강대국들은 중앙아시아에서 영향력을 위해 치열하게 경쟁하고 있다

말에서 행동으로

이즈베스티야 신문은 미국 국무부 남아시아 및 중앙아시아 담당 차관보인 도널드 루 씨의 성명을 인용하며, "우리는 남아시아 및 중앙아시아에서 중요한 전쟁을 치르고 있습니다. 이는 러시아, 중국과 경쟁하기 위한 전쟁이며, 테러 활동을 방지하기 위한 전쟁입니다."

도널드 루 씨에 따르면, 중앙아시아 지역은 "중국과 러시아와의 미국의 경쟁"에 특히 중요한 경기장이 되고 있습니다. 루 씨는 카자흐스탄을 예로 들며 "워싱턴이 지역 언론에 재정 지원을 하면 '러시아와 다른 나라들의 간섭 수준을 줄일 수 있을 것'"이라고 강조했습니다.

또한 도널드 루(Donald Lu) 미국 하원 외교위원회 청문회에서 바이든 행정부는 러시아에서 추방된 이주 노동자들을 위한 지원 프로그램을 시작했으며, 이는 그들이 본국에서 일자리를 창출할 수 있도록 하는 것이 목표라고 밝혔습니다. 루는 미국 행정부가 러시아와 중국의 영향력 확대에 대응하기 위해 중앙아시아 국가에 2억 2,070만 달러를 요청했다고 말했습니다.

C5+1 정상회담. 사진: 아스타나타임스

작년 9월, 조 바이든 미국 대통령은 뉴욕에서 C5+1 정상회의(미국과 중앙아시아 5개국 간 협력 메커니즘)에 중앙아시아 지도자들을 초대했습니다. 이는 미국 대통령이 C5+1 회의에 참석한 최초의 역사적 사건이었습니다. 워싱턴과 파트너들은 지역 안보, 경제 협력, 지속 가능한 개발을 포함한 다양한 주제를 논의하면서, 이 지역에 대한 미국의 관심과 기여가 커지고 있음을 강조했습니다.

최근 미국과 유럽연합(EU)은 중앙아시아, 카스피해, 코카서스 지역을 잇는 해상 운송망인 트랜스카스피안 국제 운송 회랑(TITR)에 점점 더 관심을 보이고 있습니다. 이는 러시아가 통제하는 해상 운송로에 대한 대안으로 부상했습니다. 지난 30년 동안 이 해상 운송로의 교통량은 증가했는데, 특히 러시아가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시한 2022년 2월 이후로 증가했습니다.

TITR 협회 사무총장 가이다르 압디케리모프에 따르면 현재 TITR에 참여하고 있는 운송 회사는 11개국에서 25개입니다. 지난 10개월 동안만 해도 22억 5,600만 톤 이상의 화물이 이 통로를 통해 운송되었습니다. Modern Diplomacy에 따르면, 올해 초 유럽과 국제 금융 기관은 러시아의 북부 해상 운송로(NSR)에 대한 의존도를 낮추는 것을 목표로 TITR 개발에 108억 달러를 투자하겠다고 발표했습니다.

이와 관련한 최근 움직임으로 일본 외무성은 기시다 후미오 총리가 올해 8월 카자흐스탄에서 열리는 일본-중앙아시아 정상회의에 참석할 것이라고 밝혔습니다. 요미우리 신문에 따르면 이번 정상회담은 기시다 총리가 8월 9일부터 12일까지 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 몽골을 방문하는 것을 계기로 열렸다고 한다. 이번 정상회담은 일본과 중앙아시아 국가(우즈베키스탄, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄, 투르크메니스탄 포함) 간의 첫 번째 정상회담으로, 특히 경제 협력을 비롯한 다양한 이슈를 논의함으로써 일본의 이 지역에 대한 공약을 강화하는 것이 목표입니다.

정치 분석가들에 따르면, 중앙아시아에 대한 미국과 그 동맹국의 관심이 높아지는 것은 이 지역에 대한 큰 매력을 보여준다고 합니다. 첫째, 이 지역의 독특한 지리적, 지정학적 위치에서 매력이 비롯됩니다. 중앙아시아는 석유, 천연가스, 기타 자원이 대량으로 매장된 것으로 알려져 있습니다.

이 지역에서 주요 천연가스 매장량을 보유한 국가로는 투르크메니스탄(세계 6위)과 우즈베키스탄(세계 19위)이 있습니다. 카자흐스탄은 현재 300억 배럴의 석유 매장량을 보유하고 있으며, 이는 세계 12위입니다. EU가 2027년까지 러시아로부터의 에너지 수입으로부터 완전히 독립하는 것을 목표로 하는 상황에서, 중앙아시아로부터의 가스 공급은 이들 국가가 무시할 수 없는 목표입니다.

또한 미국과 동맹국들은 중앙아시아에서 대체 무역로를 확대하고 운송 용량을 늘리고 국경 간 전자 지불 시스템을 강화하고자 합니다. 카스피해 무역로를 따라 인프라의 건설 및 현대화 물류 병목 현상을 파악하고 중앙아시아의 주요 항구, 철도, 해상 물류 허브를 개선하기 위한 정부와 민간 부문에 권고안을 제시합니다.

이 문제에 대해 INION RAS의 중부 및 구소련 동부 부서의 주니어 연구원인 라질 구자로프는 최근 미국과 중앙아시아 동맹국 간 협력 활동의 초점은 이 지역의 인프라 개발에 맞춰져 있다고 말했습니다. 미국과 동맹국들이 중앙아시아에 적극적으로 투자하면 이 지역 국가와 러시아 간 인프라와 교통의 상호 작용이 최소화될 것입니다. 결과적으로 모스크바는 상당량의 화물과 기타 상호작용 옵션을 잃을 위기에 처해 있습니다. 더불어 미국과 그 동맹국들 역시 중국의 일대일로 전략/OBOR과 경쟁하려고 합니다. 서방 국가들의 귀중한 투자와 과학기술력으로 인해 이 분야에서 베이징의 입지가 위협받을 수도 있다.

미국과 그 동맹국들이 중앙아시아에서 러시아와 중국을 압도할 수 있을까?

이즈베스티야 신문은 전문가 라질 구제로프의 말을 인용해 미국과 서방 동맹국들이 오랫동안 중앙아시아 지역에 충분한 관심을 기울이지 않았다고 전했습니다. 그러나 중앙아시아의 중요한 지정학적 역할과 이 지역에서 러시아와 중국의 영향력이 커지면서 미국과 서방 국가는 견해를 바꾸고 정책을 조정하여 이 지역 국가들이 러시아와 중국의 영향력에서 벗어나도록 하려고 노력하고 있습니다.

“미국, EU, 영국의 지도자들은 이 지역 국가들이 러시아에 대한 제재에 동참하도록 설득하는 주요 목표를 가지고 끊임없이 중앙아시아를 방문하고 있습니다. 그러나 중앙아시아 국가들이 주요 국가들과 균형 잡힌 관계를 주장할 때 미국과 서방 국가들의 의도는 효과가 없는 것 같다"고 전문가 라질 구자로프는 말했다.

경제적으로 중국의 중앙아시아에 대한 영향력은 의심할 여지가 없으며, 중국은 이 지역의 주요 무역 상대국으로 부상하고 있습니다. 중국 세관총국에 따르면, 중국-중앙아시아 무역 규모는 2023년 말까지 894억 달러에 도달하여 2022년 702억 달러에 비해 27% 증가했습니다. 이 중 10억 인구의 국가에서 이 지역으로의 수출은 614억 달러에 달했습니다. 이는 중앙아시아가 중국의 확장 전략에 있어서 우선순위 지역 중 하나임을 보여줍니다. 베이징이 이 지역에서 추진하는 주요 과제에는 에너지 공급, 광물 자원 접근, 효율적인 운송로 구축, 지역 안보 등이 포함됩니다.

러시아는 중국이 할 수 있는 수준의 재정 지원, 대출 및 투자를 중앙아시아 국가에 제공할 수는 없지만, 특히 안보와 에너지 분야에서 이 지역에서 중요한 역할을 합니다. 중앙아시아는 현재 많은 안보적 어려움과 더불어, 이 지역을 둘러싼 내부 갈등과 불안정에 직면해 있습니다.

특히 타지키스탄과 키르기스스탄 간의 갈등은 중앙아시아 국가들의 연대를 훼손하여, 아르메니아-아제르바이잔 갈등과 중앙아시아 국가들로 확산될 위험이 있는 아프가니스탄의 테러리즘과 같은 외부 위협에 대처하려는 이들 국가의 노력을 방해하고 있습니다. 이러한 현실에 직면하여, 중앙아시아 국가들은 CSTO에서 러시아의 주도적 역할을 지원하여 중앙아시아 지역의 안보적 불안정을 해소하는 데 더욱 깊이 참여해야 합니다. 러시아와 CSTO는 중앙아시아의 혼란을 해결하는 데 계속해서 중요한 역할을 하고 있습니다. 2022년 1월, CSTO는 카자흐스탄 토카예프 대통령 정부를 전복하려는 폭동 이후 카자흐스탄 정부가 질서를 회복하도록 도왔습니다. 이는 러시아가 여전히 중앙아시아 지역의 평화를 유지하는 데 중요한 요소임을 보여줍니다.

에너지 부문에서 카자흐스탄과 우즈베키스탄, 그리고 대부분의 중앙아시아 국가가 현재 겪고 있는 가장 큰 과제는 국내 에너지 소비가 크게 늘어나는 반면 에너지 인프라는 빠르게 악화되고 있다는 것입니다. 이는 2022~2023년 겨울에 우즈베키스탄과 카자흐스탄에서 발생한 심각한 에너지 위기로 입증되며, 이로 인해 소비자에게 가솔린과 전기 공급이 중단되었습니다.

서방의 압력으로 인해 중앙아시아 지도자들이 서방의 2차 제재(예: 러시아에 이 지역에서 미르 카드 제공 거부)의 잠재적 위험으로 인해 러시아와의 관계를 심화하는 데 다소 신중해졌다는 것은 부인할 수 없지만, 중앙아시아 에너지 부문에서 러시아의 역할을 확대하면 이 지역이 직면한 많은 문제를 해결할 수 있을 것입니다.

첫째, 러시아는 중앙아시아 국가들이 에너지 공급 부족 문제를 신속히 해결하고 해당 지역의 정치, 경제, 사회적 안정을 보장하도록 도울 것입니다.

둘째, 러시아 기업이 중앙아시아 시장에 참여하면 러시아 천연가스 소비시장에 새로운 부분을 제공할 수 있는 기회가 생길 것입니다.

셋째, 중국은 중앙아시아로부터의 탄화수소 공급의 신뢰성과 안정성에 관심을 갖고 있으며, 관련 가스 파이프라인의 보안도 확보하고자 합니다. 러시아가 우즈베키스탄과 카자흐스탄에 가스를 공급하면 이들 국가는 늘어나는 국내 에너지 수요를 충족하는 문제를 해결할 수 있을 뿐만 아니라 중국으로의 안정적인 가스 공급도 유지할 수 있습니다.

하 안

출처: https://www.congluan.vn/cac-nuoc-lon-canh-tranh-anh-huong-gay-gat-o-trung-a-post308641.html