ワークショップの開会の辞で、戦略金融政策研究所副所長のレ・ティ・トゥイ・ヴァン博士は、現在の気候変動の状況により、塩分侵入、干ばつ、高潮など気候と天候に関する憂慮すべき現象が発生し、大きな損害と損失が発生し、経済全体、特に人々の生活に重大な影響を及ぼしていると述べた。ベトナムは毎年、自然災害によりGDPの約1.5~2%の損失を被っていると推定されています。
ベトナムは、自然災害の影響を克服するために、主に国家予算、財政委員会からの支援政策、自然災害リスク防止基金からの資金、組織、個人、保険形態からの資金を動員してきました。このような資金動員により、自然災害による被害への対応と克服を約30%支援できることが分かっています。同時に、予算資源が限られているため、財務および予算計画の策定はより積極的かつ長期志向で行う必要があります。 2030年までに、自然災害による総被害額はベトナムのGDPに平均約3%の損失をもたらすと予測されています。したがって、自然災害の影響を評価し、ベトナムにおける経済的損失のリスクを最小限に抑えるための防災対策を提案するために、ワークショップが開催されました。
ワークショップでの発表では、ベトナム自然災害対策総局堤防管理・自然災害対策部のグエン・スアン・トゥン氏がベトナムにおける自然災害による被害状況を発表し、暴風雨、大雨、鉄砲水、洪水、地滑り、干ばつによる地盤沈下などの自然災害により、2017年から2022年まで、年間約300人の死者・行方不明者が発生し、経済損失はGDPの1~1.5%に上ると試算された。特に、2020年にクアンガイ省に上陸した暴風雨モラベ(暴風雨第9号)の現象により、88,591戸の住宅の屋根が吹き飛ばされ、2,500戸以上の住宅が倒壊し、推定総被害額は10兆VNDに上ると述べた。
自然災害の影響がますます極端かつ異常になり、全国的に記録を更新し、年間を通じて続き、経済・社会生活のあらゆる分野に影響を及ぼしていることを受けて、シュアン・トン氏は、社会経済開発計画に防災と管理を組み込む必要性など、制度と政策における解決策について数々の提言を行っています。実施を組織し、複数の目的を組み合わせ、特に財源を活用し動員する。したがって、自然災害の影響を克服するための資源には、国家管理機関の参加が必要です。地域資源に加え、国際機関、国内外の企業からの投資と支援も必要です。同時に、被災者のためのインフラを再建するには、実際のニーズの15~30%程度を満たす必要があります。
自然災害による経済的損失に対応し克服するための財源、修士号。戦略・財政政策研究所のルー・アン・グエット氏は、国家予算の財源は主に予算準備金、財政準備基金、国家準備金源から出ており、支出の形で自然災害の予防を支援するのに十分な程度であり、補助金は依然として低く、自然災害のリスクを保証するには不十分であり、戦略/リスク管理モデルがないため、国家予算は毎年の自然災害による総被害を克服するために必要な金額の約25〜35%しか満たしていないと述べた。
したがって、財務対応と災害リスク軽減に関する包括的な戦略を構築するには、MSc.アン・グエット氏は、自然災害の前後に資金を調達する財源を通じて積極的な財源の開発と国際資本市場からの投資の開放に重点を置くことで、国家予算の支出効率を高め、多くのモデルと優遇政策(信用、税金、保険料)を構築できるようにする必要があると提案した。予算外金融基金や災害債券信用などにさらなる収入を加え、被災者の生産安定、耐水住宅の建設、住宅団地や道路、住宅の建設を支援する。
ベトナムにおける自然災害リスク保険の構築について、国民経済大学のグエン・ティ・ハイ・ズオン講師は、農業生産活動に対する農業保険を通じた自然災害リスク保険と、工業用作物や果樹に対する保険商品を提供する一部の対象者グループに対する支援政策について提言しました。財産保険;自然災害が発生したときに人々の権利を保障するために、改正保険事業法2022(政令21/2023/ND-CP:マイクロ保険に関する規則)に基づくマイクロ保険を実施する必要がある。
それにTS。ハイズオン氏はまた、ベトナムで応用できる災害リスク保険に関する国際的な経験を共有した。インドネシアでは、世界銀行がインドネシア政府と緊密に協力し、政府資産を災害リスクから保護する国家災害リスク資金調達・保険戦略(DRIF)を策定・実施している。
ベトナムで自然災害リスク保険を実施するには、政治システムの強いコミットメント、リスクと損失に関するデータベースの構築、自然災害への対処モデルの構築が必要であることがわかります。リスク保険商品(リスクインデックス、賠償保険)の開発を奨励し、災害対応モデルを構築するための技術活動において再保険会社や国際機関の協力を求める。
ワークショップでは、自然災害による損失を克服するための計画策定について、研究者、政府機関の専門家、戦略政策研究所、気象・水文学・気候変動研究所などから多くのプレゼンテーションや貢献が行われました。
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