なぜカナダへの繊維製品の輸出はますます困難になっているのでしょうか?

繊維製品はベトナムにとってカナダ市場への重要な輸出品目です。関税総局のデータによると、2024年の最初の9か月間に、ベトナムはこの品目をホスト市場に約9億ドル輸出しました。

カナダ駐在ベトナム貿易事務所の貿易参事官トラン・トゥー・クイン氏によると、繊維や衣料品を含む加工・製造製品の同地域への輸出はますます困難になるだろうという。

市場衰退の原因の他に、競争の観点からも別の課題が生じます。カナダが一連の南米諸国やインド太平洋地域（マレーシア、インド、インドネシア、カナダ・ASEANなど）との自由貿易協定締結を推進しているため、ベトナム製品は環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）によってもたらされた関税優遇措置を徐々に失いつつある。これらの国々はすべて、ベトナムと非常によく似た製品構造を持っている。

カナダへの繊維製品の輸出はますます困難になっている。 （写真：トラン・ヴィエット/VNA）

さらに、カナダは、持続可能で信頼できるサプライチェーンを構築するために、企業に対し、南米経済圏や同盟国（ニアショアリング/フレンドショアリング）に目を向けるよう呼びかけています。この傾向は、繊維や衣料品など、ベトナムが強みを持つ一部の加工・製造部門の輸出に悪影響を及ぼしている。現地データによると、2023年にカナダは特にエクアドル、アルゼンチン、チリ、メキシコからの輸入を増やすことになる。アルゼンチンを除き、エクアドル、チリ、メキシコはすべてカナダと二国間自由貿易協定を結んでいます。 ASEAN内では、カナダはフィリピン、マレーシア、インドネシア（2024年末までにカナダとの自由貿易協定に署名する予定）からの輸入も増加している。

関税上の優位性が失われることに加え、カナダ国内の物流コストが高いため、ベトナムの輸出価格はカナダの南米近隣諸国に比べて競争力が低くなっている。

ベトナムはまた、2024年末に強化された一般特恵関税制度（GSP）を享受できなくなるため、大きな不利を被ることになる。強化された一般特恵関税制度は、カナダが今年の予算案で制定した新しい税制優遇制度で、人権、男女平等、労働条件、気候変動に関する基準を満たしているとカナダが考える国々にインセンティブを与えるものである（カナダの条件がEUの条件と同様であるかどうかはまだ明らかではない）。一方、一般特恵関税制度では、追加の社会的・環境的基準は課されません。

バングラデシュ、カンボジア、パキスタンなどの主要な繊維産業の競争相手が社会的、環境的制約を受けることなく引き続き GSP を享受するとなると、これはベトナムの繊維産業にとって大きな不利益となります。よりシンプルな繊維原産地規制を享受できます。

もう一つの課題は、国内企業が新たな輸出基準、特にグリーン生産、包装基準、国境を越えた炭素移転税などの問題を満たす能力にある。

カナダは、ラベルに関する新しい規制やプラスチック包装/リサイクル内容に関する規制により、技術的および環境的障壁を利用して輸入業者を「阻止」し始めており、消費の炭素排出量削減の名目でカナダ製品を優先的に使用するよう人々に呼びかける傾向も見られます。

カナダへの繊維輸出には多くの課題が指摘されているが、ベトナムの繊維産業は両国がCPTPPに加盟している点で大きな利点がある。これは、ベトナムの繊維製品がカナダに輸出される際に、この協定による多くの優遇措置を享受できることを意味します。

ベトナム駐在カナダ大使によると、現地市場への輸出を増やすには、企業は協定に対する認知度をさらに高め、すべての輸入業者と輸出業者がCPTPPがもたらす利益を享受できるようにする必要がある。

CPTPPは、協定の高い基準を満たし、既存の貿易公約を遵守し、CPTPP加盟国​​間で合意に達することができる経済国の参加を歓迎します。そのため、貿易プロセスを合理化し、物流サービスを強化し、ビジネスをサポートする必要があります。

カナダへの繊維・衣料品輸出を増やすためにCPTPPの優遇措置を活用する可能性について、ベトナム繊維協会副会長のチュオン・ヴァン・カム氏は、ベトナム繊維協会とカナダ繊維協会はともに、生産段階を制限する二国間貿易協定またはASEAN・カナダ貿易協定の交渉を望んでいると語った。 CPTPPの原産地規則は3段階と糸から始まる規則であるが、双方とも生地から始まる2段階のみを望んでいる。

出典: https://congthuong.vn/vi-sao-xuat-khau-det-may-sang-canada-ngay-mot-kho-352553.html