 활용하고 증진합니다.
3가지 정책을 제안하다
산업통상부는 다음 세 가지 정책을 포함하는 핵심산업법을 제정할 것을 제안했습니다.
정책 1: 산업 개발에 관한 국가 프로그램을 개발, 공포하고 이행합니다. 이 정책은 최근 들어 산업 발전 방향에 있어서 전략과 계획이 부족한 점을 극복하는 것을 목표로 합니다. 핵심, 중심, 중요, 활용 산업에 초점을 맞춰 산업 개발 자원을 배분하는 데 있어 실행 가능성을 보장하는 기반으로 활용합니다. 주요 산업 개발 프로그램 및 계획의 시행에 대한 검사 및 감독 메커니즘을 보완합니다.
정책 2: 핵심산업의 투자 효율성을 제고하는 것을 목표로 핵심산업의 경쟁력을 강화한다. 산업클러스터 모델에 따라 산업발전을 촉진합니다. 산업, 직종 및 산업 클러스터별 국가, 지방 및 지방 전반의 개발 계획과 일관성을 유지합니다.
정책 3: 산업의 지속 가능한 발전. 이 정책은 순환경제의 지속 가능한 발전을 향해 산업 생산의 생산성과 품질을 향상시키는 것을 목표로 합니다. 에너지 소비 감소, 배출량 감축, 녹색 생산, 기후 변화 대응... 점차 세계의 선진국과 개발도상국의 수준에 도달하는 방향으로 나아가고 있습니다.
원천
댓글 (0)