부가가치세 조정으로 예산수입 증대 고려

부가가치세를 징수하는 것은 매우 효과적이다.

6월 24일 오후, 국회 회의에서 부가가치세법(개정) 초안에 대해 논의한 호앙 반 쿠옹(하노이) 의원은 새로운 상황의 변화에 ​​맞게 법을 개정하는 데 동의한다는 의사를 표명했습니다.

초안 내용에 대해 논평하면서, 대의원들은 이 법안 개정안은 주 예산 수입을 늘리는 것을 목표로 삼아서는 안 된다고 말했습니다. 대표단에 따르면, 통계에 따르면 부가가치세(VAT) 징수액이 항상 상당히 높은 비중을 차지하고 있으며, 우리나라의 VAT 동원율은 이 지역의 다른 국가와 비교했을 때 가장 높은 편입니다.

"세금 동원 수준을 평가하는 지표는 베트남의 세금 징수 생산성과 VAT 징수 효율성인데, 둘 다 높아서 부가가치세 징수가 매우 효과적임을 보여줍니다." 쿠옹 대표가 강조했습니다.

대표에 따르면, VAT는 생산자가 아닌 소비자에게 적용됩니다. 그러나 물건의 가격이 상승하면 물건의 소비가 감소하게 되어 생산자에게 영향을 미치게 되고, 이는 생산 부문에 직접적인 영향을 미치게 됩니다.

대표는 경제를 회복하려면 지난 2년 동안 생산을 촉진하기 위해 세금을 인하해야 했다고 말했습니다. 따라서 대의원들은 부가가치세를 조정하여 예산 수입을 늘려서는 안 된다고 제안했습니다. 대신, 재산세와 환경 보호세를 연구하여 예산 수입을 늘릴 수 있습니다.

쿠옹 대표에 따르면, 재산세는 예산을 위해 많은 수입을 동원할 수 있는 세금이며, 동시에 자산 소유에 대한 매우 중요한 규제 역할을 합니다.

특히 우리는 방금 토지법을 통과시켰고, 토지 가격은 시장에 의해 결정되기 때문에 이 세금을 곧 부과하지 않는다면, 부동산 투기가 급증하여 중대한 문제가 될 것입니다.

환경보호세와 관련하여, 대의원들은 이 세금 역시 오염 행위와 환경 피해를 규제하고 녹색 전환 추세를 촉진하기 위해 조만간 부과되어야 할 세금이라고 말했습니다.

Tran Anh Tuan(호치민시) 대표가 연설했습니다. (사진: 당 코아)

그러나 국가 세금 개혁 로드맵에 따라 많은 정교한 규정을 개정하고 보완한 초안 위원회에 감사를 표한 Tran Anh Tuan(호치민시) 대표는 초안법에 따라 일부 과세 대상 그룹을 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

투안 대표에 따르면, 우리는 현재 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 43/2022/QH15를 시행 중이며, 이는 세금을 계속 감면하는 방향으로 확장적 재정 정책을 시행하는 것을 의미합니다(2024년 말까지 2% 세금 감면).

대표에 따르면, 앞으로 2025년 말까지 좋은 성장률을 유지하기 위해 소비와 생산을 자극하는 조치를 계속 취하는 것이 필요합니다.

위원들은 생산 투입재인 일부 상품에 대해 초안과 같이 세율을 0%에서 5%로 인상하는 법안을 개정하면 해당 상품을 생산하는 기업들이 경쟁력을 상실하고, 소비재에 인플레이션 압박을 가해 국민들의 삶에 영향을 미칠 것이라고 분석했습니다.

따라서 확장적 재정정책을 시행하면서 새로운 과세 대상을 도입하여 현재 진행 중인 확장적 재정정책의 효과를 감소시키면서 이 두 가지 정책을 설계할 경우 정책 갈등이 쉽게 발생할 수 있습니다.

따라서 투안 대표는 로드맵에 따라 정책을 설계할 필요가 있다고 말했습니다. 특히 농산물에 대해서는 합리적인 세금 정책을 재계산해야 하며, 초안에서 제시한 5% 대신 0% 세율을 포함하여 기업이 세금을 공제할 수 있도록 해야 합니다. 그러면서도 생산된 식품은 가격 인상 압력을 받지 않도록 해야 하며, 더 나은, 더 효과적이고 효율적인 확장적 재정 정책을 시행해야 합니다.

또한 대의원들은 법안 초안에서는 아직 실행 로드맵이 설계되지 않았다고 말했습니다. 그리고 지금부터 2025년 말까지는 확장적 재정 정책을 계속 시행해야 하는데, 이때 재정 정책은 아직 많은 여지가 있습니다.

따라서 세제개편 로드맵에 따라 과세대상물을 포함하도록 정부에 지시하는 방향으로 설계하되, 실제 상황과 여건에 맞는 이행 시기를 갖는 것이 필요하다.

비과세대상에 대한 규정을 재검토하고 개정할 필요가 있다.

Pham Van Hoa (Dong Thap) 대표가 연설했습니다. (사진: 당 코아)

또한, 실질적인 문제를 해결하고 개발 도상국 시장 경제의 요구를 충족하기 위해 법률을 개정할 필요성에 동의한 Pham Van Hoa(동탑) 대표는 초안 법률 제5조에 열거된 과세 대상 26개 항목은 매우 구체적이어서 이행이 보장된다고 말했습니다. 여기에는 수입 물품에 세금이 부과되지 않는 몇 가지 경우를 규정하는 추가 조항이 추가되었습니다.

이 문제와 관련하여, 대표단은 현재 일부 국경 관문에서는 매일 400만~500만 건의 주문이 우리나라 국경을 통과하고 있으며, 각 상품의 가치가 소액이기 때문에 세금이 면제되므로 고려할 것을 제안했습니다. 세금을 계산하면, 각 패키지의 가치는 크지 않지만 관리 직원이 세금을 징수해야 하므로 시간이 지연됩니다.

그러나 대표는 이 문제를 다른 관점에서 살펴보면, 세계 많은 국가가 국내 생산 상품의 평등을 위해 소액 가치의 수입 상품에 대한 면세 혜택을 철폐했다는 사실을 지적했습니다. 위 분석을 토대로, 대의원들은 이 문제가 현실에 맞게 고려되어야 한다고 제안했습니다.

0% 세율 공제 조건에 대해서, 위원들은 부가가치세 환급 관리의 효과성과 효율성을 제고하기 위해 더욱 엄격한 규정을 추가하고, 기업이 법률의 허점을 이용해 개인적 이익을 취해 국가 예산에 손실을 입히는 상황을 피하기로 합의했습니다.

따라서 위원들은 정부에 명확한 사안을 규제할 권한을 부여하지 않고 구체적인 사례를 신중하게 파악하여 법률에 규정할 것을 제안했습니다.

Tran Thi Thanh Huong (안장) 대표가 연설했습니다. (사진: 당 코아)

비과세 대상에 대해서도 논의한 Tran Thi Thanh Huong(안장) 대표는 초안 법안의 제5조가 비과세 대상과 관련된 여러 조항을 수정 및 보완했으며, 양식법, 축산법, 어업법, 신용기관법 등의 전문법에 규정된 용어와 개념의 일관성을 보장하기 위해 많은 내용을 수정했다고 말했습니다.

대표단은 현실에 맞게 현재 규정 대비 일부 재화·용역 유형을 삭제하거나 추가하는 방향으로 비과세물품에 대한 규정을 검토하고 개정할 필요가 있다고 밝혔습니다.

하지만 매출 VAT를 납부할 필요가 없으나, 입력 VAT를 공제하는 경우 외에도 현재는 조직 및 개인이 생산, 물품 거래, 협동조합 등을 위해 투자 프로젝트를 이전하는 경우 등 다양한 경우가 있습니다.

따라서 대리인은 초안 작성 기관에 법률적 근거를 설명하고 명확히 하고, 초안 법률에 따라 VAT를 계산하지 않고 계속해서 입력 VAT와 출력 VAT를 공제하는 것이 허용되지 않는 법령 209/2013/ND-CP에 규정된 사례에 미치는 영향을 평가해 줄 것을 요청했습니다.

세무 도구 운영 과정에서 유연성과 효율성 확보

호 덕 폭 재무부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다. (사진: 당 코아)

호 덕 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 토론 세션에서 국회 의원들이 제기한 일부 문제를 설명하면서, VAT는 규제 범위가 매우 넓고 대부분의 상품과 서비스에 부과되기 때문에 많은 제조업체와 기업의 이익에 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.

따라서 초안의 조항은 생산과 무역의 발전을 보장하여 세금 제도 개혁 전략에 따라 통일된 규정을 제공해야 합니다. 따라서 초안 작성 위원회는 국제 관행에 따라 모든 수입원을 포괄하는 VAT 정책과 관련된 각 이슈의 영향을 면밀히 조사하고 평가했습니다.

장관은 전략에 따르면 2030년까지 국내총생산(GDP)의 16~17%를 예산으로 투입해야 하며, 그 중 세금과 수수료는 국내총생산의 14~15%가 되어야 하고, 국내수입률은 86~87%에 도달해야 한다고 밝혔습니다.

기초 기관은 국회 대의원의 의견을 통해 각 정책 패키지의 영향과 현재 논의 중인 이슈 등을 수용하고 재평가하여 다음 회기에서 정책 패키지를 공포할 때 일관성을 유지하게 됩니다.

부가가치세(VAT)가 부과되지 않는 가구 및 개인을 위한 상품 및 서비스를 규제하는 임무를 정부에 부여한 규정에 대한 위원의 의견에 대하여, 장관은 법률의 조항은 세계적 추세를 준수해야 하며, 세금은 확실히 경제를 보호하는 도구이며, 특히 거시경제를 주도하고 운영하고 관리하는 과정에 적응해야 한다고 말했습니다. 그러므로 정부에 대한 분권화는 매우 중요하며, 이를 통해 관리 과정에서 유연성과 효율성이 보장됩니다.

골동품에 대한 세금과 관련하여, 호 덕 폭 장관에 따르면 국가가 수입하는 골동품은 세금이 부과되지 않지만, 사업 목적으로 이를 수입하는 조직과 개인은 세금을 납부해야 합니다.

비료제품에 5% 세율을 부과하거나 비과세 규제를 적용하는 것과 관련하여, 장관은 초안 작성 기관에서 올해 말 국회 회기에 제출하여 영향을 재평가할 것이라고 말했습니다.

장관에 따르면 현재 국내 비료 생산은 73.3%, 수입은 26.7%로 연간 약 400만 톤입니다. 따라서 정부가 초안에서 제안한 5% 세율은 수입기업에 대한 불평등을 보장하지 않습니다.

또한, 비료에 5% 세금을 부과하여 기업이 세금 환급을 받을 수 있도록 하면 기업이 기술을 혁신하고, 제품 비용을 줄이고, 지속 가능하게 발전할 수 있는 자원이 창출될 것입니다. 따라서 이는 수요와 공급에도 영향을 미칠 수 있습니다. 왜냐하면 공급이 증가하면 가격이 떨어지고, 공급이 부족하면 가격이 오르기 때문입니다.

확장적 재정 정책과 관련하여 장관은 올해 말까지 확장적 재정 정책을 완료하여 긴축에 집중해야 한다고 말했습니다. 현재 세계적 추세는 재정 건전성 강화, 사회 지출 보장, 인프라 건설, 사회 보장 문제 등에 집중하는 것이기 때문입니다.

재무부 장관은 "경제 성장을 촉진하려면 세율을 인상해야 합니다."라고 말했습니다.

출처: https://nhandan.vn/can-nhac-viec-tang-thu-ngan-sach-bang-dieu-chinh-thue-gia-tri-gia-tang-post815873.html