5月15日、ファム・ミン・チン首相は、漁船監視システム(VMS)に関する規制違反に対処するため、各省庁、部局、地方自治体に情報の検出、調査、検証に重点を置くよう要請する政府文書第49号に署名した。
VMS関連の違反は残る
報告書は、違法・無報告・無規制漁業(IUU漁業)対策の課題と解決策を6年以上同時に実施し、欧州委員会(EC)の「イエローカード」警告を解除した結果、我が国の漁業管理は前向きな変化を遂げ、特にVMSシステムの設置と運用において多くの成果を達成したと述べている。しかし、外国の海域でベトナムの漁船が違法に水産物を漁獲している状況は依然として複雑である。主な理由は、規則に従ってVMS機器を設置することが義務付けられている漁船の数がまだ不足しており、VMS規則違反は依然として多いものの、違反が処罰される割合が限られていることです。 VMS規則に違反する漁船や外国海域で違法に水産物を採取する漁船が厳しく処罰されなければ、2024年に「イエローカード」警告が解除される可能性は極めて低く、今後行われるECの第5回検査で「レッドカード」警告に格上げされる可能性もある。
国防部の報告によれば、2024年3月から4月にかけて、東海地域は基本的に安定していたが、依然として多くの潜在的な問題があった。ベトナム漁船による外国領海侵犯は依然として発生しており、マレーシアやタイの領海に侵入し水産物を違法に採取したケースは5件・10隻・57人の漁師(2024年3月と比べ1件・1隻・20人の漁師増加)に上り、このうち4隻は確認できない偽造ナンバープレート(BKS)を使用していたためマレーシアに拿捕された。さらに、中国とカンボジアは、ホアンサ諸島の海域とベトナムとカンボジアの歴史的海域で3隻の漁船を統制、阻止し、資産を押収した。カンボジアはベトナムとカンボジアの歴史的海域で漁船に発砲したが、死傷者は出なかった。さらに、漁業者の中には、漁船の登録番号を抹消したり、法規制の手続きを踏まずに漁船を販売したり、出国手続きを踏まずに外国の海域に侵入したりするなど、故意に違法行為を行う者もいる。 VMS 機器の電源を切り、取り外して別の漁船に移す。規定の卒業証書または専門資格を持たずに漁船に乗っている人。誤った地域とルートでの水産物の誤った採取。電気ショック、化学薬品などを使用する。違反の調査と処理には依然として多くの困難が伴います。
VMS 切断の事例は数千件あります。
ビントゥアンでは、VMS機器の設置が100%完了しているにもかかわらず、漁船が海上で操業しているときにVMSの接続が失われるという問題が依然として発生しています。最近、州国境警備隊は、最大長さ15メートルから24メートル未満の漁船2隻が海上で操業中に操業を維持できなかった、またはVMS機器を無効にしていたとして、行政処分を下す決定を発表した。
これらは、10日間以上海上で操業中にVMS接続を失った2隻の漁船であり、規定されている不可抗力の事態には該当しませんでした。検証プロセスと違反に基づき、省国境警備隊司令官は1件あたり2,500万ドンの行政罰金を科すことを決定した。同時に、ビンディン省フーミー郡ミータン村に居住し、船BD 92539 TSの船長であるグエン・ヴァン・ロン氏(1976年生まれ)とバリア・ブンタウ省ダットドー郡フオックハイ町に居住し、漁船BV 90963 TSの船長であるチュオン・ヴァン・ンガー氏(1988年生まれ)の船長証明書を使用する権利が4.5か月間取り消された。
最近、国防部は、首相、国家違法・無規制漁業対策指導委員会委員長の指示を徹底的に把握し、部隊に厳格に実行するよう指示し、巡視船の増隻、南西諸国との国境海域の統制を強化した。同時に、ECの第5回検査までの活動のピーク期に焦点を当て、IUU漁業に効果的に対抗するための多くの新しい解決策が導入されました。当局はVMS監視システムを通じて、海上でVMS信号を失った2,730隻の漁船を検出し、配布し、直接注意を促しました。ベトナムと他国との海上境界付近で操業する2,034隻の漁船に対し、外国の領海を侵犯しないよう警告や要請を行うことを含む。海上境界線を越えた86隻の船舶(トンキン湾地域で77隻、ベトナム・タイ・マレーシア国境地域で3隻、カンボジア海地域で6隻)に呼びかけ、注意を促し、注意を受けた後、漁船はベトナム海域に戻った。
ファム・ミン・チン首相は農業農村開発省に対し、関連部署を主導し調整してVMSシステム全体(ハードウェアとソフトウェアを含む)を見直し、漁船管理機能を継続的に追加して、VMS機器の無断切断や他の船舶への取り外しの事例を即時かつタイムリーに検出するよう要請した。農業農村開発省は、VMS規則に違反する漁船の事例を可能な限り迅速に検出し、規則に従って処罰するための調査、情報検証、記録の統合のために管轄機関と共有できるように、管轄機関間でタイムリーに情報を共有するメカニズムを確立しています。
首相は、漁業を行っている省や市の人民委員会に対し、海上で漁業に参加する全長15メートル以上の漁船の100%が規則に従って機器を設置し、VMSシステムへの接続を維持しなければならないことを検討し、確実にするために資源と資金を集中的に投入するよう要請し、2024年第3四半期までに完了する予定である。
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