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개정 토지법의 주목할 만한 새로운 사항 7가지

Báo Dân tríBáo Dân trí20/01/2024

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부동산은 토지법과 정책의 변화에 ​​직접적으로 영향을 받는 특수하고 매우 민감한 산업입니다.

하노이 변호사 협회의 응우옌 탄 하 변호사에 따르면, 개정 토지법은 국민의 이익을 최대한 보호하기 위해 많은 조항을 조정했습니다.

그가 검토한 개정 토지법과 2013년 토지법 사이의 주목할 만한 새로운 사항은 다음과 같습니다.

계획 및 토지 이용 계획에 관한 규정의 혁신

개정 토지법은 토지이용의 계획 및 계획을 수립하는 절차, 내용, 방법 등을 혁신하는 방향으로 토지이용의 계획 및 계획에 관한 규정을 완성하였습니다.

토지 이용 계획에 대한 홍보, 투명성 및 대중 참여를 확대하기 위해 협의 조직을 포함합니다. 계획구역 내 토지이용권 시행에 관한 규정을 보완하고 완벽화한다.

토지 이용 계획이 발표되었으나 연간 지구 단위 토지 이용 계획이 없는 경우, 토지 이용자는 토지를 계속 이용하고 토지 이용자로서의 권리를 행사할 수 있습니다. 각 지방 자치 단체가 사회 경제를 주도적으로 발전시킬 수 있도록 계획 목표를 결정하는 데 있어 지방 자치 단체의 권한이 분산되어 있습니다.

계획 및 토지 이용 계획에 대한 규정의 혁신은 토지 자원을 사회 경제적 개발을 위한 투입물로 활용하는 기반이 될 것입니다. 당과 국가의 정책으로, 토지의 관리와 이용의 효과성과 효율이 향상되어, 우리나라를 선진국, 고소득국으로 만드는 기세가 조성되었습니다.

사회경제 발전을 위한 토지 회복에 관한 특정 규정

개정 토지법은 토지 회복, 보상, 재정착 지원과 관련하여 국가가 국가 및 공공의 이익을 위한 사회·경제적 발전을 위해 토지를 회복하는 경우를 구체적으로 규정했습니다.

이러한 경우는 (1) 공공사업의 건설사업이어야 합니다. (2) 국가기관 본부 ​​및 공공사업의 건설, (3) 기타의 경우로서 주택, 생산지역, 토지기금개발, 광물, 지하공사 및 국가가 예산수입을 늘리기 위하여 토지를 매립하여 경매 및 입찰하는 경우 등 여러 가지 기준의 집단을 포함하는 경우.

또한 이 법률은 국가 및 공공의 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 토지 회복의 순서와 절차를 구체적으로 규정하여 많은 새로운 사항을 제시함으로써 민주성, 객관성, 공정성, 공개성, 투명성, 적시성 및 법률 조항의 준수를 보장했습니다.

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린담 지역의 아파트 건물(사진: Tran Khang).

이는 또한 지역 사회의 공동 이익을 위한 것이며 지역 사회와 지역사회의 지속 가능하고 문명화되고 현대적인 발전을 위한 것입니다. 사회 정책 주체, 농업 생산에 직접적으로 관여하는 주체에 주목한다.

이와 함께 보상, 지원, 재정착, 토지 회복을 이행하는 단계를 마련하고, 모든 단계에서 국민 참여 원칙을 보장하며, 토지를 회복한 국민에게 토지 회복 전에 보상과 재정착을 실시하는 원칙을 확립한다.

상업용 주택 프로젝트 개발을 위한 토지 취득

상업용 주택 사업 개발을 위한 토지 회수는 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 토지 회수에 관한 개정 토지법 제79조 27항에 규정된 토지 회수 사례 중 하나입니다.

이 법률에서는 국가가 상업용 주택 사업, 혼합주택 사업, 상업 및 서비스 사업을 시행하기 위해 토지를 매립할 수 있지만, 이는 "도시지역 건설 투자 사업"의 경우에만 가능하다고 규정하고 있습니다.

또한 이 법률에서는 취소 고려 대상이 되는 도시 지역 프로젝트의 성격을 "건설법의 규정에 따라 기술 인프라 시스템, 주택과 사회 인프라를 동기화하는 혼합 용도 기능을 갖춘 도시 지역을 건설하는 투자 프로젝트"로 명확히 했습니다.

제79조의 경우에 토지회수를 실시하는 경우에는 제80조의 “국방·안전목적 및 국가 및 공공이익을 위한 사회·경제발전을 위한 토지회수의 근거 및 조건”에 명시된 근거 및 조건을 충족해야 합니다.

위의 설계 규정은 상업용 주택 프로젝트를 시행하기 위한 토지 회수의 조건과 기준에 대한 엄격한 규정을 보장하기 위해 2013년 토지법의 조항을 계승했습니다.

이 규정은 개정 토지법에서 상업용 주택 프로젝트 개발에 대한 토지 회수를 더욱 엄격하게 보장하며, 이는 국민의 권리를 보장하고 토지 회수 남용을 피하기 위한 중요한 진전입니다.

입찰 없이 토지를 배정하는 사례

개정 토지법은 토지 분배, 토지 임대 및 토지 용도 변경 허가와 관련하여 경매나 입찰 없이 토지를 분배하는 경우와 토지 사용권 경매, 입찰을 거쳐 투자자를 선정하여 토지를 이용한 사업을 시행해야 하는 경우, 중앙위원회 제18호 결의의 취지에 따라 전체 임대 기간에 대한 일시불 납부로 토지를 임대하는 경우를 구체적으로 규제했습니다.

이 법률에서는 토지 용도 변경 허가에 대한 조건과 권한을 구체적으로 규정하고 있습니다. 즉, 논농사, 보호림지, 특수용도림지, 천연림인 생산림지의 용도 변경 허가에 대한 모든 권한은 성급 인민위원회에 위임됩니다.

이에 따라 토지를 사용하고 있는 가구와 개인이 주거지역 내의 농지 용도변경, 주거용 토지와 동일한 토지 내의 농지를 주거용 토지로 변경, 주거용 토지가 아닌 비농업 토지의 용도변경이 필요한 경우, 관할기관으로부터 승인을 받은 지구단위 토지이용계획에 의거하여 연간 지구단위 토지이용계획을 근거로 하지 않고도 토지 용도변경을 허용하도록 명확히 규정하고 있습니다.

토지 할당 및 임대에서 중개자를 줄이기 위한 규정을 제안합니다.

개정 토지법은 토지에 대한 전 인민의 대표권 행사에 있어 권한 분권화와 위임을 촉진하고, 지방의 책임 강화와 중앙 정부의 엄격한 검사, 감독 및 통제를 향해 관리를 통일합니다. 연결을 줄이고, 중개자를 줄이고, 행정 개혁과 관련된 번거로움과 부정성을 줄입니다.

경제특구, 하이테크특구, 공항 등에서 토지 할당 및 임대를 담당하는 중개기관이 줄었습니다. 행정절차는 사람들이 절차를 수행하는 과정을 원활하게 하기 위해 개혁, 단순화, 투명성에 초점을 맞춥니다.

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도시 지역에 버려진 빌라(사진: Tran Khang)

토지 가격표는 매년 업데이트됩니다

개정 토지법은 실제 시장 동향을 면밀히 반영하고 지가표 적용 범위를 확대하기 위해 매년 지가표를 발행하도록 규정했습니다.

개정 법률에서는 또한 도인민위원회가 토지가격표를 조정, 개정, 보완하여 다음해 1월 1일부터 공포하고 적용할 것인지 또는 당해 연도 내에 조정, 개정, 보완할 것인지를 인민위원회에 제출하여 결정을 받아야 하며, 정부에 토지가격표가 현실에 맞게 업데이트되도록 세부 사항을 규정하도록 지시해야 한다고 규정하고 있습니다.

서류 없이 토지를 이용하는 경우에 토지이용권증서를 부여하는 것에 관한 구체적인 규정

가구 또는 개인이 토지이용권에 관한 서류 없이 토지를 이용하고 토지법을 위반하지 아니하는 경우로서, 토지가 적절한 권한 없이 배정된 경우가 아닌 경우

따라서 1980년 12월 18일 이전에 토지를 사용하던 가구 및 개인은 지방자치단체로부터 분쟁이 없음을 확인받은 경우 토지 사용권 및 토지에 부속된 자산 소유권 증명서를 다음과 같이 부여받습니다.

주택, 건물 및 생활용 공작물이 있는 토지의 경우 토지의 면적이 이 법 제141조 제5항에 따른 주거용 토지 인정 한도와 같거나 클 경우 인정되는 주거용 토지 면적은 주거용 토지 인정 한도와 같으므로 토지이용료를 납부할 필요가 없습니다.

주택, 주택 및 생활용도의 공단이 있는 토지의 경우 토지의 면적이 이 법 제141조 제5항에 따른 주거용지 인정한도보다 작을 경우 그 토지의 전체 면적을 주거용지로 인정하고 토지이용료를 부과하지 아니한다.

비농업 생산, 사업, 무역 및 서비스 목적으로 사용되는 토지의 경우, 비농업 생산 및 사업을 위한 토지는 실제 사용된 면적에 따라 인정됩니다. 토지이용형태는 토지배정 및 토지이용부담금 징수형태로 인정되며, 토지이용기간이 안정적이고 장기적이다.


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