国会は11月27日午前、国会議員の85.63%の賛成投票により、住宅法案(改正)を可決した。
以前、法制委員会のホアン・タン・トゥン委員長が提出した説明受諾報告書には、公営住宅を借りられる対象者(第45条)に関して、第45条第1項dに、公営住宅を借りられる対象者を「勤務地を問わず、国防、安全保障、秘密機関の必要に応じて動員、交代、出向する秘密機関勤務者、公務員、労働者、国防当局者」と追加する提案があったと記載されていました。主要組織の他のスタッフは、遠隔地での作業のために動員、交代、または出向されます。
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国会常任委員会(NASC)は、現行の住宅法と比較して、政府が第5回会議で提出した法案では「人民武装軍の下士官」が公営住宅を借りられる対象が追加されたと考えている。国会常任委員会が2023年10月26日の国会会館討論会で国会に提出した法案は、国会議員と政府の意見を取り入れ、人民武装勢力と重点組織に属する人々が公営住宅を借りられる範囲を拡大した。
したがって、人民軍および人民公安部隊の将校、職業軍人、下士官で、暗号組織で暗号業務およびその他の業務に従事する者は、国防および安全保障の要求に応じて動員、交代、または出向される際に、公営住宅を借りる資格を有する。
公営住宅の整備のための国庫負担が依然として厳しい状況にある中で、上記提案のような対象の追加・拡充を進めていくと、実現可能性の確保が困難となる。政府の2023年11月16日付報告書第642号では、公営住宅を借りられる対象者の範囲の拡大に対応するために公営住宅基金の建設に投資するために必要な国家予算はまだ明らかにされていない。
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さらに、上記の提案に従って公営住宅を借りる資格のある対象者を追加すると、政治システムの他の対象者グループに対する公営住宅政策のバランスと一貫性に影響します。なぜなら、法案第45条第1項の規定によると、公営住宅を借りる資格を得るには、幹部や公務員は、中央レベルでは政府機関の副長官または同等以上の地位にある必要があり、地方レベルでは、地区人民委員会の副委員長、部局の副部長または同等以上の地位にある必要があるからです。
党、国家、社会政治組織の公的機関および部門の幹部、公務員、公務員で役職に就いていない者は、遠隔地のコミューン、特に困難な社会経済条件の地域、国境地帯、島嶼部での勤務に動員、交代、または出向する場合にのみ、公営住宅を借りることが認められる。
「以上の理由から、国会常任委員会は、現段階では、公営住宅の供給能力に応じて、公営住宅を借りられる対象者の合理的な拡大のみを行うべきであると提案する。その後、条件が許せば、さらなる拡大を検討し、継続する」と法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は説明した。
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したがって、第45条第1項dの内容を法案どおりに受け入れ、調整することが適切である。同時に、実際に発生する可能性のある特別なケースの取り扱いにおける包括性と柔軟性を確保するため、国会常任委員会は、法案第45条第1項g点を次のように承認し、改正したい。「(g)首相は、実際の状況に基づき、中央レベルの省庁、機関、組織、省人民委員会からの提案を総合し、建設省の要請に応じて公営住宅に手配すべき、本項a、b、c、d、dd、e点に規定されたケースに該当しない主題を決定するものとする。」
ベトナム労働総連合は、社会住宅建設投資プロジェクトの統括機関です。
ベトナム労働総連合が社会住宅建設投資プロジェクトの管理機関であるという規定(第80条第4項)に関して、国会常任委員会は、社会住宅開発への投資財源を補充するために、労働者と労働者が賃貸する社会住宅建設投資プロジェクトの管理機関としてベトナム労働総連合を規定する方向で法案を改正したい。社会保障、特に住宅権の保護と確保、生活の質の向上、労働者と労働者の労働組合組織への参加の促進におけるベトナム労働総連合の役割と責任を促進する。
この計画は、国会常任委員会、政府、ベトナム労働総連合、および国会議員の大多数の意見の間で高い合意を得ています。第5回国会以降の国会議員の意見に基づいて改訂され、厳格性、同期性、高い実施効率が確保され、法律で規制されていないために首相の決定に従って以前の試行で発生した障害が取り除かれました。
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