ការ​លុប​ចោល​ឧបសគ្គ​ធំៗ​សម្រាប់​មូលដ្ឋាន​ក្នុង​ការ​ដេញថ្លៃ​គម្រោង​វិនិយោគ​ក្នុង​ទីក្រុង

កំណត់អត្រាអប្បបរមានៃការទូទាត់ទៅថវិការដ្ឋជំនួសឱ្យចំនួនទឹកប្រាក់

រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញអនុក្រឹត្យលេខ ១១៥/២០២៤ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ការផ្លាស់ប្តូរដ៏ធំបំផុតនៃក្រឹត្យនេះគឺកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវអត្រាអប្បបរមាដែលសហគ្រាសត្រូវបង់ចូលថវិការដ្ឋ។

បើតាមលោកមេធាវី Pham Thanh Tuan កន្លងមក យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ ២៥/២០២០ កំណត់តម្លៃនៃការបង់ចូលថវិការដ្ឋ បន្ថែមពីលើថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី (ពីមុនហៅថា m3) មូលដ្ឋានជួបប្រទះការលំបាកក្នុង ៣ បញ្ហា។

ទីមួយ មិនមានមូលនិធិដីយោងទេ ដោយសារមិនមានលទ្ធផលដេញថ្លៃ ឬមានមូលនិធិដីយោងច្រើនពេក ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការសំយោគ។ ទីពីរ វាពិបាកក្នុងការកំណត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដែលរំពឹងទុក និងការជួលដី។ ទីបី វាពិបាកក្នុងការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារក្នុងស្រុកក្នុងការងារវាយតម្លៃតម្លៃនេះ។ នេះ​ជា​ហេតុផល​មួយ​ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​អ្នក​ស្រុក​ជាច្រើន​មានការ​ភ័ន្តច្រឡំ​នៅពេល​រៀបចំ​ការដេញថ្លៃ​គម្រោង​ប្រើប្រាស់​ដី​។

ដើម្បីជំនះចំណុចខ្វះខាតខាងលើ មាត្រា ៤៨ នៃក្រិត្យលេខ ១១៥/២០២៤ ចែងអំពីអត្រាអប្បបរមានៃការទូទាត់ចូលថវិការដ្ឋ (ជាទូទៅសំដៅដល់តម្លៃ m) នៅពេលដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងតំបន់ទីក្រុង។ តំបន់លំនៅដ្ឋាននៅតាមជនបទត្រូវបានគណនាជាភាគរយជំនួសឱ្យចំនួនដុល្លារដូចពីមុន។

ភាគរយត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើឯកសារយោងនៃអត្រាកើនឡើងជាមធ្យមបន្ទាប់ពីការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី (ភាពខុសគ្នារវាងតម្លៃចាប់ផ្តើម និងតម្លៃដេញថ្លៃឈ្នះ) នៃគម្រោងដីឡូតិ៍ដែលកំពុងអនុវត្តនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។

ដីដែលបានដាក់ដេញថ្លៃដើម្បីអនុវត្តគម្រោងយោង (មិនប្រើប្រាស់លទ្ធផលនៃការដេញថ្លៃដីបុគ្គលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋសាងសង់ផ្ទះ) ត្រូវតែទទួលបានលទ្ធផលដេញថ្លៃជោគជ័យក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំជាប់ៗគ្នាមុនថ្ងៃសម្រេចចិត្តអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង (រហូតដល់ 7 ឆ្នាំក្នុងករណីពិសេសមួយចំនួន) និងមានលក្ខណៈដូចគ្នានៅក្នុងទីតាំង (ថ្នាក់ស្រុកដូចគ្នា ឬស្រុកផ្សេងទៀតក្នុងខេត្ត) ទៅនឹងដីដែលបានដាក់ដេញថ្លៃ។

ដូចនេះ ក្រិត្យបានផ្លាស់ប្តូររបៀបកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីក្នុងទិសដៅអនុវត្ត “អត្រាអប្បបរមានៃការទូទាត់ថវិការដ្ឋ” ជំនួសឲ្យការកំណត់តម្លៃនេះជាប្រាក់ជាក់លាក់ដូចពីមុន។ តម្លៃជាក់ស្តែងនៃការទូទាត់ទៅថវិការដ្ឋ (តម្លៃ M) នឹងស្មើនឹងអត្រានៃការទូទាត់ថវិកាដែលបានស្នើឡើងដោយអ្នកវិនិយោគគុណនឹងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីជាក់ស្តែង និងការជួលដីរបស់គម្រោង។

គម្រោងអចលនទ្រព្យនៅទីក្រុងហូជីមិញ (រូបថត៖ Trinh Nguyen)។

រំពឹងថានឹងនាំមកនូវប្រាក់ចំណូលយ៉ាងច្រើនដល់មូលដ្ឋាន

អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់អចលនទ្រព្យបង្ហាញពីការកំណត់តម្លៃ m ដូចតទៅ៖

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត A បានរៀបចំការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គម្រោងទីក្រុងចំនួន ៤។ មូលដ្ឋាន A នឹងប្រើប្រាស់លទ្ធផលនៃការដេញថ្លៃនៃគម្រោងទាំង 4 នេះ ដើម្បីគណនាអត្រាកើនឡើងជាមធ្យមបន្ទាប់ពីឈ្នះការដេញថ្លៃ (សមាមាត្ររវាងតម្លៃជាន់ និងតម្លៃដេញថ្លៃឈ្នះ) លទ្ធផលគឺ 10% ។ អត្រា 10% ដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងឯកសារដេញថ្លៃ គឺជាអត្រាទូទាត់ថវិការដ្ឋអប្បបរមាដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវបង់ (តម្លៃ m) ។

វិនិយោគិនត្រូវស្នើសុំអត្រាការប្រាក់ចំណាយរបស់រដ្ឋចំនួន 10% ឬច្រើនជាងនេះ។ តម្លៃជាក់ស្តែងដែលបានបង់ទៅថវិការដ្ឋនឹងស្មើនឹងអត្រាដែលបានស្នើឡើងដោយអ្នកវិនិយោគឈ្នះឈ្នះ (ឧទាហរណ៍ 20%) គុណនឹងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីជាក់ស្តែង និងថ្លៃជួលដីដែលត្រូវបង់ (ឧទាហរណ៍៖ 200 ពាន់លានដុង)។ ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីត្រូវបានគណនាតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដីធ្លី។ ដូចនេះ វិនិយោគិននឹងបង់បន្ថែម 40 ពាន់លានដុងដល់ថវិការដ្ឋ បន្ថែមពីលើកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី (តម្លៃ M)។

ប្រសិនបើមូលដ្ឋានមិនបានរៀបចំការដេញថ្លៃគម្រោងទេ នោះនឹងមិនមានមូលនិធិដីយោងដើម្បីបញ្ចូលក្នុងរូបមន្តប្រការ 6 មាត្រា 48 នៃក្រឹត្យនេះក៏បានចែងថា ក្នុងករណីមិនមានមូលនិធិដីយោងសម្រាប់ការដេញថ្លៃ អត្រាកើនឡើងជាមធ្យមនៃតម្លៃចំណាយថវិកានៃគម្រោងដែលត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការដេញថ្លៃក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំជាប់ៗគ្នាមុនកាលបរិច្ឆេទនៃសេចក្តីសម្រេចនៃគម្រោងវិនិយោគ។

ក្នុងករណីដែលមូលដ្ឋានមិនបានរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគដើម្បីអនុវត្តគម្រោងដោយវិធីដេញថ្លៃ ឬដេញថ្លៃ ដូច្នេះមិនមានមូលនិធិដីយោង ឯកសារដេញថ្លៃមិនបញ្ជាក់ពីអត្រានៃការបង់ប្រាក់ចូលថវិការដ្ឋ (ម)។ សមាមាត្រនេះត្រូវបានស្នើឡើងដោយអ្នកវិនិយោគនៅក្នុងឯកសារដេញថ្លៃ។ តម្លៃនៃការទូទាត់ទៅថវិការដ្ឋដែលស្នើឡើងដោយអ្នកវិនិយោគ (M) នឹងត្រូវបង់ក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងការទូទាត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដីតាមទម្រង់ និងកាលវិភាគដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងកិច្ចសន្យាគម្រោង។

ដូច្នេះ ការ​កំណត់​អត្រា​វិភាគទាន​ថវិកា​រដ្ឋ​គឺ​ច្បាស់​លាស់ និង​ពេញលេញ ដោយ​បំបាត់​ការ​លំបាក​សម្រាប់​មូលដ្ឋាន​ជាច្រើន។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការកំណត់តម្លៃនៃការទូទាត់ទៅថវិការដ្ឋ (m) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងនាំមកនូវប្រាក់ចំណូលយ៉ាងសំខាន់ដល់មូលដ្ឋាន ការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគឆ្ពោះទៅរកតម្លាភាព និងទាក់ទាញ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមមេធាវី Pham Thanh Tuan ការគណនាខាងលើក៏អាចបង្កើនការចំណាយលើការអនុវត្តគម្រោងរបស់សហគ្រាសយ៉ាងច្រើនពីចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវបង់។

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/bat-dong-san/go-nut-that-lon-cho-cac-dia-phuong-ve-dau-thau-du-an-dau-tu-khu-do-thi-20240920140938506.htm