汚職事件における証拠や資産の取り扱いの障害を取り除く

最高人民検察院の報告書によれば、刑事訴訟の実務を見ると、汚職や経済事件における証拠や財産の取り扱いには多くの困難があることが示されている。

国会副議長のグエン・ティ・タン氏が会議の議長を務めた。（写真：ドアン・タン/VNA）

第15期国会第8回会議の続きとして、国会は11月9日午前、多数の刑事事件の捜査、起訴、裁判中の証拠と資産の取り扱いに関する試行に関する国会決議案を議場で議論した。

最高人民検察院の報告によると、近年、汚職や経済犯罪との闘いを含む犯罪との闘いは、特に汚職、浪費、悪徳行為の防止と闘いに関する中央指導委員会の監督と指導の下で行われた事件や事件において大きな成果を上げている。

しかし、刑事訴訟の実務を見ると、特に汚職や経済事件における証拠や資産の取り扱いにおいて、多くの困難や問題があることがわかります。

長期間にわたり押収、仮差し押さえ、差し押さえ、凍結された多くの貴重な証拠物や資産は、流通のために速やかに処理されず、凍結や資源の浪費を引き起こし、機関、組織、企業、個人の権利と利益に影響を与えています。また、押収や凍結等の措置を適用する十分な根拠が整う前に、検察機関が資産の移転や分散を防止するために最初から実施すべき措置も欠如している。

したがって、最高人民検察院は、資源のブロック解除を確実にし、緊急の問題を解決し、早期の回復を確保し、紛失および不正流用された資産の価値を最大化するために、この試行決議を作成し、国会に公布のために提出しました。

会議場での議論では、困難や障害を取り除き、犯罪、特に経済犯罪、汚職犯罪、地位犯罪との闘いの有効性を高め、関係組織や個人の正当な権利と利益をよりよく保証し、投資、ビジネス、社会経済の発展への悪影響を最小限に抑えるための法的根拠を創設する決議の発行の必要性を支持する意見が表明された。

決議案の具体的な内容についてコメントしたトラン・カン・トゥー代表（タイビン）は、大きな事件は通常何年も続くと述べた。捜査・起訴の過程で処理すべきであったり、早期に処理すべきであったりした資産があり、裁判まで待つことで無駄が生じてしまいます。このプロパティは使用または開発されていません。

タイビン省国会議員トラン・カイン・トゥー氏が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

また、被告人、被疑者、被害者がまだ処理したい資産があり、その際に被告人は金銭を支払ったり、結果を救済するために資産を支払ったり、情状酌量の準備をしたりしたいが、裁判所に行かなければならない場合もあり、その際に資産の価値を適切に評価できないか、資産が損傷したり、劣化したり、使用できなくなったりする可能性があります。

したがって、代表者は、腐敗、浪費、悪質行為の防止と撲滅、法律の有効性と遵守の確保、損失、浪費、違反、腐敗、悪質行為の回避、国家の正当な利益、組織と個人の権利と正当な利益の確保に関する中央指導委員会の監督と指導の下で、実践で発生する問題を迅速に解決し、適用の法的根拠を作成し、事件と訴訟における証拠と資産を検討して迅速に処理するための決議を起草する必要があると考えています。

グエン・ヴァン・クアン代表（ハウザン）は、法に関わるすべての当事者に公平性と平等性をもたらすために、決議案の適用範囲を刑事事件や汚職・浪費・ネガティブ行為対策中央指導委員会の監督・指導下にある事件だけにとどまらず拡大すべきだと提案した。

議論に参加した代表のグエン・ヒュー・チン氏（ハノイ）によれば、タン・ホアン・ミン事件では、被告は起訴直後に被害者のために8兆4,600億ドン以上を支払い、回収した。被害者はすぐに支払われることもできたが、規定により、上記の金額は裁判所の処理を待つために国庫に預けなければならない。一方、被害者は支払いを希望していたが、捜査が終了してから2年以上が経過し、裁判所は判決により支払いを決定した。国庫に預けられたお金が流通しない期間が長引くと、不満が生じ、莫大な損失が発生します。

この例から、代理人によれば、刑事訴訟法第106条は、事件書類が裁判所に移送された段階でのみ、事件証拠の返還、没収、差押えの継続などの取り扱いができると規定している。

実際には、多くの事件は複雑で、捜査や起訴に長い時間がかかり（1～2年かかる事件もあれば、2年以上かかる事件もある）、裁判所が事件を解決する頃には、工場、機械設備、車両などの証拠はほとんど破損して使用できず、ただの鉄くずになってしまい、特に商業銀行の融資に関する事件では無駄や莫大な損失が生じている。したがって、代表団は決議を発行する必要性に同意した。

グエン・フー・チン代表は、決議の実現可能性を高めるために、証拠と資産の試験的取り扱いは中止されるべきではなく、草案にあるように中央指導委員会の監督下にあるいくつかの汚職事件に限定されるべきであると述べた。なぜなら、実際のところ、また年間の統計上、汚職事件の件数は通常の刑事事件の約 15% と非常に少ない割合を占めているからです。