5월 24일 오전, 국회는 제5차 회의를 이어가며 본회의장에서 입찰법안(개정)에 대한 여러 가지 내용을 서로 다른 의견과 함께 논의했습니다.
입찰법 초안(개정)에 대한 설명, 수락 및 개정에 대한 보고서를 제시하면서, 재무 및 예산 위원회 위원장인 Le Quang Manh은 국회 의원들의 의견을 수용하여 국회 상임위원회(NASC)가 검증 기관에 초안 작성 기관 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 법률 개정의 목표와 요구 사항을 면밀히 준수하여 다음과 같은 방향으로 법률 초안을 완성하도록 지시했다고 말했습니다.
입찰법과 관련법의 규정 간 일관성과 통일성을 확보하기 위해 법률의 적용 범위, 대상, 계약자 및 투자자 선정을 위한 절차 및 프로세스를 검토하고 개정합니다.
프로세스 검토, 입찰 시간 단축, 행정절차 개혁, 온라인 입찰 적용 촉진 최근 약물, 화학물질, 의료품 조달 입찰에서의 장애물을 비롯하여 입찰 활동에서의 어려움과 장애물을 제거한다.
국내 기업에 대한 금지행위 및 인센티브를 명확히 정의하고, 입찰 활동의 경쟁력, 홍보, 투명성 및 경제적 효율성을 강화합니다. 안정적으로 시행되고 있는 하위법령문서에 규정된 내용을 합법화합니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체, 입찰당사자 및 입찰자의 책임을 명확히 정의합니다.
법률의 구체적인 내용에 대해 Le Quang Manh 씨는 국회 상임위원회가 불필요한 혼란을 피하기 위해 과거에 안정적으로 적용되어 온 계약자 선정 형식과 방법을 폐지하지 않기로 제안했다고 말했습니다.
재무 및 예산 위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 입찰법 초안(개정)에 대한 설명, 승인 및 개정 내용을 보고했습니다.
입찰 지정과 관련하여, 많은 국회 의원들은 입찰 지정 사례를 늘리고 입찰 사례를 줄이는 법안 초안은 부적절하며, 엄격한 규제가 필요하고, 실제로 필요하고 긴급한 경우에만 입찰 지정을 적용하고, 남용을 피하기 위한 구체적인 기준을 규정해야 한다고 말했습니다.
문화위원회는 국회 의원들의 의견을 수렴하여 지정 입찰 사례를 줄이기 위해 새 법안 제23조를 검토하고 개정하도록 지시했습니다. 구체적으로는 재정착 패키지에 대한 지정 입찰 신청 규정을 폐지합니다. 이는 복잡한 작업이 아니며 많은 계약자가 수행할 수 있기 때문입니다.
중요 국가사업의 경우, 국회에서 사업 투자 정책을 승인할 때 입찰을 결정하게 됩니다. 저작권이나 기술적 호환성 보장과 관련된 일부 특별 패키지에 적용하기 위해 컨설팅 서비스 패키지의 입찰 지정에 대한 규정을 개정합니다.
의료 분야의 긴급 및 응급 상황을 처리하기 위해 약물, 화학물질, 의료장비 등을 공급하는 패키지 입찰에 관한 규정을 개정합니다. 법령 제63호의 규정에 따라 적용되어 온 입찰 한도에 대한 규정을 합법화합니다. 현재 국무총리령 제17호에 의거, 특별한 경우에 한하여 계약자 선정방식을 적용하고 있는 지정입찰 사례 일부를 보완하여 지정입찰 적용 대상 자격을 명확히 하고 투명성을 확보하였습니다.
약품 및 의료품 구매와 관련하여 많은 국회 의원들이 관심을 갖고 있으며, 의료 분야의 어려움과 특수성을 실무적 요구에 따라 해결하기 위해 이 법률에서 규정을 제안했습니다. 동시에, 많은 의견이 초안 법안의 규정에 자세하고 구체적으로 담겨 있었습니다.
국회 상임위원회는 국회 의원들의 의견을 최대한 수용하도록 지시했습니다. 따라서 초안 법안은 많은 조항과 조항에서 수용 및 개정되어 약물, 용품 및 의료 장비 구매와 관련하여 대중의 관심사인 어려움과 문제를 해결하기 위해 법률에 명확하고 구체적으로 규정되었습니다.
특히, 백신 조달 패키지의 시험 과정에서 약물, 물품, 의료 장비 구매 시 입찰과 특수 사례의 계약자 선정에 관한 관련 규정을 흡수하고 조정했습니다. 추가 옵션과 중앙화된 쇼핑을 적용합니다.
약물, 화학물질, 의료장비 공급을 위한 계약자 선정에 관한 규정을 보완하고, 약물 구매에 대한 인센티브 규정을 조정합니다.
"이러한 내용은 국회 의원들의 의견을 바탕으로 개정되었으며, 관련 부처, 기관, 전문가 및 하노이의 여러 대형 병원과 협력하여 초안 작성 기관인 보건부의 승인을 받았습니다."라고 Le Quang Manh 씨가 말했습니다.
의약품, 의료용품 및 의료장비 구매 시 입찰에 대한 관련 규정을 개정합니다.
입찰 경쟁 보장과 관련해 일부에서는 제6조의 규정을 현실에 맞게 연구하고 개정해야 한다는 의견도 있었습니다(대기업과 일반 기업은 모두 전문 건설 및 설비 기업이 있고, 공공 서비스 단위는 전문 역량을 갖추고 있습니다...). "재정 독립성, 법적 독립성"에 대한 규정은 계열사가 모회사인 국가 기관이 투자자로서 입찰 패키지에 참여할 수 없게 하여 운영의 효율성에 영향을 미치고 공정성과 경쟁을 보장하지 못하게 됩니다.
국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여, 국회에 제출된 법안 초안 제6조 제4항의 규정을 삭제하는 방향으로 법안을 개정했습니다.
동시에, 공공 서비스 단위, 경제집단 자회사, 국유기업인 투자자, 입찰자 및 계약자 간의 경쟁을 보장하기 위한 요건을 명확히 하기 위해 제6조 제2항 제a목의 규정을 보완한다.
이 규정은 국가관리기관이 투자한 패키지에 대한 입찰에 전문적인 역량을 갖춘 공공서비스 단위가 참여할 수 있는 여건을 마련하는 것을 목적으로 한다. 자회사는 모회사가 투자한 패키지에 대한 입찰에 참여하여 공공서비스 부문, 자회사 등의 주요 생산 및 사업 분야의 우위와 강점을 활용합니다.
국회 상임위원회는 법안 초안을 완성하기 위해 국회에서 법안 개정 목적과 요구 사항을 논의하는 데 집중할 것을 제안했습니다. 입찰법의 적용범위(의견이 다른 내용: 입찰법의 국유기업에 대한 적용범위) 계약자 및 투자자 선정의 형태 및 방법 계약자 및 투자자 선정 절차 입찰에 있어서 당사자의 책임과 불만 및 청원의 해결... .
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