約600点の偽乳製品事件：責任は誰にあるのか？

偽ミルクが市場を席巻：約4年間で5000億ドンの違法利益

公安部捜査警察庁は、偽造食品の製造・取引と会計規定違反による重大な結果をもたらした罪で8人を起訴し、一時拘留した。

これを受けて、2021年8月から現在に至るまで、対象者は粉乳の製造・販売を目的として、ランスファーマ国際製薬株式会社とハコフードグループ栄養製薬株式会社を設立しました。

（ハコフードグループ製薬栄養株式会社の広告クリップのスクリーンショット）

上記2社に加え、当事者らは、その他多数の当事者らと株式を出資する形で合弁事業や提携関係を結び、さらに9社を設立した。その目的は、製品ライン（製品ブランドラベル）を申告するための書類を登録し、ハコフード社とランスファーマ社の工場で製造された製品を直接取引、流通、消費することであった。

当局によれば、この生産ラインはこれまでに、糖尿病患者、腎不全患者、未熟児、妊婦向けに、さまざまな種類の粉ミルク573ブランドを生産してきたという。

これらの牛乳ブランドは、ツバメの巣エキス、冬虫夏草、マカダミアナッツパウダー、クルミパウダーなどが含まれていると宣伝・発表されています。しかし、実際の検査では、上記2社が製造した牛乳にはこれらの物質は含まれておらず、品質は発表レベルの70％以下であり、偽物と判別できるほどでした。

被験者は、一部の原材料を廃棄し、一部の添加物を置き換えたり追加したりしたことを認めた。

当局は過去4年間にわたり、牛乳パックの販売による収益が約5,000億ドンに上ると判断した。

ベトナム酪農協会によると、最近、乳製品の名を騙った偽造品や模造品、粗悪品の製造や取引が増加しており、より複雑かつ巧妙になっているという。偽造乳製品や低品質乳製品は、主に子供、妊婦、高齢者、基礎疾患のある人向けの製品に集中しています...

偽造ミルクの生産、取引、使用は、消費者、特に子供、妊婦、高齢者、基礎疾患のある人々の健康に深刻な影響を及ぼす可能性があります。

品質が保証されていない偽造牛乳は、国の将来を担う子どもたちの身体的・知的発達に影響を与え、基礎疾患を持つ人々に深刻な健康問題を引き起こします。

品質が保証されていない偽造牛乳には有毒成分が含まれている可能性があり、急性または慢性の中毒を引き起こし、成長に必要な栄養素を吸収する身体の能力を低下させ、消費者が長期的な健康問題に直面することになります。

疑問は残る。どの機関が責任を負うのか？

国内市場管理・開発局（商工省）のトラン・ヒュー・リン局長によると、商工省はランス・ファーマ国際製薬株式会社とハコフード・グループ栄養製薬株式会社が生産・取引する製品に対して直接ライセンス付与や管理を行っていないという。

企業は商工省の専門管理権限の管轄下にもありません。現行法では、これら2社の牛乳生産・供給活動に対して、専門検査、定期検査、事後検査を行うことは認められていない。

同氏によれば、商工省は、割り当てられた機能と任務の範囲内で違反の兆候を検出した場合にのみ、これらの企業に対して検査を実施することができる。

約4年間で、被疑者らは5000億ドンを不法に利益を得た（写真：VTV）。

食品安全局（保健省）の代表者は、食品製品宣言の発表と登録に関して、このプロセスは食品安全法のいくつかの条項を詳述した2018年2月2日付の政令15/2018/ND-CPで規制されているとも述べた。

したがって、ほとんどの食品は自己申告ですが、4 つの高リスク食品グループについては、市場に流通する前に管轄の政府機関に製品申告を登録する必要があります。

同省によると、現行の規制では、生産から製品の流通に至るまで、食品安全条件を遵守する企業の責任が明確に規定されている。

食品広告内容の確認については、規定により、省人民委員会が医療栄養製品、特別食食品、36か月までの小児用栄養製品について「記録の受付と管理を組織し、製品宣言受理証明書、広告内容確認証明書を発行する」責任を負う。

さらに、政令15/2018/ND-CPでは、特定の食品グループの管理における省庁、支部、地方自治体の責任も明確に規定されています。同時に、検査、審査、違反行為の処理の役割を明確にする。

保健省は、食品安全に関する中央学際指導委員会の常設機関として、毎年、全国的な事後検査計画を発行しています。これを踏まえ、各省庁、支部、地方自治体は、虚偽の広告、混乱の誘発、消費者の欺瞞行為への厳正な対処に重点を置き、独自の計画を実行する。

公安省は食品安全違反を厳しく取り締まる刑法改正案を提出しており、偽造食品や安全でない食品を効果的に防止できると期待される法的手段となっている。

子どもや高齢者向けの粉ミルクを厳しく管理するには？

保健省の統計によると、2021年から現在まで、食品市場には約84,000種類以上の一般的な食品があります。機能性食品は54,549品目（健康保護食品29,779品目、医療栄養食品350品目、特別食用食品1,287品目、栄養補助食品23,133品目）あり、そのうち80.4％が201の生産施設で生産された国産品です。

従来の食品の品質管理は、事前検査から事後検査までの安全性指標（微生物学的指標や重金属指標）の管理と、事後検査段階での危害防止（食品への禁止物質の使用を防ぐための検査）に重点が置かれていました。

食品市場が製品の量と種類の面で力強く成長し、電子商取引アプリケーションと取引プラットフォームで新しいビジネス形態が出現している状況において、保健省は、事後検査と食品の品質のより包括的な管理を強化する必要があると考えています。

そのため、保健省は、食品安全法のいくつかの条項の実施を詳述した政府の政令15/2018のいくつかの記事を修正および補足する政令の草案で、検査後の作業に関連する多くの規制を提案しました。

これは、食品全般、特に機能性食品や健康保護食品の品質を管理し、さらに向上させるためであり、また、宣言のために名前が登録されている組織や個人を管理するためです。自費出版商品...

保健省は、改正食品安全法の草案の中で、牛乳や栄養補助食品に対してより厳しい食品安全基準を適用することも提案した。

保健省によると、製品品質管理システムに関する規制に関しては、現在まで、健康食品生産施設には適正製造規範（GMP）のみの適用が義務付けられている。

特別な医療目的のための医療用栄養食品、36か月までの乳幼児向けの栄養製品、補助食品（乳児用粉ミルク、高齢者用ミルク）など、ユーザーにとって食品安全リスクが高い一部の食品グループについては、他の一般的な食品グループのほとんどと同様に、「食品安全保証条件」の適用のみが必要です。

食品事業者と同様に、上記の高リスク食品群を輸入する施設は、現在「食品安全認定施設証明書の取得資格がありません」。この規制により、特に輸入品のトレーサビリティ要件など、検査後の作業に支障が生じます。

したがって、保健省は、特別な医療目的で使用される医療栄養食品に HACCP (危害分析重要管理点) または ISO 22000 または同等の規格を義務的に適用することを提案しています。 36か月までの乳幼児向けの栄養製品。栄養補助食品（牛乳を含む）。

食品安全行動月間に合わせ、保健省食品安全局は各省や市に対し、事後検査業務の強化を求める公式文書を出した。

具体的には、自主申告の対象となっている食品群や製品申告の現地登録について、事後検査の強化を義務付けている。特に、高リスクグループや最近発見された違反、高齢者、子供など社会の敏感なグループの健康にリスクをもたらす製品に焦点を当てています...

さらに、各部署は食品生産・取引施設の検査を強化し、申告記録や広告記録をチェックし、地方当局と連携して法律の規定に従って違反を厳格に処理する必要がある。

出典: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vu-gan-600-san-pham-sua-gia-trach-nhiem-thuoc-ve-ai-20250415184523527.htm