フィリピン商工省がベトナム産セメントに対するセーフガード調査を継続的に開始していることは、フィリピン市場に輸入されるベトナム産セメントに追加の税負担をかけることを目的とした新たな動きである。
フィリピン商工省がベトナム産セメントに対するセーフガード調査を継続的に開始していることは、フィリピン市場に輸入されるベトナム産セメントに追加の税負担をかけることを目的とした新たな動きである。
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| フィリピン関税局が捜査機関に提供したフィリピン向けセメント輸出企業38社のリストには、ベトナム企業が18社含まれている。 |
フィリピンのベトナム貿易事務所は、ベトナムを含む多くの国から輸入されたセメントに対するセーフガード措置に基づくフィリピンの予備調査開始に関する詳細情報を提供した。
調査対象の製品は、ASEAN 統一関税分類 (AHTN) コード AHTN 2523.29.90 および AHTN 2523.90.00 に従ってセメント製品として識別されます。
この訴訟は、フィリピン関税局とフィリピンセメント製造業者協会のメンバーから提供された、輸入セメントの増加が国内セメント産業に深刻な損害をもたらしていることを示す初期情報に基づき、フィリピン貿易産業省がセーフガード調査法第8800号第6条に基づいて開始した。
フィリピン関税局が捜査機関に提供したフィリピン向けセメント輸出企業38社のリストには、ベトナム企業が18社含まれている。調査機関（フィリピン貿易産業省）は質問を行い、関係企業に回答と情報提供を求めます。
捜査機関の予備情報によると、2019年から2024年の間に、フィリピン市場に輸入されるセメントの総量の98％をベトナム産セメントが占めた時期もあった。
2019年から2024年にかけてのベトナムのフィリピンへのセメント輸入量
年 | フィリピンのセメント輸入量（百万トン） | ベトナムからのセメント輸入量（百万トン） | 占有率 % |
2019 | 5,331,854 | 4,232,387 | 79% |
2020 | 5,882,935 | 5,376,070 | 91% |
2021 | 6,894,860 | 6,381,001 | 93% |
2022 | 6,695,844 | 6,341,460 | 95% |
2023 | 7,013,358 | 6,878,572 | 98% |
2024 | 3,680,534 | 3,442,522 | 94% |
「上記の情報から、フィリピン商工省が、数カ国からフィリピン市場に輸入されるセメントに対するセーフガード措置に基づく予備調査を開始したことがわかるが、主にベトナムからのセメントが対象となっている」とフィリピンのベトナム貿易事務所は述べた。
フィリピンはこれまでもベトナム産セメントに対する調査と暫定セーフガード関税の賦課を行っており、同時にベトナムから輸入されたセメントに対する反ダンピング調査も行っていた。
フィリピン税務委員会は2022年までにベトナムからのセメント輸入にセーフガード関税を課し続けることを勧告したが、フィリピン商工省はこれに同意せず、セーフガード関税の課し続けることはせず、ベトナムからのセメント輸入には反ダンピング関税のみを課すことを決定した。
フィリピン商工省がベトナム産セメントに対するセーフガード調査を再開したのは、フィリピン市場に輸入されるベトナム産セメントに追加の税負担を課し、国内のセメント産業を保護することを目的とした新たな動きである。これにより、ベトナムのセメント生産・輸出企業にとってさらなる困難が生じることになる。
反ダンピング調査では、調査機関は各輸出企業を調査し、各企業に個別の反ダンピング税を課さなければならないが、セーフガード調査では、共通の税を調査して課すことになる。
セーフガード調査の違いは、セーフガード調査では、フィリピンがセメントの輸入元（国）すべてを調査し、税金を課すことと、企業に適用される税率が同じである（つまり、企業は同じ税率の対象となる）ことです。
これは、国内のセメント産業の最善の利益を確保するために、国内企業が集まり、発言し、情報を共有するために注意を払う必要がある点です。
セーフガード調査の主な内容は、調査機関が各輸出企業の販売価格を具体的に調査することなく、輸入セメントの影響により国内製造業に「重大な損害」がどの程度生じたかを検討・評価することである。
したがって、最善の解決策は、国内のセメント産業企業の協会または組織が企業を組織して共同で検討し、フィリピンの調査機関と共通の意見を持ち、実際の「重大な損害」とこれらの損害と輸入セメント量の増加との因果関係を検討・分析することです。
このアプローチは、フィリピン当局によるセーフガード調査から国内セメント産業を保護するための鍵となります。
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出典: https://baodautu.vn/batdongsan/xi-mang-se-hep-duong-xuat-khau-sang-philippines-d230710.html
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