សេចក្តីស្នើវិសោធនកម្មសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)

កំណែទម្រង់តុលាការប្រជាជនខេត្ត និងស្រុកតាមយុត្តាធិការ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ចែងថា៖ រៀបចំសាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជនជំនួសតុលាការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត តុលាការប្រជាជនដំបូងជំនួសតុលាការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក (ឧទាហរណ៍៖ សាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ តុលាការប្រជាជន Hoan Kiem បំពេញភារកិច្ចដោយឯករាជ្យភាពរបស់ខ្លួន ... ) កំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 27-NQ/TW ។

វិសោធនកម្មសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងវិសោធនកម្មរូបភាពទី១ — សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវបានរដ្ឋសភាផ្តល់យោបល់ដោយខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើនដែលបានស្នើឡើង។

អ្នកជំនាញនិយាយថាបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺស្របនឹងការតម្រង់ទិសអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងរបស់តុលាការ។ នាពេលខាងមុខ យើងនឹងបន្តស្នើសុំការបង្កើនសិទ្ធិអំណាចរបស់តុលាការប្រជាជន នៅពេលដែលស្ថាប័នដែលដំណើរការនីតិវិធីនៅថ្នាក់ដំបូងមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការស៊ើបអង្កេត កាត់ទោស និងកាត់ក្តីសំណុំរឿងគ្រប់ប្រភេទ។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់សាលាឧទ្ធរណ៍គឺកាត់ក្តីតាមនីតិវិធីនៃសាលាឧទ្ធរណ៍។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Tran Van Do អតីតអនុប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល អតីតប្រធានតុលាការយោធាមជ្ឈិម៖ បច្ចុប្បន្ននេះ គំរូតុលាការត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមគំរូ 4 កម្រិត រួមមានៈ តុលាការប្រជាជនកំពូល តុលាការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ តុលាការប្រជាជនខេត្ត និងកណ្តាលក្រុង និងតុលាការក្រុង ក្រោមខេត្ត ក្រុង។ នេះគឺជាគំរូអង្គការដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវគំរូនៃអង្គការដោយអង្គភាពដែនដីរដ្ឋបាល និងគំរូនៃអង្គការតាមកម្រិតសាកល្បង។

បើនិយាយពីគុណសម្បត្តិអាចនិយាយបានថាងាយស្រួលដាក់ពង្រាយ។ ដោយសារតែគំរូបច្ចុប្បន្នជាប្រពៃណី និងភ្ជាប់ជាមួយនឹងការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន។ ភ្ជាប់ការធានានៃសកម្មភាពរៀបចំជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ជាមួយនឹងស្ថាប័នតំណាងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អង្គការបែបនេះនាំឱ្យមានដែនកំណត់ធំមួយ ពោលគឺតុលាការមិនត្រូវបានរៀបចំដោយឯករាជ្យតាមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន និងមិនអាចធានាបាននូវគោលការណ៍វិនិច្ឆ័យឯករាជ្យ ជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយរឿងក្តីរដ្ឋបាល នៅពេលដែលភាគីម្ខាងនៃសំណុំរឿងជាភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។

កន្លងមក ដំណោះស្រាយលេខ 49-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការរហូតដល់ឆ្នាំ 2020 ក៏មានការតំរង់ទិសក្នុងការកសាងគំរូតុលាការទៅតាមកម្រិតនៃការជំនុំជម្រះផងដែរ។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ក៏ចែងថាតុលាការប្រជាជនរួមមានតុលាការប្រជាជនកំពូល និងតុលាការផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់ ពោលគឺការបង្កើតតុលាការខេត្ត ឬតុលាការឧទ្ធរណ៍។ តុលាការសាលាដំបូងឬតុលាការស្រុកត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (2014) គំរូតុលាការមិនទាន់បានលើសពីគំរូប្រពៃណីនៅឡើយ។

សំណើបង្កើតតុលាការជំនាញ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការដែលមានតុលាការប្រជាជនដំបូងឯកទេស ដើម្បីកាត់ទោសករណីពិសេសមួយចំនួន។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការសេចក្តីព្រាង បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងរៀបចំគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៣ របស់បក្ស “កសាងតុលាការវិជ្ជាជីវៈ”។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តថ្មីៗជាច្រើនរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានកំណត់នូវតម្រូវការក្នុងការបំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យច្បាប់នេះមានភាពល្អឥតខ្ចោះ និងរៀបចំឧបករណ៍សមស្របមួយ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការដោះស្រាយករណី និងឧប្បត្តិហេតុនានាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ការបង្កើតតុលាការប្រជាជនបឋមឯកទេសនឹងត្រូវសម្រេចដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល អាស្រ័យលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ ការបង្កើតតុលាការដំបូងឯកទេសនឹងធានានូវវិជ្ជាជីវៈក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ។ លើកកម្ពស់ជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់ចៅក្រម និងចៅក្រមក្នុងការជំនុំជម្រះ ដោយហេតុនេះការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការដោះស្រាយករណីទាំងនេះ។

វិសោធនកម្មសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងវិសោធនកម្មរូបភាពទី២ — សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត លោក Tran Van Do សមាជិករដ្ឋសភានីតិកាលទី១៣ អតីតអនុប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល អតីតប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការយោធាមជ្ឈិម។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត លោក Tran Van Do បាននិយាយថា នេះជាសំណើដ៏ល្អមួយ សមស្របនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ព្រោះថា ការបង្កើតតុលាការប្រជាជន ពិសេសនឹងលើកកំពស់វិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីទិសដៅ ដំណោះស្រាយ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត។ ការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងគំរូតុលាការតម្រូវឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរៀបចំ និងគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការ។

ជាឧទាហរណ៍ យុត្តាធិការដើម្បីកាត់ទោសករណីធ្ងន់ធ្ងរជាពិសេសបច្ចុប្បន្នស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់តុលាការខេត្ត ហើយត្រូវបានកាត់ទោសដោយចៅក្រមចាប់ពីកម្រិតមធ្យមឡើងទៅ។ ក្រោយមកនៅពេលដែលសាលាដំបូងត្រូវបានបង្កើតឡើងនឹងត្រូវផ្ទេរទៅកាន់សាលាដំបូងដើម្បីជំនុំជម្រះ...

សំណើនេះមានសារៈសំខាន់ណាស់ ព្រោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម មានភាពល្អឥតខ្ចោះក្នុងសម័យកាលថ្មីនេះ លើកឡើងពីការលើកកម្ពស់វិជ្ជាជីវៈរបស់តុលាការ ដូច្នេះការបង្កើតតុលាការឯកទេស គឺជាទម្រង់បង្ហាញពីវិជ្ជាជីវៈនោះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ តុលាការក្នុងមូលដ្ឋានក៏មានតុលាការជំនាញផ្នែកព្រហ្មទណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ច ការងារជាដើម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំនេះគ្រាន់តែនិយាយអំពីសនិទានភាពនៃបរិធានប៉ុណ្ណោះ។ បុគ្គលិក និងចៅក្រមមិនមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងមានជំនាញមានកម្រិត ដែលនាំឱ្យមានការដោះស្រាយយូរ និងគុណភាពនៃការដោះស្រាយដែលមិនមានការធានា។ ចៅក្រមនៅតែត្រូវបានបង្វិលដើម្បីបម្រើជាចៅក្រមនៃតុលាការឯកទេសផ្សេងៗគ្នា ឬត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកាត់ក្តីសំណុំរឿងជាច្រើនប្រភេទ។

ភាពខុសគ្នារវាងតុលាការឯកទេសបច្ចុប្បន្ន និងតុលាការឯកទេសទាំងនោះ គឺជាការបំបែករវាងតុលាការឯកទេស និងតុលាការទូទៅ។ ការបង្កើតតុលាការឯកទេសមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ជាពិសេសសម្រាប់វិស័យតុលាការ ដើម្បីធានានូវវិជ្ជាជីវៈ។ ត្រូវប្រាកដថាការកាត់ក្តីសំណុំរឿង និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកស្របតាមតម្រូវការការងារ។

នៅពេលបង្កើតតុលាការឯកទេស វាក៏តម្រូវឱ្យចៅក្រម និងមន្ត្រីតុលាការមានវិជ្ជាជីវៈពិតប្រាកដក្នុងវិស័យជាក់លាក់នីមួយៗ។ នេះតម្រូវឱ្យមានការងាររៀបចំដែលមានឯកទេសខ្ពស់ ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក និងការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស។ ការបង្វិលចៅក្រមអាចធ្វើបានតែក្នុងវិសាលភាពឯកទេស...

ឧទាហរណ៍៖ តុលាការយោធាបច្ចុប្បន្នមានឯកទេស ឯកទេសត្រង់ថា ពួកគេជាអ្នកទទួលការហ្វឹកហ្វឺនត្រឹមត្រូវតាមស្តង់ដារច្បាប់ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវតែជាមនុស្សដែលបណ្តុះបណ្តាលក្នុងជួរកងទ័ព ហើយត្រូវមានការយល់ដឹងអំពីលក្ខខណ្ឌយោធាល្អដើម្បីវិនិច្ឆ័យ។

នេះបើតាមគេហទំព័រ Congly.vn

ប្រភព