장관은 교과서 선정에서 투명성이 부족하다는 증거를 요구했는데, 위원들은 무엇이라고 말했습니까?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên06/06/2023

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응웬 킴 선 장관에게 서면으로 답변한 응웬 티 킴 투이 대표는 "이번에 저에게 답변한 장관 공식 보고 2706호에는 제가 제기한 주요 문제가 언급되지 않았습니다."라고 말하며 답변에서 불만족스러운 각 문제를 구체적으로 언급했습니다.

Bộ trưởng đề nghị minh chứng thiếu minh bạch chọn sách giáo khoa, đại biểu nói gì? - Ảnh 1.

응우옌 티 킴 투이 대표는 6월 1일 국회 의사당에서 많은 교과서 운영에서 투명성이 부족하다고 생각하는 문제에 대해 연설했습니다.

베트남 교육 출판사(VEP)의 범죄적 위반에 대한 교육부의 책임에 대해, 투이 씨는 "공식적인 보고 2706호는 18줄을 할애하여 설명하지만, 제 의견으로는 관리 기관(즉, 교육훈련부)이 "리더십 인력을 잘못 임명하고 면밀한 검사와 감독이 부족하다"는 책임을 져야 한다는 문장은 전혀 없습니다."라고 말했습니다.

국회의원 응우옌 티 킴 투이: "교과서 선정 뒷방 일 처리 안 하면 언젠가 비엣아처럼 너무 늦게 후회할 것"

교과서 선정의 투명성과 관련하여, 투이 여사는 교육훈련부 장관에게 보낸 문서에서 다음과 같이 언급했습니다. "교육법 조항에 따라 교과서 선정을 안내하는 교육훈련부의 2020년 8월 26일자 통지문 25/2020/TT-BGDDT와 관련하여, 6월 1일자 논평에서 저는 이 통지문의 단점을 지적했습니다. "각 과목의 교과서 선정을 결정하는 투표권을 15명으로 구성된 위원회에 부여하는 것; 교육기관에서 일정 비율로 교과서를 선정했을 때, 협의회가 해당 교과서를 선정해야 한다는 규정은 없습니다.

공식 교신 제2706호에서 장관은 지방 자치 단체에 통지 제25호를 엄격히 이행하도록 상기시키는 공식 교신을 보내고 일부 지방 자치 단체에 8개의 검사팀을 파견하는 등 부처의 조치를 언급했습니다. 그러나 불행히도 해당 문서는 여전히 위 통지문 8조 4항 b항에 따른 규정의 근거를 설명하지 않았습니다. "협의회는 비밀 투표로 각 과목별로 하나 또는 여러 교과서를 선정합니다."

투이 씨에 따르면, 이 규정은 두 가지 결과를 초래할 것이라고 합니다. 첫 번째 결과는 통지문의 규정 사이의 모순입니다. 제8조 1, 2, 3항의 규정에 따르면, 일반교육기관은 매우 정교한 선정 과정을 조직해야 합니다. "전문가 그룹은 교사들이 교과서를 연구, 평가하고 비밀 투표로 투표하여 선정하도록 조직합니다. 일반교육기관은 전문가 그룹이 제안한 교과서 목록을 토대로 교과서를 논의하고 평가하기 위해 그룹장, 부그룹장, 전문가 그룹장, 학부모 대표 위원회 대표를 포함한 참석자들과 회의를 조직합니다. 교과별로 교과서를 하나씩 선정합니다."

하지만 개인이나 단체가 교과서를 직접 사용하여 정교하게 선정한 전체 결과는 단 15명으로 구성된 위원회에서 거부될 가능성이 큽니다. 거부 이유는 단순히 전체 지방(전체 도시)이 한 과목에 대해 하나의 교과서를 사용하는 것이 관리 기관에 더 편리하다는 것일 수 있습니다. 즉, 조항 1, 2, 3의 모든 규정은 조항 4에 의해 무효화됩니다.

두 번째 결과는 투이 씨에 따르면 실제 결과입니다. "일부 여론에 따르면 현재 많은 출판사가 교과서 편찬 및 출판에 참여하고 있기 때문에 정교한 수법(출판사가 교육훈련부에 투자하여 책을 출판함으로써 이익을 얻음, 출판 할인율로 경쟁, 일부 지방 자치 단체와 교육 관리 담당자에게 교과서 구매를 지정하도록 부당하게 로비, 지역 교과서 출판사에 다른 출판사의 교과서를 출판하지 말라고 지시...)으로 불건전한 경쟁이 이루어지고 있습니다.

교육훈련부는 이 문제를 예상했어야 했는데, 예측하기 어렵지 않았기 때문이다. 교과서 선정심의회에 전권을 부여한 제8조 4항의 규정은, 비밀투표 제도에 따라 위원들이 책임을 지지 않고도 권리행사만 할 수 있는 여건을 마련했습니다.

투이 여사에 따르면, "이러한 법적 허점은 쉽게 악용되어 집단의 이익에 부합하고, 기초 민주주의를 무력화하며, 교사와 학생의 권리를 훼손합니다. 객관성 없이 교과서를 선택하는 상황이 널리 퍼지면 교과서 선택은 지역에서 한 과목에 대한 교과서 한 세트만 갖는 메커니즘으로 돌아갈 것이며, 이는 당과 국가의 "한 프로그램 - 여러 교과서" 정책을 없애는 것을 의미합니다."

구체적인 주소 "출처 보호를 위해 꼭 지켜드리겠습니다"

교육훈련부 장관이 응우옌 티 킴 투이에게 "규정에 따라 처리하도록 교육훈련부에 위반 사항의 정보와 증거를 제공"하도록 위임해 달라는 요청에 대해, 투이 대표는 "교과서 선택에서 민주주의와 객관성이 부족하다고 보고한 교육 관리자와 교사의 구체적인 주소는 정보 출처를 보호하기 위해 보관하고 싶지만, 필요한 경우 법 집행 기관에 제공하겠습니다"라고 말했습니다.

투이 여사는 또한 교육훈련부에 교과서를 직접 사용하는 단체 및 개인의 교과서 선택권을 존중하는 방향으로 통지문 25의 제8조를 조속히 개정할 것을 요청했습니다. 교과서 선정위원회는 일반교육기관에서 선정한 교과서가 교육훈련부에서 사용 승인을 받은 교과서인지 확인하는 업무만 담당하고, 이를 도(省) 인민위원회에 보고하여 결정을 내린다.

"교과서가 일반 교육 기관의 10% 미만에서 채택된 경우, 위원회는 교육훈련부가 해당 일반 교육 기관에 전체 도(시)의 다른 일반 교육 기관의 교과서 채택률을 알려 필요한 경우 조사 및 재선정의 근거를 마련할 것을 권고합니다..."라고 투이 씨가 말했습니다.

투이 여사는 또한 "교육훈련부는 또한 교과서 선정 시 민주주의, 홍보, 투명성 요건에 대한 규정을 순환 25에 추가해야 합니다. 일반 교육 기관과 지방 교과서 선정 위원회의 제안 간의 의견 차이를 처리하는 방법입니다.

도(省) 인민위원회는 지방의 교과서 선정에 있어서 올바른 방향과 선정 메커니즘을 갖추도록 지도하는 데 주의를 기울여야 한다. 특히 교과서 선정심의위원회 위원 선출과 위원회 운영 규정을 면밀히 지도할 필요가 있다. "부정적인 현상에 엄격히 대처하세요."

이 회사는 교육훈련부만큼 시장개발비용을 확실히 파악하지 못하고 있나요?

교육훈련부 장관은 Phuong Nam 회사(NXBGDVN)의 시장 개발 및 교육 비용과 관련하여 이 회사의 2020년 시장 개발 비용이 297억 VND이고, 2021년에는 242억 VND라고 설명했습니다.

그러나 Thuy 대표에 따르면 Phuong Nam 회사의 재무 보고서에 대한 설명서에서 회사는 2020년 첫 9개월 동안 420억 VND 이상을 지출했다고 확인되었습니다. 2021년 첫 9개월 동안 회사는 시장 개발과 교육에 537억 VND 이상을 지출했습니다. "그렇다면 Phuong Nam 회사가 잘못 보고했거나 회사 자체도 교육훈련부처럼 비용을 제대로 파악하지 못한 것으로 이해할 수 있나요?" Thuy 씨가 질문했습니다.


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