이는 하노이 베트남 조국전선위원회가 6월 8일 주최한 "하노이의 교육·훈련, 직업훈련, 건강, 문화, 스포츠, 환경, 사법평가 분야의 토지 임대료 우대 정책에 대한 시 인민위원회 결정안에 대한 사회 비판 회의"에서 하노이 베트남 조국전선위원회 위원장 응우옌 란 흐엉이 제안한 내용입니다.
사회비판회의에 참석한 대표들
손타이구 및 타운 지역: 토지 임대료 100% 면제
재무부 부국장인 Tran Thanh Tam은 회의에서 다음과 같이 보고했습니다. 상기 분야의 우대 토지 임대료 정책에 대한 규정은 정부의 2008년 5월 20일자 법령 69/2008/ND-CP 및 2014년 6월 16일자 법령 59/2014/ND-CP에 명시된 주제에 적용됩니다. 사회화 부문의 외국인 투자 프로젝트의 경우: 총리의 별도 규정에 따라 시행합니다.
우대 토지 임대 정책을 누리기 위한 조건: 사회화 시설은 유형 목록에 있어야 하며 2008년 10월 10일자 결정 제1466/QD-TTg에 따라 발행된 규모 및 표준 기준을 충족해야 합니다. 2013년 5월 6일자 결정 번호 693/QD-TTg; 2016년 7월 22일자 총리 결정 제1470/QD-TTg 및 수정안 및 보충안(있는 경우).
따라서, 손타이 지구와 타운 지역: 이 규정 제1조 제1항에 명시된 모든 사회화된 토지에 대해 토지 임대 기간 내의 전체 프로젝트 시행 기간 동안 토지 임대료가 100% 면제됩니다.
바딘구, 동다구, 하이바중구, 호안끼엠구 등 4개 구를 제외한 구 지역: 규정에 따라 사회화 부지의 토지 임대 기간 내 전체 프로젝트 시행 기간 동안 토지 임대료가 60% 감면됩니다(병원, 대학, 직업 훈련 시설을 짓는 사회화 투자 프로젝트는 제외).
바딘, 동다, 하이바중, 호안끼엠 4개 구 지역: 규정에 따라 사회화 지역의 토지 임대 기간 내 전체 프로젝트 시행 기간 동안 토지 임대료가 30% 감면됩니다(병원, 대학, 직업 훈련 시설을 짓는 사회화 투자 프로젝트는 제외).
사회화 프로젝트가 투자법 규정에 따른 투자 인센티브 분야에 속하는 경우, 토지 임대 가격의 백분율은 시인민위원회의 2021년 8월 25일자 결정 12/2021/QD-UBND 및 수정 사항 및 보충 사항(있는 경우)에 따라 적용됩니다. 사회화 사업이 규정에 따른 투자유치 분야에 포함되지 않으나 규정의 대상 및 범위에 속하고 규정된 조건을 충족하는 경우, 토지 임대료율은 1%입니다.
TS.건축가. Dao Ngoc Nghiem이 연설하고 아이디어를 공유했습니다.
지역별 우선 구역 지정은 여전히 적절합니까?
지역별 우대정책에 대한 의견, 건축가 박사. 베트남 도시 계획 및 개발 협회 부회장인 다오 응옥 응이엠은 다음과 같이 말했습니다. 지구 이름으로 우선 지역을 구분하는 것은 2015년에 승인된 결정 11/2015/QD-UBND에 근거합니다. 그러나 실제로 지구별로 구분하는 것이 그 존재를 드러냈습니다.
현재 도시 관리의 전반적인 추세는 공간적 면적에 따른 것입니다. 시인민위원회의 2015년 11월 결정과 이를 대체하는 결정안에서는 지구를 3개 그룹으로 나눕니다(그룹 1: 손타이 지구 및 타운, 그룹 3은 바딘, 동다, 하이바중, 호안끼엠의 4개 지구, 그룹 2는 나머지 지구).
건축가 박사에 따르면, 다오 응옥 응이엠은 경영 과정을 돌이켜볼 때, 사회화에 대한 동기적이고 평등한 접근 방식이 부족하다는 단점이 있다고 말했습니다. 예를 들어, 그룹 2에는 1995년 바딘 현에서 새롭게 합병된 부오이 구(현재 타이호)와 같은 지역이 있습니다. 투이 쿠에 구도 1996년 바딘 현에서 타이호 구로 합병되었습니다. 따라서 개발 과정을 계승하고 다음 단계의 개발 방향과 연결하려면 구 이름으로 분류를 재고할 필요가 있으며, 다음과 같이 분류하는 것이 제안됩니다. 그룹 1: 손타이 구 및 타운; 그룹 2: 역사적인 도심 지역 외부의 지구 그룹 3: 역사적인 도심 지역.
토지 임대료 면제 및 감면율과 관련하여 Dao Ngoc Nghiem 씨는 적절한 해결책이 있어야 한다고 제안했습니다(2가지 옵션): 2025년 12월까지만 적용하는 경우 적용 기간을 명확히 정의하고 30%, 60%, 100% 감면 규정의 영향을 평가할 필요가 있습니다. 새로운 토지법은 2024년 7월부터 시행될 예정이다. 둘째, 이미 국회에 접수되어 있는 신법안의 내용을 살펴보면, 적용 대상과목의 조정을 정할 필요가 있다.
민주주의-법률 자문위원회 위원장인 Pham Ngoc Thao 씨는 이 결의안의 발행이 법적 규정에 따라, 적절한 시기에, 그리고 실질적인 요구 사항을 충족하면서 시행을 보장하기 위해 매우 필요하다고 말했습니다.
그러나 그는 또한 이 결정의 개발 및 공포를 위한 실질적 근거를 명확히 하여 더욱 설득력 있게 만들어 달라고 요청했습니다. 여기에는 이 정책이 발효된 이후 하노이에서 이 정책을 시행한 결과에 대한 평가와 각 분야의 비율 및 면적이 요구 사항을 충족했는지 여부가 포함됩니다. 그에 따르면, 초안은 정책 수행의 내용만 명시했을 뿐, 다양한 분야의 정책 수행 결과를 명확하게 밝히지 않았고, 가까운 미래에 사회화해야 할 필요성도 명확히 하지 않았다.
회의에서 연설한 박사는 다음과 같습니다. 하노이 교육심리학 협회의 응우옌 통 람(Nguyen Tung Lam)은 또한 수혜자 수, 시에서 면제되는 총 세액, 수혜자의 토지 면적을 명확히 밝히고, 특히 이 혜택을 지시하는 과정에서 부서, 지부, 구, 마을에서 어떤 어려움이 있어서 시인민위원회에서 해결해야 하는지 요청했습니다.
또한, 프로젝트 시행 기간 동안 토지 임대료가 100% 면제되는 구와 손타이 타운 지역 외에도, 초안 제안서는 홍강을 따라 있는 바딘, 호안끼엠, 하이바중 구의 산업단지, 인구가 급격히 증가한 구역 또는 빈곤 노동자가 집중된 구역에 거주하는 사람들에게 서비스를 제공하는 프로젝트에 우선권이 주어진다고 분명히 명시하고 있으며, 이들 역시 토지 임대료가 100% 면제됩니다.
대표는 "도시는 불우하고 장애가 있는 어린이를 돌보는 교육 및 의료 모델에 대한 사회적 지원을 촉구하고 국가 투자를 늘려야 합니다. 이러한 어린이의 수는 증가하고 있지만 적절한 관심을 받지 못하고 있으며, 교육 및 의료 지원 시설의 수는 민간 센터에 맡겨져 있기 때문입니다."라고 지적했습니다.
베트남 조국전선위원회 위원장인 응우옌 란 흐엉이 회의에서 마무리 연설을 했습니다.
회의를 마치며, 시 베트남 조국전선 위원장인 응우옌 란 흐엉은 재무부에 시가 개정된 수도법에 포함시킨 새로운 내용을 업데이트해 달라고 요청했습니다. 동시에 적절하고 필요한 의견 내용을 걸러내어 종합함으로써 결정이 효과적이고 실무에 적합한지 확인합니다.
또한, 영향평가보고서를 보완하고, 수도법, 토지법, 중앙문서의 새로운 정신에 따라 지속적으로 연구하고 새로운 내용을 완전히 업데이트하여 결정의 "수명을 연장"합니다.
시의 베트남 조국전선 위원장은 행정 경계에 따라 지역을 나누는 것을 고려할 필요가 있다고 제안했습니다. "많은 불우 계층이 있는 인구 밀집 지역에 주의를 기울여 사람들이 가능한 한 신속하고 편리하게 시의 사회 보장 및 복지 시스템에 접근할 수 있도록 해야 합니다."
동시에 시행 과정에서 관리자와 수혜자 양측의 위반 사항을 신속히 처리할 수 있도록 시행 과정 동안 검사, 통제, 감독을 위한 관리 메커니즘을 보완합니다.
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