BTO-これは、6月28日の午後、ビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン議員が国会で地質鉱物法案について表明した3つの意見のうちの1つである。
定性的な用語は削除する必要があります。
グエン・ヒュー・トン議員によると、法案第4条の規定のほとんどは現行の鉱物法の規定を継承しているが、法案第4条第4項と第8項に2つの新しい内容が追加されている。これは、鉱山のある地域に対する財源の共有と支援、そして国と組織および個人の間の利益の調和が図られていることを示しています。しかし、代表のトン氏は、これら 2 つのコンテンツの規制について懸念を表明しました。これら 2 つの条項の規定は依然として一般的なものであり、定性的な用語を指定するフレーズが使用されています。たとえば、条項 4 の「州は予算の一部を割り当てる...」では、予算の一部とはどのくらいの金額なのでしょうか。あるいは、第 8 項に規定されている文言は、「国家は、国家、組織、個人および…間の利益の調和を確保する」ですが、利益の調和の確保はどのように理解されているのでしょうか。これらのフレーズは適切ではありません。また、第4条には、政府や関係省庁に上記の内容を詳細に規定するよう義務付ける条項はなく、実際の実施体制を整えることは非常に困難である。したがって、実際の実施を確実にするために上記の内容を具体的に規定するか、政府に上記の内容を詳細に規定するよう指示することをお勧めします。
鉱業活動が禁止される地域を定める権限は地方自治体に委任されるべきである...
鉱業活動禁止区域及び鉱業活動一時禁止区域の境界設定の結果を承認する権限について（第29条第5項）。鉱業活動禁止区域および鉱業活動一時禁止区域の境界設定の結果の承認は、省レベルの人民評議会または人民委員会に委任される必要があります。なぜなら、このような状況下で行政手続き改革を実施しているからです。地方分権と地方への権限委譲を推進する。一方、省の地方政府が承認する前には、天然資源環境省、関係省庁、省庁レベルの機関の意見を聞く。さらに、地方分権化が実施されれば、首相の作業負荷が軽減される一方で、天然資源環境省やその他の関係省庁や地方自治体の役割と責任が強化されることになる。したがって、天然資源環境省および関係省庁の意見を聞いた上で、鉱業活動禁止区域および鉱業活動一時禁止区域の設定結果を承認する権限を省レベルの人民評議会または人民委員会に付与する方向に第29条第5項を再編集することが提案されている。
実際の採掘量に基づいて鉱物採掘権料を計算するのが最も合理的です。
鉱物採掘権の付与に係る手数料の決定、徴収及び納付の方法について（第103条）。科学技術環境委員会の検討報告書によれば、上記内容には2つの意見があり、選択肢2、すなわち実際の採掘量に基づいて鉱物採掘権付与料を計算することを提案することに同意している。その理由は、現状のように鉱物埋蔵量に基づいて料率を計算すると、正確性が確保されないからである。現状では、ほとんどの企業が認可された埋蔵量を超えて採掘しており、国家財政に損失をもたらしています。一方で、検査、点検、調査などを受ける際に組織や個人にリスクが生じる可能性もあります。現在、企業が鉱物採掘権を競売にかけ、認可を受けて金銭を支払うケースがありますが、実際には、競売にかけられた鉱物埋蔵量のある土地は大部分が民有地であるため、上記の企業は鉱物を採掘することはできません。したがって、落札者と土地所有者が合意に達することができない場合、上記企業は土地を開発することができなくなり、組織や個人がライセンスを取得することは非常に困難になります。したがって、最も合理的な選択肢は、実際の採掘量に基づいて鉱物採掘権料を計算することです。
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出典: https://baobinhthuan.com.vn/tinh-tien-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-theo-san-luong-khai-thac-thuc-te-la-hop-ly-119968.html
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