កាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី - សម្រួលឧបករណ៍៖ ជាឱកាសដែលមិនអាចពន្យារពេលបាន។

ដោយបានដឹងពីតួនាទីស្នូលក្នុងការរៀបចំ និងរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ គណបក្សរបស់យើងបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទស្សនៈថា ការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម ការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពប្រសើរឡើង និងការកែលម្អគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារសាធារណៈ គឺជាកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រ និងឈានមុខគេ។

សន្និសីទជាតិ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងសង្ខេបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២។ (រូបភាពដោយ NGUYEN DANG)

ការពង្រឹងបរិធានមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងកាត់បន្ថយបន្ទុកចំណាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានគោលដៅសំខាន់ជាងនេះទៀតគឺការកែលម្អសមត្ថភាពដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ នេះមិនត្រឹមតែបង្កើតឧបករណ៍ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព ដែលបម្រើប្រជាជនកាន់តែប្រសើរឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកកម្ពស់ភាពច្នៃប្រឌិត និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់បុគ្គល និងស្ថាប័ននីមួយៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយផងដែរ។ វៀតណាមកំពុងប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំងដើម្បី “តាមទាន់ ឈានទៅមុខរួមគ្នា ទម្លាយនិងឆ្លងកាត់” ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសសមិទ្ធិផលនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម ៤.០ និងនិន្នាការសកលភាវូបនីយកម្មដែលកំពុងបន្ត។ ក្នុងយុគសម័យនៃការរីកចម្រើន និងវិបុលភាពរបស់ជាតិ បក្សយើងដឹងយ៉ាងច្បាស់ថា ឧបករណ៍ពហុស្រទាប់ដែលស្មុគស្មាញ មិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតហានិភ័យនៃការខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងកាត់បន្ថយការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើការដឹកនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។

គោលនយោបាយរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញដើម្បីឈានចូលដល់យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិមិនមែនបណ្តោះអាសន្នទេ នេះជាការទទួលមរតកនិងលើកស្ទួយកេរ្តិ៍ដំណែលនៃអាជីពបដិវត្តន៍របស់បក្សយើង។ ស្មារតីនៃការអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស និងជាអគ្គលេខាបក្ស To Lam ដោយចាប់ផ្តើមដោយសេចក្តីសង្ខេបនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18/NQ-TW ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានអះអាងនូវភារកិច្ច៖ ផ្តោតលើការសម្រួលការរៀបចំទីភ្នាក់ងាររបស់បក្ស ដោយពិតជាស្នូលបញ្ញា “អគ្គសេនាធិការ” និងជាកងជួរមុខភ្នាក់ងាររដ្ឋ។ កុំបណ្តោយឱ្យបរិក្ខារក្លាយជា "ឧបសគ្គ" ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ ឧបករណ៍ពហុស្រទាប់ ច្រើនតែនាំឱ្យប្រព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យ និងការយឺតយ៉ាវក្នុងការដោះស្រាយការងារ បង្កើតបន្ទុកមិនចាំបាច់លើធនធានជាតិ។ កម្រិតមធ្យមធ្វើឱ្យព័ត៌មានត្រូវបានពន្យារពេល ឬបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយក្នុងការបញ្ជូន ដែលនាំឱ្យការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវ ទាន់ពេលវេលា និងមិនអាចអនុវត្តបាន។ តម្រូវការក្នុងការសម្រួលបរិក្ខារនេះមិនឈប់នៅការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិក ឬអង្គភាពរដ្ឋបាលនោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនីមួយៗ ដោយរៀបចំពួកវាក្នុងទិសដៅបង្រួបបង្រួម លុបបំបាត់មុខងារត្រួតស៊ីគ្នា ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រង ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើអន្តរការីបែបប្រពៃណី និងបង្កើនទំនាក់ទំនងផ្ទាល់រវាងអ្នកដឹកនាំ និងមនុស្ស។ នេះគឺជានិន្នាការជៀសមិនរួចនៅក្នុងយុគសម័យឌីជីថល ដែលល្បឿន ភាពត្រឹមត្រូវ និងតម្លាភាពដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការ។ បន្ថែមពីលើការកែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការសម្រួលបរិក្ខារក៏មានគោលបំណងសន្សំសំចៃធនធាន និងបង្កើននិរន្តរភាពក្នុងអភិបាលកិច្ចជាតិទំនើប ជួយផ្តោតលើធនធានលើការងារសំខាន់ៗ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសំខាន់ៗ និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងដែលមិនចាំបាច់។ ថវិកាដែលសន្សំបានពីការសម្រួលអាចយកទៅវិនិយោគក្នុងគម្រោងសាធារណៈ ការលើកកំពស់គុណភាពនៃសេវាសង្គម និងការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។ គោលដៅសំខាន់មួយទៀតគឺការកសាងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយតម្លាភាព ទំនើប និងងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន តាមរយៈការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍បច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីកែលម្អ និងបន្តលើកកម្ពស់គុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ។ វេទិកាឌីជីថល ទិន្នន័យធំ និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិតអាចគាំទ្រការគ្រប់គ្រង ការសម្រេចចិត្ត និងការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលសាធារណៈបានយ៉ាងរហ័ស និងត្រឹមត្រូវ។ នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយភាពស្មុគស្មាញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើនតម្លាភាព កម្រិតអំពើពុករលួយ ការរំលោភបំពានអំណាច និងកង្វះខាតផ្សេងៗទៀតក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ នៅពេលដែលឧបករណ៍នេះដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើប្រព័ន្ធនយោបាយនឹងត្រូវបានពង្រឹង បង្កើតការឯកភាពសង្គម និងកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ បានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេស៖ «កុំទុកឲ្យស្ថាប័នរដ្ឋជាជម្រកសុវត្ថិភាពសម្រាប់មន្ត្រីទន់ខ្សោយ» ដូច្នេះ ការសម្រួលបរិក្ខារត្រូវផ្តោតលើការពង្រឹងគុណភាព កសាងក្រុមមន្ត្រី មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ហ៊ានលះបង់ភារកិច្ច ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ មានស្មារតីលះបង់ សមត្ថភាពក្នុងការបំពេញការងារជាក់ស្តែង ជាពិសេសមានសុជីវធម៌ និងវិជ្ជាជីវៈនយោបាយ។ ការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម - ការធ្វើឱ្យបរិធានមានភាពប្រសើរឡើង៖ ជាឱកាសដែលមិនអាចពន្យារពេលបាន ដំណើរការនៃការសម្រួលបរិក្ខារ និងកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យមត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានជាមួយនឹងបាវចនាថា "កម្រិតកណ្តាលកំណត់ឧទាហរណ៍ កម្រិតមូលដ្ឋានឆ្លើយតប" ។ រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងមូលដ្ឋានបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត សេចក្តីសម្រេច សេចក្តីណែនាំ និងកម្មវិធីសកម្មភាពជាក់លាក់ជាច្រើន ដើម្បីរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ កាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ច និងសម្រួលដល់បុគ្គលិក។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំរាប់រយ និងភ្នាក់ងារថ្នាក់មន្ទីររាប់សិបត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា និងបង្រួបបង្រួម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៩-២០២១ អង្គភាពថ្នាក់ស្រុកចំនួន ២១ អង្គភាពក្នុងខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៨ ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា (៨ អង្គភាពថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានកាត់បន្ថយ) និង ១.០៥៦ អង្គភាពថ្នាក់ឃុំក្នុង ៤៥ រាជធានី-ខេត្ត ត្រូវបានច្របាច់បញ្ចូលគ្នា (៥៦១ អង្គភាពថ្នាក់ឃុំត្រូវបានកាត់បន្ថយ) ។ ខេត្ត និងក្រុងមួយចំនួនបានសាកល្បងយ៉ាងសកម្មនូវគំរូអង្គភាពថ្មី ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវនាយកដ្ឋានដែលមានមុខងារស្រដៀងគ្នា ដើម្បីកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ។ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក៏ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយផងដែរ ភ្នាក់ងារ និងអង្គការជាច្រើនបានដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលតាមអ៊ីនធឺណិត និងអនុវត្តទិន្នន័យធំដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្រេចចិត្ត ដោយកាត់បន្ថយសម្ពាធលើឧបករណ៍ ជាពិសេសឧបករណ៍រដ្ឋបាល។ ជាឧទាហរណ៍ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតនៅកម្រិតទី 3 និងទី 4 បានជួយមនុស្ស និងអាជីវកម្មអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយមិនចាំបាច់ទៅភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដោយផ្ទាល់ សន្សំពេលវេលា និងការចំណាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ការអនុវត្តកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលឧបករណ៍នេះ នៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើន។ បញ្ហាលេចធ្លោមួយគឺកង្វះឯកសណ្ឋាន និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនត្រូវបានអនុវត្តតាមមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែង ដែលនាំឱ្យការងារលើសទម្ងន់ ឬពិបាកក្នុងការសម្របសម្រួល។ រហូតមកដល់ពេលនេះ រាជធានី-ខេត្តចំនួន ៣៥/៤៥ មិនទាន់បានបញ្ចប់ការបង្កើត កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមនូវកំណត់ហេតុ និងផែនទីកំណត់ព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលនៅគ្រប់កម្រិតនៃមូលដ្ឋាននៅឡើយ។ ទោះបីជាចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានកាត់បន្ថយ ប៉ុន្តែមុខងារ និងភារកិច្ចមិនត្រូវបានសម្រួលទៅតាមនោះ ដែលនាំឱ្យហានិភ័យការងារលើសទម្ងន់លើបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ ប៉ះពាល់ដល់គុណភាពសេវាសាធារណៈ។ លើសពីនេះ ការភ័យខ្លាចនៃការផ្លាស់ប្តូរ និងការការពារផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុកក៏ជាឧបសគ្គចម្បងក្នុងការសម្រួលឧបករណ៍នេះផងដែរ។ ភ្នាក់ងារ និងអង្គការមួយចំនួនមិនចង់បន្ថយ ឬបញ្ចូលគ្នាទេ ដោយសារពួកគេខ្លាចបាត់បង់អំណាច អត្ថប្រយោជន៍ ឬមុខតំណែងដែលមានស្រាប់។ នេះបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលផ្ទៃក្នុងក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ធ្វើឱ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវ និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយកំណែទម្រង់។ បើនិយាយពីធនធានមនុស្ស ការសម្រួលប្រាក់ខែក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើនដែរ។ មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានអនុវត្តការកាត់បន្ថយប៉ុន្តែមិនបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការទេ។ ជាលទ្ធផល ទោះបីជាចំនួនបុគ្គលិកមានការថយចុះក៏ដោយ សមត្ថភាពប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍នេះមិនមានភាពប្រសើរឡើងទេ ហើយនៅកន្លែងខ្លះថែមទាំងមានការថយចុះទៀតផង។ មូលហេតុចម្បងគឺកង្វះផែនការបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស បន្ទាប់ពីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ នាំឱ្យមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើនមិនបំពេញតម្រូវការការងារក្នុងបរិយាកាសថ្មី។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានទោះបីជាមានការដាក់ពង្រាយខ្លាំងក៏ដោយ ក៏មិនមានឯកសណ្ឋាននៅទូទាំងប្រទេសដែរ។ តំបន់ជាច្រើន ជាពិសេសតំបន់ដាច់ស្រយាល នៅតែមិនមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រងបែបទំនើប។ នេះនាំឱ្យមានគម្លាតដ៏ធំនៅក្នុងប្រសិទ្ធភាពកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរវាងតំបន់ កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមាននៃការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលឧបករណ៍នៅកម្រិតជាតិ។ បន្ថែមពីលើដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ ការអនុវត្តការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលឧបករណ៍ក៏ត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយកត្តាគោលបំណងផងដែរ។ ជាពិសេស ភាពស្មុគស្មាញនៃប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្នធ្វើឱ្យការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមអង្គភាពរដ្ឋបាលពិបាកអនុវត្ត។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាច្រើនកំពុងត្រួតស៊ីគ្នា និងខ្វះភាពច្បាស់លាស់លើសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរវាងកម្រិត និងវិស័យ ដែលនាំឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ ដើម្បីជម្នះបញ្ហាខាងលើ ដំណោះស្រាយកាន់តែទូលំទូលាយ និងសមកាលកម្មគឺត្រូវការជាចាំបាច់ក្នុងពេលខាងមុខនេះ។ ជាបឋម គឺត្រូវជំរុញការបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំបរិធានរដ្ឋបាល ធានាឯកភាព និងតម្លាភាពក្នុងការបែងចែកមុខងារ និងភារកិច្ចរវាងកម្រិត និងវិស័យ។ នេះនឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំមួយសម្រាប់កាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសម្រួលឧបករណ៍។ បន្ទាប់មកទៀត គឺត្រូវបង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ជាពិសេសនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពិបាក។ ការវិនិយោគលើវេទិកាឌីជីថល ការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យរួម និងការដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទំនើបនឹងជួយកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើអន្តរការី និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរដ្ឋបាល។ លើសពីនេះ គួរតែយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការតាមរយៈការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាប្រចាំ។ គួរតែមានគោលនយោបាយជ្រើសរើសបុគ្គលិកប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ ដើម្បីធានាថាអ្នកដែលធ្វើការក្នុងបរិធានរដ្ឋបាលមានសមត្ថភាព ក្រមសីលធម៌ និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញតម្រូវការការងារ។ ជាចុងក្រោយ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតការឯកភាព និងការគាំទ្រពីភាគីពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច។ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលត្រូវយកផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋជាស្នូល ទាំងអស់គ្នាសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ អាស្រ័យហេតុនេះបង្កើតការជឿទុកចិត្ត និងការគាំទ្រសម្រាប់ដំណើរការអនុវត្តឱ្យកាន់តែរលូន។ បន្តការច្នៃប្រឌិត និងសម្រួលបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងផលិតភាព ការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងសម្រួលបរិក្ខារគឺជាកិច្ចការសំខាន់មួយ ដែលបក្ស និងរដ្ឋបានកំណត់ថាជាដំណោះស្រាយយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីកសាងរដ្ឋបាលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៃការផ្លាស់ប្តូរសកលភាវូបនីយកម្ម និងបរិបទឌីជីថល។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោមនេះឱ្យស្របគ្នា៖ ទីមួយ ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងគោលនយោបាយស្តីពីការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ ជំហានដំបូង និងសំខាន់បំផុតគឺធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ និងគោលនយោបាយដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យបានល្អ ជាពិសេសសម្រាប់បរិធានរដ្ឋបាល។ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតឯកសារច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព ដើម្បីធានាការបែងចែកមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងសមហេតុផលរវាងកម្រិត និងវិស័យ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិត្រួតស៊ីគ្នា និងមិនពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាល។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវចេញគោលនយោបាយជាក់លាក់លើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិធានឡើងវិញ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការកាត់បន្ថយអង្គភាពកម្រិតមធ្យម ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងនាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យដែលមានមុខងារស្រដៀងគ្នា និងលុបបំបាត់មុខតំណែង និងអង្គភាពដែលមិនចាំបាច់។ ទីពីរ ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការការងារ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៃបរិធានរដ្ឋបាល ចាំបាច់ត្រូវដាក់ឱ្យដំណើរការប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងតាមអ៊ីនធឺណិត ចាប់ពីប្រព័ន្ធឯកសារអេឡិចត្រូនិក សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត រហូតដល់ប្រព័ន្ធទិន្នន័យធំ (Big Data) បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) កុំព្យូទ័រលើពពក អ៊ីនធឺណេតនៃការសម្រេចចិត្ត...។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យានៅតាមមូលដ្ឋាន ជាពិសេសតំបន់ដាច់ស្រយាល ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយបច្ចេកវិទ្យា។ ទីបី ជំរុញការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃបរិធានរដ្ឋបាល ឡើងវិញ គឺជាជំហានចាំបាច់មួយដើម្បីកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋបាលមានភាពប្រសើរឡើង។ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវដឹកនាំក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានពិនិត្យ និងវាយតម្លៃមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អង្គភាពនីមួយៗ ដើម្បីកំណត់ជំហានដែលអាចសម្រួលបាន។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភ្នាក់ងារដែលមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា ឬការលុបបំបាត់នាយកដ្ឋាន និងផ្នែកដែលមិនសមស្រប នឹងជួយឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋបាលកាន់តែមានភាពរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច និងការផ្ទេរភារកិច្ចដែលមិនចាំបាច់ពីថ្នាក់កណ្តាលទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ឬពីថ្នាក់ខ្ពស់ទៅកម្រិតទាប។ នេះនឹងជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកការងារនៅកម្រិតមធ្យម ខណៈពេលដែលពង្រឹងស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ទី៤-ពង្រឹងគុណភាពកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ត្រូវបង្កើតការងារជ្រើសរើស តែងតាំង វាយតម្លៃ និងបណ្ដុះបណ្ដាលកម្មាភិបាល ធានាជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព និងសមត្ថភាពពិតប្រាកដ ដើម្បីចូលកាន់មុខតំណែងសំខាន់ៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកសាងយន្តការវាយតម្លៃការអនុវត្តប្រកបដោយតម្លាភាព ភ្ជាប់លទ្ធផលការងារជាមួយប្រាក់កម្រៃ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីការងារ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលិក។ ការរៀបចំកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងការបណ្តុះបណ្តាលស៊ីជម្រៅលើការគ្រប់គ្រង បច្ចេកវិទ្យា និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈ គឺចាំបាច់សម្រាប់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីអាចបំពេញតម្រូវការការងារក្នុងបរិបទថ្មី។ ទី៥ បង្កើតការឯកភាព និងការគាំទ្រពីសង្គម ការប្រាស្រ័យទាក់ទងប្រកបដោយតម្លាភាព និងពេញលេញអំពីគោលដៅ អត្ថន័យ និងអត្ថប្រយោជន៍នៃដំណើរការសម្រួលឧបករណ៍នេះ នឹងជួយបង្កើតការជឿទុកចិត្ត និងការគាំទ្រពីសង្គម ពីគ្រប់ភាគីពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ អង្គការសង្គម ធុរកិច្ច និងប្រជាជន។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតយន្តការផ្តល់មតិ ដើម្បីទទួលមតិពីប្រជាពលរដ្ឋ ធុរកិច្ច និងអង្គការសង្គមនានា ដើម្បីកែសម្រួលគោលនយោបាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ធានាឱ្យបានសមស្របទៅនឹងការពិត និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត។ ទីប្រាំមួយ ការវាយតម្លៃជាបន្តបន្ទាប់ និងការកែលម្អ ជាចុងក្រោយ ការកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី និងការសម្រួលឧបករណ៍ គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណើរការបន្ត ដែលទាមទារឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យ ការវាយតម្លៃ និងការកែលម្អជាប្រចាំ។ រដ្ឋាភិបាល និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវពិនិត្យជាប្រចាំនូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្ត វិភាគចំណុចខ្លាំង និងចំណុចខ្សោយ ដើម្បីសិក្សាពីបទពិសោធន៍ និងស្នើដំណោះស្រាយសម្រាប់ការកែលម្អ។ លើសពីនេះ ការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការវាស់វែងការអនុវត្តជាក់លាក់ក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរ ដើម្បីធានាថាការកែទម្រង់សម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានគ្រោងទុក។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការត្រួតពិនិត្យសូចនាករនៃពេលវេលាដំណើរការការងារ ការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការចំណាយប្រតិបត្តិការ និងផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃកំណែទម្រង់។ ការកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី និងការសម្រួលបរិក្ខារគឺជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យនៃការបង្កើតថ្មី និងសមាហរណកម្ម។ នេះមិនត្រឹមតែជាភារកិច្ចពិសេសដែលមិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ ប៉ុន្តែក៏ជាគន្លឹះក្នុងការលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងបញ្ជាក់តួនាទី និងជំហររបស់វៀតណាមក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។ ដើម្បីអនុវត្តដោយជោគជ័យ វាទាមទារឱ្យមានកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នា និងការឯកភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ការគាំទ្រពីធនធានសង្គម និងការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីជម្នះបញ្ហាប្រឈម។ គ្រឿងបរិក្ខារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងផលិតភាពមិនត្រឹមតែជានិមិត្តរូបនៃវឌ្ឍនភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាកន្លែងសម្រាប់ប្រទេសជាតិងើបឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការកសាងប្រទេសវៀតណាមដ៏រឹងមាំ និងវិបុលភាពនាពេលខាងមុខ។

Tran Mai Huong - Nhandan.vn

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/giam-tang-nac-trung-gian-tinh-gon-bo-may-thoi-co-khong-the-cham-tre-post849312.html