베트남 노동총연맹에 따르면, 평생 실업한 적이 없는 근로자들이 있는데, 이들은 실업보험 기금에 대한 기여금이 근속 연수가 늘어날수록 늘어나지만 실업보험 기금에서 혜택을 전혀 받지 못한다.
144개월 이상 사회보험료 납부 유보 없이 진행 사례 검토 필요
개정된 고용법의 완성에 기여하고자 베트남 노동총연맹은 이 법안 초안에 대한 의견을 수렴하기 위해 여러 차례 컨퍼런스를 개최했습니다. 특히, 많은 대의원들은 실업수당 수령 기간에 대한 규정에 동의하지 않았습니다.
개정법안에 따르면 월 실업급여는 실업 전 실업보험 기여금의 마지막 6개월 평균 월급의 60%와 동일하나, 지역 최저 월급의 5배를 초과할 수 없습니다.
12개월에서 36개월 미만까지 사회보험료를 납부한 사람은 3개월치의 혜택을 받게 됩니다. 그 후, 12개월의 지급 기간마다 1개월의 혜택을 추가하여 최대 12개월까지 지급합니다. 144개월(즉, 12년)을 납부하는 사람은 최대 12개월 동안 혜택을 받을 수 있습니다. 144개월을 초과하는 지급 기간은 다음 실업 급여 계산에 예약되지 않습니다.
즉, 12년 이상 사회보험료를 납부한 사람은 최대 12개월 동안만 실업수당을 받을 수 있다는 의미입니다. 근무를 쉬면서 혜택을 받은 적이 없다면 초과 근무 시간을 예약할 수 없습니다.
노동총연맹은 협의를 통해 이는 불합리한 규정이라고 판단하고, 향유기간에 상한을 두지 않고 기여-향유의 원칙에 따라 법률을 개정해야 한다고 밝혔다.
목적은 직원들이 사회보험료 납부 수준과 기간에 상응하는 혜택을 보장받을 수 있도록 돕는 것입니다. 특히 노인이나 특정 산업 분야에서 일자리를 찾을 수 없는 어려운 시기에 일하는 근로자들을 지원합니다.
법률 초안 기관인 노동보훈사회부(현 내무부)는 실업보험이 위험 분담이 높은 단기 보험 유형이라고 생각합니다. 144개월 이상의 지급 기간을 예약하지 않는다는 것은 새로운 규정이 아니며, 2013년 고용법의 현행 규정을 계승한 것입니다. 현행 규정은 또한 기금 균형을 보장하는 것을 목표로 합니다.
노동총연맹은 현재 실업보험 기금을 단기 기금으로 정의하는 규정이 없다고 생각합니다. 이 기금에 대한 장기적인 계산이 필요하며, 잉여금을 활용하여 실업하지 않고 실업보험에 가입한 근로자를 지원하는 정책을 마련하거나, 실업 상황이 해결되었을 때 실업보험 기금을 사회보장 기금으로 전환하여 고용에 영향을 미치는 불가항력 상황의 위험을 방지할 수 있어야 합니다.
적절한 정책과 장기간 사회보험에 가입한 사람들에게 인센티브를 제공하고 예약을 실시하면 정책적 착취를 제한하고 근로자가 직장을 자주 그만두는 문제를 해결하는 데 도움이 될 것입니다.
사회보험료를 내지만 평생 실업 상태가 아닌 사람들의 제도는 무엇인가?
베트남 노동총연맹에 따르면, 사회보험 납부 기간을 유지하지 않는 규정으로 인해 평생 실업 상태가 아닌 근로자들이 실업보험 기금의 혜택을 전혀 받지 못하는 문제가 발생한다고 합니다. 근로자의 실업보험 기금 기여금은 근속연수가 길어질수록 증가합니다.
이러한 현실에 직면하여, 노동총연맹은 평생 실업자가 아닌 근로자로서 고용 위기에 처한 근로자의 친족이 실업보험기금의 혜택을 받거나, 퇴직 시 실업보험기금에 납입한 금액의 일정 비율을 수령하거나, 장기 실업보험에 가입한 근로자에 대한 보상제도를 마련하는 방향으로 규정을 연구할 수 있을 것이라고 제안했습니다.
위 규정은 근로자들에게 세대 간 실업 급여의 연속성에 대한 긍정적인 생각을 조성할 것입니다.
더욱이 직원들이 실업보험을 144개월 이상 유지하고 누릴 수 있도록 하면 직원들이 직장에 안정감을 느끼고 회사를 계속 운영하는 데 도움이 될 것입니다. 근로자들은 더 이상 손실을 줄이기 위해 실업보험 기금을 받기 위해 "마지못해" 실직할 필요가 없으며, 이들이 일하는 기간이 길어질수록 기여 수준이 높아지기 때문에 이 기금은 여전히 안정적인 소득원을 보장합니다.
또한, 144개월 이상 사회보험에 가입한 사람들은 대개 안정적인 직업을 가지고 있으며 평생 실업 상태에 있지 않을 수도 있습니다.
따라서 노동총연맹은 근로자가 취업 위기에 직면했을 때 그 가족을 지원하는 방식(대출, 직업 훈련 지원 등)으로 기금을 규제하거나, 퇴직 시 직접적인 지원을 제공하거나, 장기 실업 보험에 가입한 사람을 위한 보상 메커니즘을 마련하는 것이 합리적이고 실현 가능한 혜택이라고 생각합니다.
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출처: https://vietnamnet.vn/ca-doi-khong-that-nghiep-ve-huu-duoc-huong-them-tro-cap-2380512.html
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