米国の複数の州は、大統領選からトランプ氏を失格させる可能性のある「反乱」罪を規定する合衆国憲法修正第14条に基づいてトランプ氏を訴えている。
コロラド州デンバー地方裁判所は10月30日、2021年1月6日の連邦議会議事堂襲撃事件でドナルド・トランプ氏が「違憲の反乱に参加した」として9月に有権者6人が起こした訴訟の審理を開始した。原告側は、これにより合衆国憲法修正第14条第3項に基づきトランプ氏が引き続き大統領職に就くことは不可能になると主張している。
1868年に可決されたこの修正条項は、「反乱または謀反」に参加した者は公職に就くことができないと規定している。この法律は南北戦争後に南部連合の議員が政府の役職に就くことを防ぐために制定された。
これがトランプ氏の反対派が、コロラド州、ミネソタ州、ニューハンプシャー州、アリゾナ州、ミシガン州など一連の州で訴訟を起こす根拠となっている。トランプ氏は2020年の選挙結果を覆そうとし、連邦議会での「暴動扇動」に関与したため、前大統領には立候補する資格がないと主張している。
ドナルド・トランプ前大統領が10月24日、ニューヨーク州最高裁判所で証言する。写真:ロイター
コロラド州とミネソタ州の事件は、最も急速に進展したため、最も注目を集めた。デンバー地方裁判所は11月23日までに判決を下すと予想されており、ミネソタ州最高裁判所は11月2日に口頭弁論を行う予定となっている。
ミネソタ州の裁判所の裁判官は州法によりできるだけ早く判決を下す義務があるが、最終決定を下す前に記録を完成させるために下級裁判所の裁判官に事件を送付することができる。
憲法に定められた法的手段を使ってトランプ氏の再選を阻止するという考えは、米国の多くのリベラル派と保守派に支持されている。多くの有権者は、「ワシントンの責任と倫理を求める市民の会」や「人民のための言論の自由」などの監視団体の支援を受けて訴訟を進めた。
アイオワ州の予備選挙は2024年1月15日に始まる予定で、選挙シーズンが近いため、訴訟は迅速に進めなければならない。多くの裁判所は判決を後日下す可能性があるが、予備選挙は春の間中行われるため、訴訟はより複雑になるだろう。共和党全国大会は7月15日に始まる予定で、各派はそれまでに問題が解決されることを望んでいる。
ミネソタ州の訴訟は州最高裁判所で始まり、他の州の訴訟も各州の最高裁判所に持ち込まれる可能性が高い。州最高裁判所の判決は合衆国最高裁判所に上訴することができる。米国の最高裁判所は、必要に応じて訴訟を審理することができるが、そうする義務はない。
法律専門家は、各州がトランプ氏の名前を投票用紙に記載することを認めたとしても、米最高裁は介入しないと述べている。しかし、いずれかの州がトランプ氏の出馬を阻止した場合、裁判所が介入するのは確実だ。
憲法修正第14条第3項は、1世紀以上にわたってほとんど適用されていません。しかし、最近のアメリカ政治の分裂的な文脈では、この言葉はより一般的に使われるようになりました。昨年、マディソン・コーソーン上院議員とマージョリー・テイラー・グリーン上院議員の2人の共和党議員に対してこの条項に異議を唱える訴訟が起こされたが、彼らの条項が投票用紙に載るのを阻止することはできなかった。
しかし、ニューメキシコ州の判事は昨年、この条項を発動し、オテロ郡委員のクーイ・グリフィン氏を連邦議会議事堂の暴動における役割を理由に解任した。判事は、トランプ支持団体「カウボーイズ・フォー・トランプ」を設立したグリフィン氏が、憲法修正第14条第3項に違反したため、もはや公職に就く資格がないと判断した。 1869年以来、この条項が米国の高官を解任するために使われたのは初めてだった。
トランプ氏を投票用紙から除外するには、原告は同氏の行為が第3条に定められた条件を満たしていることを証明する必要がある。しかし、専門家らは、トランプ氏とその支持者には、同条項を利用して同氏の再選を阻止するという考えに反対する根拠が数多くあると指摘している。
第3条は反逆行為を行った者が「公職に就くこと」を禁じているだけであり、公職に立候補することについては何も触れられていない。トランプ氏の弁護士はこれを利用し、判事が投票用紙からトランプ氏の名前を削除することはできないと主張する可能性がある。彼が勝利した場合、彼の大統領としての適格性を確認できるのは米国議会のみとなる。
第 3 条では、上院議員、下院議員、選挙人、および「州および連邦の役職」の議員に適用されると規定されています。この「連邦政府職」の地位は、原告がトランプ氏に対する訴訟で裁判所に大統領の称号を適用するよう求める唯一の根拠である。
しかし、トランプ氏の弁護士は、第3条の「職務」は軍人や郵政公社の職員にのみ適用され、大統領の地位には適用されないと主張する可能性が高い。
2021年1月6日、ジョー・バイデン氏の勝利を認定するために議員らが会合を開いた際、トランプ氏の支持者たちは米国議会議事堂前に集まり、国旗とトランプ氏の旗を振った。写真:ロイター
また、元大統領がどの裁判所からも扇動罪で起訴されていないことを指摘し、連邦議会議事堂の暴動は「暴動」ではないと主張することもできる。トランプ氏は暴動を扇動したとして下院から弾劾訴追されたが、上院でも無罪となった。
たとえそれが反乱であったとしても、トランプ氏はその事件に参加しておらず、当時連邦議会議事堂にもいなかったため、有罪判決を受けることはないと弁護士らは付け加えた。
トランプ支持者は、誰が大統領にふさわしいかを決めるのは裁判官ではなく議会であるべきだと主張する。議会の3分の2の賛成多数でトランプ氏が大統領にふさわしいと判断されれば、最高裁はトランプ氏の再出馬を阻止することはできない。
トランプ支持者たちはまた、憲法修正第14条第3項は、それをどのように施行するかを具体的に規定する連邦法がなければ無効だと主張している。米国にはまだそのような法律がないため、この条項を利用してトランプ氏の名前を投票用紙から削除することはできないと彼らは考えている。
しかし反対派は、米国憲法と州法が選挙管理当局と裁判所に投票用紙に誰を載せるかを決める権限を与えているため、第3条は完全に適用可能であると主張する。
コロラド州の裁判は、大統領候補に対して合衆国憲法修正第14条第3項が適用された初めてのケースであり、判事は両当事者の主張を明確にし、トランプ氏が2024年の大統領選に出馬できるかどうかを判断する必要がある。
「これは最初のドミノ倒しだ。もしこれが倒れれば、米国の他の多くの州に連鎖反応を引き起こす可能性がある。大統領候補に対するこのような法的挑戦は、これまで見たことがない」と、ノートルダム大学ロースクールの選挙法専門家、デレク・ミュラー氏は述べた。
タン・タム(ワシントン・ポスト、CNN、ABCニュースによると)
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