ការរុះរើផ្ទះនៅតាមប្រឡាយ ត្រូវការការប្តេជ្ញាចិត្តបន្ថែមទៀត

ខ្វះដើមទុន ខ្វះគោលនយោបាយ

បច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហូជីមិញនៅតែមានផ្ទះមួយចំនួនធំនៅលើ និងតាមប្រឡាយ។ ផ្ទះទាំងនេះជាច្រើនមានសភាពទ្រុឌទ្រោម គ្មានអនាម័យ និងមិនធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌរស់នៅ ឬសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ គួរបញ្ជាក់ផងដែរថា ទីនេះជាផ្ទះរបស់គ្រួសារជាច្រើនដែលមានអាយុពី៣-៤ជំនាន់រស់នៅជាមួយគ្នា ។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់តាំ អាយុ ៣៤ ឆ្នាំ រស់នៅតំបន់ស្ពានប្រឡាយសាំង ខណ្ឌទី ៨ បាននិយាយថា ការរស់នៅតាមប្រឡាយនេះមានភាពរអាក់រអួលណាស់។ លក្ខខណ្ឌបរិស្ថានគ្មានអនាម័យ និងកាកសំណល់ជុំវិញបង្កហានិភ័យនៃជំងឺ។ ម៉្យាងវិញទៀត រាល់ពេលមានភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំង ឬជំនោរខ្លាំង ទឹកជន់ចូលផ្ទះ ខូចខាតគ្រឿងសង្ហារឹម ងាយឆ្លងមេរោគ និងប៉ះពាល់ដល់ការរស់នៅប្រចាំថ្ងៃ។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុងនេះមានប្រឡាយមេចំនួន ៥ ដែលមានប្រវែងសរុបជាង ១០៥ គីឡូម៉ែត្រក្នុងទីក្រុងខាងក្នុង ដោយបានដោះស្រាយការបង្ហូរទឹកលើផ្ទៃដីចំនួន ១៤ ២០០ ហិកតា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធនេះកាន់តែចង្អៀត និងបំពុល។ ដើម្បីកែលម្អបរិស្ថានទីក្រុង ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1993 មក ទីក្រុងហូជីមិញបាននិងកំពុងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅតាមដងផ្លូវ និងតាមប្រឡាយ ប៉ុន្តែដំណើរការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ។

ចំនួនផ្ទះសរុបនៅលើ និងតាមប្រឡាយមានរហូតដល់ជាង ៦៥,០០០ (ស្ថិតិពីឆ្នាំ ១៩៩៣ ដល់បច្ចុប្បន្ន)។ ជាទូទៅ ដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តកម្មវិធីដើម្បីបោសសម្អាត ផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ និងតាំងលំនៅឋានលើ និងតាមប្រឡាយទាំងអស់សម្រេចបាននូវគោលដៅទាប (ក្រោម ៥០%)។

ជាក់ស្តែង ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 1993 ដល់ឆ្នាំ 2020 ទីក្រុងហូជីមិញបានផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅត្រឹមតែជាង 38,185 ប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោមផ្ទះសរុបជាង 65,000 ខ្នងដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ។ ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2021 ដល់ឆ្នាំ 2025 ទីក្រុងហូជីមិញបានផ្លាស់ប្តូរទីតាំងផ្ទះល្វែងត្រឹមតែ 2,867 ប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោមគោលដៅសរុបនៃផ្ទះល្វែងចំនួន 6,500 ។

មូលហេតុចម្បងនៃការផ្លាស់ទីលំនៅយឺតនៃផ្ទះនៅតាមបណ្ដោយ និងតាមប្រឡាយ គឺការពិបាកក្នុងការវិនិយោគទុន។ រហូតមកដល់ពេលនេះ មានតែគម្រោង៥/១៤ប៉ុណ្ណោះដែលបានបន្តបែងចែកដើមទុនសម្រាប់សំណងនិងការតាំងទីលំនៅថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គម្រោងដែលបានស្នើរសុំផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋាននៅលើ និងតាមប្រឡាយត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីគម្រោងសំខាន់ៗដែលត្រូវការការវិនិយោគជាបន្ទាន់ ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបទៅនឹងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀត គម្រោងទាំងនោះមិនត្រូវបានជ្រើសរើសជាបន្ទាន់ ឬជាអាទិភាពកំពូលនោះទេ។

ម៉្យាងវិញទៀត គម្រោងនៅតែជាប់គាំងក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការបោសសម្អាតទីតាំង... ដូចជាគម្រោងជួសជុលប្រឡាយ U Cay ដែលវិនិយោគដោយសាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ Saigon Real Estate (Resco) ក្រោមទម្រង់ BT តាំងពីឆ្នាំ 2009។ ក្រុមហ៊ុនបានបញ្ចប់ដំណាក់កាលទី 1 (ការបោសសម្អាតផ្ទះនៅលើប្រឡាយ)។

នៅឆ្នាំ 2015 Resco បានបន្តអនុវត្តដំណាក់កាលទី 2 នៃការបោសសំអាតផ្ទះនៅតាមប្រឡាយ។ ទោះជាយ៉ាងណា ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ ដែលចូលជាធរមានបាននាំឲ្យមានបញ្ហាមួយចំនួន។ នេះនាំឱ្យគម្រោងមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រគល់ដីទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគ អ្នកវិនិយោគមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រមូលដើមទុនឡើងវិញ ហើយឥឡូវនេះគម្រោងនេះត្រូវបាន "ជាប់គាំង" ។

អចលនទ្រព្យ - ទីក្រុងហូជីមិញ៖ ការផ្លាស់ប្តូរផ្ទះនៅតាមប្រឡាយ ត្រូវការការប្តេជ្ញាចិត្តបន្ថែមទៀត — ការផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋានតាមប្រឡាយក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ មិនមានប្រសិទ្ធភាពដូចការគ្រោងទុក។

លោក លី ថាញ់ឡុង ប្រធានការិយាល័យនាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងស្ថានភាពនេះ គេរំពឹងថា ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៥ ផ្ទះត្រឹមតែ ៤.២៥០ ខ្នងប៉ុណ្ណោះ នឹងត្រូវបានផ្តល់សំណង និងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ សម្រេចបាន ៦៥% នៃគោលដៅដែលបានកំណត់។

មូលហេតុនៃការពន្យារពេលខាងលើនេះគឺដោយសារចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២០ មក ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមទម្រង់ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន PPP លែងបានចែងអំពីទម្រង់កិច្ចសន្យាសាងសង់-ផ្ទេរ។ វិនិយោគិនលែងត្រូវបានបង់ដោយមូលនិធិដីធ្លីទៀតហើយ ប៉ុន្តែអាចធ្វើអាជីវកម្មបានតែលើផ្ទៃដីបន្ទាប់ពីរុះរើផ្ទះនៅលើ និងតាមប្រឡាយ ដូច្នេះវាមិនមានភាពទាក់ទាញក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគនោះទេ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការវិនិយោគដោយប្រើដើមទុនថវិកាក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការរៀបចំដើមទុនផងដែរ។ ថ្វីត្បិតតែគម្រោងរុះរើលំនៅឋានលើ និងតាមប្រឡាយត្រូវបានស្នើឡើងដោយនាយកដ្ឋានសំណង់ថាស្ថិតក្នុងបញ្ជីគម្រោងសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់ក៏ដោយ ក៏គម្រោងទាំងនោះមិនត្រូវបានជ្រើសរើសជាគម្រោងបន្ទាន់ និងអាទិភាពដូចគម្រោងដទៃទៀតដែរ។

លើសពីនេះទៀត គោលនយោបាយសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់គ្រួសារគឺមិនសាមញ្ញទេ។ ជាពិសេសនៅពេលដែលផ្ទះ និងដីភាគច្រើនមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ស្មុគ្រស្មាញ គ្មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ផ្ទះទន្ទ្រានដីមួយផ្នែកលើដីច្រករបៀង មួយផ្នែកលើផ្ទៃទឹកប្រឡាយ។

ផ្លាស់ប្តូរទីតាំង និងរៀបចំផែនការឡើងវិញយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់

ការផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋានតាមប្រឡាយកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយទីក្រុងហូជីមិញក្នុងគោលបំណងមិនត្រឹមតែធានាសុវត្ថិភាពគ្រួសាររាប់ពាន់គ្រួសារដែលរស់នៅតាមប្រឡាយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាកម្មវិធីមួយក្នុងចំណោមកម្មវិធីទម្លាយចំនួន 7 របស់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងគោលបំណងបង្កើតទីក្រុងស្អាត និងស៊ីវិល័យ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Du Phuoc Tan អ្នកជំនាញមកពីវិទ្យាស្ថានសិក្សាអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញប្តេជ្ញាបន្តគោលដៅផ្លាស់ប្តូរផ្ទះចំនួន 6,500 ខ្នងតាមប្រឡាយជាមួយនឹងថវិកាជាង 19,000 ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការគណនាលទ្ធភាព នាយកដ្ឋានសំណង់បានប៉ាន់ប្រមាណថា មានតែ 41% ប៉ុណ្ណោះដែលនឹងសម្រេចបានក្នុងរយៈពេល 2021-2025 ។

“ការលំបាកដ៏ធំបំផុតចំនួនពីរក្នុងការរុះរើផ្ទះនៅលើ និងតាមប្រឡាយនាពេលនេះ គឺកំពុងរៀបចំផែនការបោសសម្អាត និងការស្វែងរកដើមទុនដើម្បីតាំងទីលំនៅថ្មីរបស់ប្រជាជន។ ក្នុងការអនុវត្តក៏មានការលំបាកក្នុងការចំណាយសំណងផងដែរ។ លោកបណ្ឌិត Du Phuoc Tan បាននិយាយថា៖ «ថវិកាកំពុងធ្លាក់ចុះជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដែលធ្វើឲ្យមានការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស»។

ផ្តល់យោបល់សម្រាប់ដំណោះស្រាយ អ្នកជំនាញបានចាត់ទុកថា តាមរយៈសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ដែលទើបចេញដោយរដ្ឋសភានាពេលថ្មីៗនេះ ទីក្រុងហូជីមិញអាចទាញយកប្រយោជន៍ពីចំណុចបើកចំហចំនួន ៣ សម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច។ ទីមួយ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ថវិកាដើម្បីអនុវត្តសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់គ្រួសារដែលរស់នៅតាមប្រឡាយ។ ទីពីរ ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋ ថវិកាទីក្រុងហូជីមិញមានសិទ្ធិទទួលបាន 100% នៃចំណូលបន្ថែមពីចំណូល ដោយសារការកែសម្រួលគោលនយោបាយថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវា។

ចំណុចចុងក្រោយ យោងតាមលោក Tan ក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 6 នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 ទីក្រុងហូជីមិញមានសិទ្ធិផ្លាស់ប្តូរដីផ្សេងទៀតដើម្បីសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម ឬប្រើប្រាស់ប្រាក់ប្តូរប្រាក់ និងបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងដីសម្រាប់មូលនិធិដីផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកបណ្ឌិត Nguyen Huu Nguyen សមាគមរៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាមបានទទួលស្គាល់ថា ដំណើរការផ្លាស់ប្តូរផ្ទះនៅលើ និងតាមប្រឡាយនានាក្នុងទីក្រុងហូជីមិញបច្ចុប្បន្នមានភាពយឺតយ៉ាវណាស់។ អ្នកជំនាញនិយាយថា ឧបសគ្គដ៏សំខាន់បំផុតនៅពេលនេះ គឺផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី សាលាក្រុងបានត្រឹមតែលើកឡើងពីការដោះស្រាយបញ្ហារាជធានីរដ្ឋ ឬឯកជន ដោយអំពាវនាវរកដើមទុន តែមិនទាន់បានកំណត់ថា អាចប្រមូលថវិកាបានប៉ុន្មាននោះទេ។

ដើម្បីឱ្យកាន់តែមានលទ្ធភាព លោកង្វៀនបានស្នើថា ទីក្រុងអាចបែងចែកគម្រោងទៅជាផ្នែកតូចៗ ហើយអនុវត្តវាម្តងមួយៗ។ ការឃើញលទ្ធផល ទោះតូចក៏នឹងបង្កើតភាពរំភើបក្នុងចិត្តមនុស្ស។ មនុស្សមានទស្សនៈអាណិតអាសូរជាង ហើយចង់ព្យាយាមចូលរួមចំណែកក្នុងសង្គមមួយឲ្យកាន់តែប្រសើរ។ ពីទីនោះ ការងារស្តារ និងសំណងក៏អំណោយផលផងដែរ។

ចែករំលែកមតិដូចគ្នា លោកបណ្ឌិត Vuong Quoc Trung មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ទីក្រុងហូជីមិញក៏បានមានប្រសាសន៍ថា រាជធានីគឺជាបញ្ហាលំបាកបំផុតនៅពេលផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅតាមដងព្រែកនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ទីក្រុងត្រូវជំរុញឱ្យធុរកិច្ច និងអ្នកវិនិយោគចូលរួម និងធ្វើពិពិធកម្មធនធានហិរញ្ញវត្ថុតាមរយៈវិធីសាស្ត្រ PPP ។ ក្រៅពីនេះ ត្រូវកសាងយន្តការអាចបត់បែនបាន និងអនុវត្តយន្តការជាក់លាក់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៨; កំណែទម្រង់នៃនីតិវិធីច្បាប់ដ៏ស្មុគស្មាញ។

ម៉្យាងវិញទៀត ទីក្រុងហូជីមិញគួរតែបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មវិនិយោគលើអចលនវត្ថុដ៏មានសក្ដានុពលនៅពេលចូលរួមក្នុងគម្រោងផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋានតាមប្រឡាយ។ រដ្ឋាភិបាលក៏ត្រូវជួយសម្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានធនធានថ្មីៗ ដូចជាការងារ សេវាកម្ម និងបរិក្ខារនានានៅក្នុងតំបន់ថ្មី។

ប្រភព