書記長は第14回党大会を前に機構の合理化の理由を説明した。

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ト・ラム書記長が第9回臨時会議の討論セッションで演説する。（写真：スアン・クアン/ベトナム+） — ト・ラム書記長、第9回臨時会議のグループ討論会で演説

グループ会議において、政府組織法案（改正）の 3 つの内容について発言しました。地方自治組織法案（改正）ト・ラム書記長は2月13日午前、国家機構の再編に関するいくつかの問題の取り扱いを規定する国会の決議案について、機構の合理化作業は国民、各機関、国会の承認と支持を得ており、非常に迅速かつ順調に実施されていると述べた。これは正しい政策であり、国民が長い間待ち望んでいたものです。

「経費節減や経済的理由から機構を合理化することはその一環だが、最も重要で、さらに重要なのは、国の発展に向けた国家機構の効率、有効性、実効性である」と事務総長は強調した。

人々へのサービスの質を向上させる必要がある

事務総長によれば、国が発展するためには成長がなければならない。これは非常に重要な課題である。なぜなら、成長すれば人々の生活が向上し、社会から健康、教育、文化などあらゆる分野で人々の高まるニーズが満たされるからだ。

「成長率が高いのに人々の生活が変わらないというわけにはいかない。もしそうだとしたら、成長はどこに向かうのか。したがって、この2つは常に確保され、継続的に結び付けられなければならない」と事務総長は強調し、効果と効率のために装置の合理化に注意を払いたいと付け加えた。

したがって、効率性と有効性は機能と任務を決定し、機能と任務において正確であり、国家機構において効果的かつ効率的でなければなりません。

事務総長が次に指摘したのは、法規制と法律のシステムが必要だということだ。うまくいくためには、組織モデルと法制度が社会全体で一致して実施されなければなりません。各人が別々の方向に進むことは許されません。さらに、その法律の有効性、効率性を高め、施行を改善するために、どのようにスタッフを配置するか。

事務総長は、これは組織機構を合理化する「絶好の機会」であると強調し、行政と政府の指導力、長期的ビジョン、適応力、戦略的優先事項、革新性が、機構の業績と成果を評価する基準であると述べた。

「各段階、各方向を実行するには、それを実行する装置が必要です。私たちは社会主義志向の市場経済を発展させることを決意しており、装置と法的政策はその目標を確実にするものでなければなりません」と書記長は指摘した。

ト・ラム書記長は、国家機構は社会の発展に奉仕し、国民と企業が国家の建設と発展に積極的に参加するよう奨励しなければならないと強調した。この機構は、行政機構の効率性を向上させ、民主主義を強化する過程において社会全体の参加を促進するために、国民に対するサービスの質を向上させる必要がある。国民の力を結集できなければ、非常に困難になるからです。

決断力と決意がなければならない

国家機構の再編に関するいくつかの問題の処理に関する規則に関する国会決議案について、チャン・タイン・マン国会議長は、政府、最高人民裁判所長官、最高人民検察院検事長が、国会の権限の下で国家機構の再編を行う際に生じる問題を解決するための文書の発行を検討し、または文書の発行を承認し、国会常任委員会と国会に定期的に報告することに同意した。これは決議案における新たな点です。

国会議長によれば、機構の再編の過程ではまだやるべきことがたくさんあるという。法律だけでも関連法は300本以上、政令・通達などの文書は5,000件以上あり、今回の6日半の臨時会だけですべてを処理するのは不可能ですが、引き続き施行していかなければなりません。したがって、国家機構が3月1日から機能できるように、政府、最高人民法院長官、最高人民検察院検事長が、発生した問題を解決するための文書の発行を検討したり、文書の発行を承認したりできる仕組みが必要です。

「機構を合理化し、強力で、効果的で、効率的なものにする革命は、国民、幹部、党員から非常に良い反応を得ている。我々は、機構が合理化されながらも強力になるよう手配した。強力になるためには、人材が必要だ。我々は、エリート、才能ある人材、国と国民に奉仕するのに十分な能力と資質を備えた人材を選ばなければならない」と国会議長は述べた。

チャン・タン・マン国会議長は、政府組織法、地方政府組織法の改正、および政府機構の再編後に生じる多くの問題の処理に関する国会決議の発布は、党の政策、憲法の規定、および品質要件を保証する法律に厳密に従う必要があり、政府機構が機能するための法的根拠を創出する必要があると強調し、「我々は決断力、断固たる姿勢、そして決意を持たなければならないが、国のために製品を作るためにさらに努力するという決意も持たなければならない」と改めて述べた。