ការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្មតាមអេឡិចត្រូនិក៖ ត្រូវការក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ថ្មី។

ច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកឆ្នាំ 2005 រួមជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៅពេលក្រោយ បានបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពសម្រាប់សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅដូចសព្វថ្ងៃនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃ e-commerce ទាមទារឱ្យមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ថ្មី ដើម្បីធានាឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។

បង្កើតទម្លាប់អ្នកប្រើប្រាស់សម្រាប់មនុស្ស

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៥ ការអភិវឌ្ឍន៍ ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិច ត្រូវបានគេចាត់ទុកជាគោលនយោបាយស្របរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាម។ អាស្រ័យហេតុនេះ គោលនយោបាយ និងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយសកម្មភាពជាច្រើនដែលគាំទ្រដល់ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកក៏បានចាប់ផ្តើមរីកចម្រើនផងដែរ។ ក្នុងចំណោមនោះ ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានដែលបានចេញក្នុងឆ្នាំ 2006 រួមជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកក្នុងឆ្នាំ 2005 បានក្លាយជាក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកជាទូទៅ និងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកជាពិសេស។

ការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ទាមទារក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏តឹងរឹង។ រូបភាព

យោងតាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកឆ្នាំ 2005 បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះច្បាប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកនៅក្នុងសង្គមដោយការទទួលស្គាល់តម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃសារទិន្នន័យ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាផ្តល់នូវបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងលម្អិតអំពីហត្ថលេខាអេឡិចត្រូនិក ដែលជាកត្តាដែលធានានូវភាពជឿជាក់នៃសារទិន្នន័យនៅពេលធ្វើប្រតិបត្តិការ។

ប្រសិនបើច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងទិដ្ឋភាពច្បាប់នៃប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានគ្រប់គ្រងជាចម្បងលើការអនុវត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន រួមជាមួយនឹងវិធានការធានាគោលនយោបាយ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់សកម្មភាពទាំងនេះ។

បន្ថែមពីលើឯកសារផ្លូវច្បាប់ រដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏ចេញឯកសារអនុច្បាប់ជាច្រើនផងដែរ ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពប្រតិបត្តិការ និងសកម្មភាពទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺក្រឹត្យលេខ 52/2013/ND-CP ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ជំនួសក្រឹត្យលេខ 57/2006/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល និងក្រឹត្យលេខ 85/2021/ND-CP វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 52/2013/ND-CP ។

យោងតាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រឹត្យលេខ 52/2013/ND-CP ជាមូលដ្ឋានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ សង្គមអ្នកប្រើប្រាស់ និងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលនេះ។ នេះគឺជាឯកសារដែលជំរុញការអភិវឌ្ឍនៃ e-commerce ជាមូលដ្ឋានបង្កើតបរិយាកាសតម្លាភាពសម្រាប់ទីផ្សារទិញទំនិញតាមអ៊ីនធឺណិត រួមចំណែកដល់ការបង្កើតការប្រើប្រាស់ទំនើប និងទម្លាប់ទិញទំនិញរបស់ប្រជាជន។

ចំណុចភ្លឺនៅក្នុងរយៈពេលនេះគឺអត្រាកំណើននៅក្នុងមាត្រដ្ឋាននៃទីផ្សារពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក B2C ជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលលក់រាយតាមអ៊ីនធឺណិតនៅឆ្នាំ 2021 ឈានដល់ 13.7 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើងជិត 7 ដងធៀបនឹងពេលមុនក្រឹត្យត្រូវបានចេញ (ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2012-2013 ប្រាក់ចំណូល B2C e-commerce មានត្រឹមតែប្រមាណ 2 ពាន់លានដុល្លារ)។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការលក់រាយសរុបនៃទំនិញ និងប្រាក់ចំណូលសេវាកម្មអ្នកប្រើប្រាស់ទូទាំងប្រទេស ប្រាក់ចំណូលពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក B2C របស់វៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2021 មានចំនួនប្រហែល 7% ។ ជាមួយនឹងអត្រាកំណើននោះ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ វៀតណាមគឺជាប្រទេសដែលមានទីផ្សារ e-commerce ដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងបំផុតនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍។

លើសពីនេះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ e-commerce ក៏ត្រូវបានបញ្ចប់ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពអនឡាញឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព... ដោយសារនោះ ទីផ្សារ e-commerce បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ជាលទ្ធផល ទំហំនៃទីផ្សារលក់រាយតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក B2C របស់វៀតណាមបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សពី 2.97 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2014 ដល់ជាង 25 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2024។

ទីផ្សារ e-commerce គឺជាទិសដៅវិនិយោគដ៏ទាក់ទាញសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេសជាច្រើន ដែលជួយអ្នកប្រើប្រាស់វៀតណាមក្លាយជាអ្នកប្រើប្រាស់សកលដែលមានលទ្ធភាពទទួលបានផលិតផលក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ។ សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាមបានទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីវេទិកាទំនើបដើម្បីបង្កើតបណ្តាញចែកចាយសម្រាប់ទំនិញ និងផលិតផលរបស់ពួកគេ។

ជាពិសេសចាប់ពីឆ្នាំ 2023 ដែលជាឆ្នាំដ៏សំខាន់មួយ ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ច្បាប់ទាំងនេះជាលើកដំបូងផ្តល់នូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់លើគំរូអាជីវកម្មជាក់លាក់នៅក្នុងបរិយាកាសអ៊ីនធឺណិត ដូចជាវេទិកាឌីជីថល និងវេទិកាអន្តរការី។ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបាននិយាយថា " បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមិនត្រឹមតែបង្កើនតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ខណៈពេលដែលពង្រឹងការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ប្រឆាំងនឹងហានិភ័យក្នុងប្រតិបត្តិការអនឡាញ " ។

មានចន្លោះ

ទោះបីជាមានច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់មួយត្រូវបានបង្កើតឡើងក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការលេចចេញនូវគំរូអាជីវកម្មថ្មីជាច្រើន ភាពចម្រុះនៃមុខវិជ្ជា ភាពស្មុគស្មាញក្នុងធម្មជាតិ និងពីការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក... បាននាំឱ្យមានគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកបង្ហាញដែនកំណត់ ជាពិសេសក្នុងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកលើគំរូជាក់លាក់នៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងព្រំដែន។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មជឿជាក់ថា ជាខ្លឹមសារ បទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ 52/2013/ND-CP និងក្រិត្យលេខ 85/2021/ND-CP បានគ្របដណ្តប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកជាមួយនឹងធាតុបរទេស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមានទណ្ឌកម្មខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់វេទិកាឆ្លងព្រំដែនដែលមិនមានវត្តមាននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធដូចជាគយ ពន្ធដារ និងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិសម្របសម្រួលក្នុងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យគុណភាពទំនិញ ការគ្រប់គ្រងការទូទាត់តាមឌីជីថល ឬប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលគាំទ្រពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងព្រំដែនទេ។

ម៉្យាងវិញទៀត យន្តការវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក រវាងភ្នាក់ងារកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការចុះបញ្ជី និងសេចក្តីជូនដំណឹងក្នុងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកនៅក្នុងក្រឹត្យនេះ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិទេ។

លើសពីនេះ មូលដ្ឋានមួយចំនួនប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកក្នុងខេត្ត ដែលនាំឱ្យខ្វះការចូលរួមពីមូលដ្ឋានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក៏ជាគោលនយោបាយ និងទិសដៅយូរអង្វែងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ០៤/NQ-CP ស្តីពីការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ក្រៅពីនេះ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ណាមួយស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្តល់សេវាអន្តរការីដែលគាំទ្រសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកឡើយ។ នេះនាំឱ្យមានកង្វះការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យលើគំរូអន្តរការី។ “ បើគ្មានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់អន្តរការីទេ អង្គការដែលផ្តល់សេវាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគាំទ្រពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក មិនអាចគោរពបានពេញលេញជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាព គុណភាពសេវាកម្ម និងការការពារអ្នកប្រើប្រាស់នោះទេ។ នេះអាចនាំឱ្យមានបរិយាកាសពាណិជ្ជកម្មមិនមានសុវត្ថិភាព ដែលបង្កការលំបាកដល់អ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្មក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក …” ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានបញ្ជាក់។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ការចែករំលែកនៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងដែន លោកស្រី Le Hoang Oanh - ប្រធាននាយកដ្ឋាន នាយកដ្ឋាន E-commerce និង Digital Economy (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) ក៏បានលើកឡើងពីការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមក្នុងការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់។ ការពារសហគ្រាសក្នុងស្រុកពីការប្រកួតប្រជែងពីទំនិញបរទេសតាមរយៈ e-commerce…

ជាមួយគ្នានេះ មានការលើកឡើងថា នាពេលខាងមុខ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងនាយកដ្ឋាន E-commerce និង Digital Economy នឹងបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងដែន ដូចជាការបង្កើតច្បាប់ឯកទេសលើពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ឬក្រឹត្យ និងឯកសារច្បាប់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញតាមរយៈ e-commerce...

យោងតាមលោក Nguyen Minh Duc - នាយកដ្ឋានច្បាប់ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម៖ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកនៅវៀតណាមត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអភិវឌ្ឍអស់រយៈពេលយូរ ដោយមានបញ្ហាកើតឡើងជាច្រើន គំរូអាជីវកម្ម និងវិធីប្រតិបត្តិការជាច្រើនមានភាពច្បាស់លាស់។ ដូច្នេះ នេះជាពេលវេលាសមស្របមួយដើម្បីបង្កើតច្បាប់ជាមួយអាជ្ញាធររដ្ឋសភាដើម្បីគ្រប់គ្រងបញ្ហាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។

ជាថ្មីម្តងទៀត ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានលើកឡើងថា ការបង្កើតច្បាប់ឯកទេសលើពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកជាតម្រូវការបន្ទាន់។ ដោយសារតែនៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន វាចាំបាច់ដើម្បីឱ្យមានប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលចុះសម្រុងគ្នា បង្រួបបង្រួម ទូលំទូលាយ និងមានស្ថេរភាពលើពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។ វាចាំបាច់ក្នុងការបំពេញបទប្បញ្ញត្តិលើគំរូពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិចថ្មីដែលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែក។ វាចាំបាច់ក្នុងការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។ វាចាំបាច់ក្នុងការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងដែន។ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការជំរុញកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចទៅកាន់មូលដ្ឋានក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។

ប្រភព