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| 국회의원 Pham Trong Nghia에 따르면, 베트남은 ASEAN 지역에서 노동 생산성 성장률이 가장 높은 국가 중 하나입니다. (출처: Quochoi) |
인적자원개발에 투자를 집중해야 한다
최근 몇 년간 우리나라의 노동생산성을 어떻게 평가하시나요?
국가 차원에서 노동 생산성은 매우 중요하며, 전체 경제의 경쟁력을 결정하는 핵심 요소입니다. 반면에, 높은 노동생산성은 국가 번영의 열쇠라고 할 수도 있다.
최근 들어 우리나라의 노동생산성이 크게 향상되었습니다. 베트남은 ASEAN 지역에서 노동 생산성 성장률이 가장 높은 국가 중 하나입니다. 2011-2015년 기간은 연 4.53%, 2016-2020년 기간은 연 5.97%입니다.
하지만 낮은 출발점과 부족한 성장률로 인해 우리나라와 지역 내 다른 나라 간 노동생산성 격차는 여전히 매우 큽니다. 세계은행의 2020년 데이터에 따르면, 구매력 평가 기준 베트남의 노동 생산성은 싱가포르의 9.1%에 불과합니다. 말레이시아의 26.2% 태국의 46.8%, 필리핀의 68.7%에 해당합니다. 아시아 생산성 기구의 2020년 보고서에 따르면 베트남의 노동 생산성은 태국보다 10년, 말레이시아보다 40년, 일본보다 60년 뒤처져 있는 것으로 나타났습니다.
위의 수치를 볼 때, 우리는 이 지역의 다른 나라를 따라잡기 위해 무엇을 해야 할까요, 선생님?
2023년 10월 20일 국회에 제출된 보고서 577/BC-CP에 따르면, 2023년 사회 노동 생산성 성장률 목표는 여러 가지 주요 이유로 설정된 목표에 도달하지 못했습니다. 첫째 , 경제 성장률이 목표보다 낮았습니다. 둘째 , 산업 생산, 건설, 부동산업이 어려움을 겪고 있어 일부 근로자가 서비스 부문으로 이전하고 있는데, 이는 주로 노동 생산성이 낮은 비공식 직종입니다.
셋째 , 일부 근로자는 새로운 업무로 전환할 때 학습하고 적응할 시간이 필요합니다.
게다가 인적자원의 질이 낮고 직업기술이 부족하기 때문에 장기적인 원인도 있습니다. 경제부문별 노동구조가 합리적이지 못하고, 산업내 노동생산성의 주도적 역할이 촉진되지 않았으며, 기술 및 기법의 생산과 경영에 대한 응용이 여전히 제한적이다.
국제노동기구의 계산에 따르면 노동생산성이 1% 증가하면 전체 경제의 GDP는 0.94%포인트 증가합니다. 반면, 과감한 해결책이 없다면 베트남의 노동 생산성은 지역의 다른 나라들에 비해 더욱 뒤처질 것이고, 중산층 함정에 빠질 위험이 실제로 존재합니다. 우리 당은 인적자원, 특히 고품질의 인적자원의 급속한 발전을 3대 전략적 돌파구 중 하나로 지정했습니다.
그러므로 인적자원 개발에 대한 투자에 더 집중할 필요가 있다. 인적자원 개발에 관한 국가 전략이나 목표 프로그램을 개발하고 보급하는 것이 필요하다.
노동 생산성의 성장률을 결정하는 중요한 요소 중 하나는 인적 자원의 질입니다. 인적자원의 질을 개선하기 위한 국제적 경험을 말해 줄 수 있나요?
ASEAN 지역에서 싱가포르는 국가의 경제 발전이 주로 의료, 하이테크 개발 등과 같은 서비스 산업에 의존할 것이라고 분명히 결정했습니다. 이를 위해 싱가포르는 좋은 보수와 유리한 이민 정책으로 일할 고품질 인력을 유치했습니다. 따라서 싱가포르는 우수한 인적 자원을 보유하고 있으며, 이 인적 자원은 오늘날과 같은 경제 발전에 기여해 왔습니다.
또 다른 예로, 한국은 출발점이 낮은 나라입니다. 1960년대에 한국의 GDP는 1980년대 후반 베트남과 비슷했습니다. 하지만 지금은 기적적인 발전을 이루었습니다. 한국은 각 성장 단계마다 시장 요구에 맞는 인적자원을 양성하는 것을 최우선 목표로 삼고 있습니다. 그들은 재능 있는 인재들의 급여와 처우 시스템을 완전히 바꾸어 놓았고, 과학기술 분야에서도 획기적인 진전을 이루었으며, 세계 유수의 한국 전문가들을 초빙해 높은 급여와 좋은 처우를 제공하면서 일하게 했습니다.
"황금" 인구 양에서 "황금" 인구 질로 전환
우리나라는 인구황금기를 맞고 있는데, 그 장점과 장벽에 대해 어떻게 생각하시나요?
우리나라는 5,230만 명의 강력한 노동력을 보유하고 있으며, ASEAN 지역에서 3위를 차지하며 인구 황금기를 맞고 있습니다. 하지만 노동의 질은 높지 않고, 숙련된 노동력 비율은 67%에 불과하며, 자격증을 소지한 근로자 비율은 27%에 불과합니다. 우리가 황금기 인구의 장점을 최대한 활용하고 홍보할 수 있는 정책을 마련하지 않는다면, 이는 엄청난 낭비일 뿐 아니라 여러 면에서 부정적인 영향을 미칠 것입니다.
인적자원의 질은 노동생산성을 결정하는 기본 요소이며, 높은 노동생산성은 국가 번영의 열쇠입니다. 그런데 황금인구 기간은 각국의 발전과정에서 단 한 번 나타나는 기간이다. 우리나라의 황금인구시기는 2038년에 끝날 것으로 예상됩니다. 따라서 저는 황금인구의 이점을 최대한 활용하여 경제와 사회를 발전시키고, 인구 고령화시기에 대처하기 위해 적극적으로 자원을 축적해야 한다고 생각합니다.
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| 국회의원 Pham Trong Nghia: 베트남 근로자의 가치를 높이기 위한 전략을 개발하는 것이 필요합니다. (출처: VGP) |
양적인 면에서 "금"을 질적인 면에서 "금"으로 전환하기 위해 어떤 솔루션을 추천하시나요?
네, 현재 우리나라는 노동력이 많고 인구가 전성기를 맞고 있습니다. 중요한 문제는 양적 측면에서 '황금' 인구 시대에서 질적 측면에서 '황금' 인구 시대로 나아가려면 포괄적이고 전반적인 솔루션이 필요하다는 것입니다.
저는 첫째, 2011-2020년 기간 동안의 전략 실행에 대한 요약 및 평가를 바탕으로 2045년 비전을 갖고 2021-2030년 기간의 인적자원개발 전략을 시급히 발표하는 것이 필요하다고 생각합니다. 재능 있는 인재를 유치하고 고용하기 위한 프로젝트를 구축하세요. 공공부문 근무제도의 종합적 혁신에 관한 연구 문화와 공공윤리를 개선하다
그 밖에도 국회는 당의 3대 전략적 돌파구에 대한 관점을 제도화하고 실질적으로 관철하기 위해 많은 중요 문건을 발표했습니다. 이 중 주요 내용은 다음과 같습니다. 제도 개선의 전략적 돌파구와 관련하여 국회 상임위원회는 제15대 국회 임기 입법 과제 137개를 담은 제81호 계획을 발표했습니다.
인프라 시스템 구축의 전략적 돌파구와 관련하여 국회는 21-25년 기간 동안 국가 예산에서 중기 투자 자본 총액을 280억 VND로 결정했으며, 이는 16-20년 기간에 비해 37% 증가한 수치이며, 그 대부분이 인프라 개발에 사용됩니다.
국회는 또한 국가의 개발 공간을 지향하기 위한 국가적 계획과 전략을 승인했습니다. 하지만 아직까지 국회 차원에서 인적자원 분야의 전략적 돌파구를 마련한 포괄적 프로그램은 없습니다. 따라서 앞서 언급한 대로 인적자원개발에 관한 국가적 목표 프로그램을 개발하는 것이 필요하다.
둘째, 사무국에서 2019년 5월 30일 내린 결론 제52-KL/TW를 제도화하기 위해 2021~2030년 기간 동안의 지식 개발에 관한 국가 전략을 개발하고 보급합니다. 공급-수요 불균형 문제를 해결하기 위해 노동시장과 교육 시스템을 연결하는 메커니즘을 구축합니다. 노동 생산성 증대를 위한 국가 프로그램을 조기에 시행합니다. 2023년 11월 8일, 총리는 2030년까지 노동 생산성을 높이기 위한 국가 프로그램을 승인하는 결정 1305/QD-TTg를 발표했습니다. 그 목표는 2030년까지 노동 생산성 성장률 면에서 ASEAN에서 상위 3개국에 드는 것입니다.
셋째, 국내 인적자원을 개발하고 효과적으로 활용하기 위한 전략과 함께, 530만 명이 넘는 막대한 베트남 자원을 해외로 유치하는 전략을 수립해야 하며, 특히 자연과학자, 기초과학자, 사회관리 전문가를 유치해야 합니다. 그러기 위해서는 과학자와 전문가들이 자신 있게 고국과 국가에 돌아와 기여할 수 있을 만큼 매력적인 근무 환경이 필요하다고 위원들은 제안했습니다.
마지막으로, 베트남 노동력의 가치를 높이고 저렴한 노동력을 점차적으로 거부하는 전략을 수립해야 합니다.
감사합니다 선생님
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