キンテドティ - 行政改革に関連する基準やタスクは改革の要件に応じて調整する文書やポリシーが多数あるため、新しい規制に準拠するために、一部の基準や構成基準の内容や評価スケールを削除または変更し、補足する必要があります。
本日11月8日、内務省は、2022年から2030年までの期間における「省庁、省庁レベルの機関、省および中央直轄市の人民委員会の行政改革指数（PAR）の決定」プロジェクトを修正および補足するためのアイデアを提供するための科学ワークショップを開催しました。
行政改革の状況を正確に評価するための重要なツール
ワークショップで講演したチュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、2022年11月10日に内務大臣が2022年から2030年までの期間の「省庁、省庁レベルの機関、省および中央直轄市の人民委員会のPAR指数の決定」プロジェクトを承認する決定第876/QD-BNV号に署名し、発行したと述べた。これは、政府が行政改革の課題の実施を定量的、正確かつ客観的に監視し評価するのに役立つ重要なツールです。地方自治体にとって、PAR指数の結果を通じて、地方指導者は、行政改革関連の任務を実質的に実施するよう各部署、支部、地方自治体に引き続き指導する根拠を得ることができ、地方の社会経済発展任務の成功に貢献することができます。
「これまで、行政改革に関する指標やタスクを実際の状況や改革の要求に合わせて調整するため、政府や首相の多くの文書や政策が修正、補足、あるいは新たに発行されてきた。したがって、新しい規制や指標に合わせて、いくつかの基準や構成基準の内容や評価スケールを削除、修正、補足する見直しが必要である。さらに、省庁や省の年次行政改革成果の評価とランキングの客観性、公開性、透明性、公平性をさらに高めるために、ITやデジタル技術の発展傾向に合わせて評価方法や社会学的調査（XHH）を継続的に研究し、改善する必要がある」とチュオン・ハイ・ロン氏は強調した。
行政改革局（内務省）の主任専門家であるフン・ドアン・フン氏は、2024年から2030年までの「省庁、省庁レベルの機関、省および中央直轄市の人民委員会の行政改革指標を決定するプロジェクト」の草案を提示し、プロジェクトの具体的な目標は省庁および省の年次行政改革の結果を客観的、包括的かつ公平に評価することであると述べた。同時に、定量的評価は定性的評価と組み合わせられます。行政改革の影響を踏まえて行政改革の結果を評価する。省庁および地方の毎年の行政改革の成果について、国家行政機関の内部評価と個人および組織の外部評価を組み合わせる。各省庁の毎年の行政改革の成果を比較し、順位付けします。
これにより、行政機関は、行政改革の成果だけでなく、欠点や限界も明確に把握し、行政改革の質と有効性を毎年向上・強化するための解決策を得ることができます。
適用対象については、公安部、国防部、政府弁公室を除く19の省庁および省庁級機関があり、そのうち民族委員会と政府監査院の2つの特定機関が評価を実施しているが、残りの17の省庁および省庁級機関と並んで順位付けされていない。 63の省と中央直轄市の人民委員会を擁する。
大臣レベルのPAR指数を決定するための基準セットについては、7つの評価領域、38の基準、97の構成基準で構成されています。 PAR インデックスの評価スケールは 100 です。社会調査による評価スコアは 30.5/100 です。評価方法には、省庁による自己評価や社会調査による評価などがある。
省行政改革指数を決定するための基準セットについては、8 つの評価領域、38 の基準、88 の構成基準で構成されています。評価スケールは 100 です。XHH 調査による評価スコアは 32/100 です。評価方法には、州による自己評価と社会調査による評価が含まれます。
さらに、プロジェクト草案では、PAR 指数の決定におけるあらゆるレベルおよびセクターの指揮および管理の責任と有効性を向上させるなどの具体的な解決策も提示されています。 PAR指数の宣伝と普及を強化する。行政機関及び行政部署における行政改革の監視及び評価の質と有効性を向上させる。 IT の応用を強化し、PAR 指数の決定作業に対する資金を確保します...
統一的な実装のための具体的な指示
ワークショップでは、組織委員会がディスカッショングループに分かれて意見を述べました。その中で、運営グループの意見は、基準、採点基準、評価方法について高い合意を示しました。ただし、行政改革計画の実施に関しては、起草委員会がスコアを上方修正し、基準 1.3.1 を調整することが推奨されます。省レベルの専門機関と地区レベルの行政単位の年間検査率。行政手続きを行う地方にある垂直機関の検査を補足することが提案されている。
制度改革グループは、内務省の準備作業、科学的な組織作業、基準に対する高い合意を高く評価した。ただし、基準 2.2 については、期限切れまたは無効な法的文書のリストの年次公表が基準 2.3 の構成要素基準に変換されます。 QPPL ドキュメントを確認して処理します。
行政手続き改革グループは、中央政府による文書発行の遅れを理由に、行政手続きの告知や広報で減点しないようにすることを提案した。
さらに、代表団は各グループの提案について意見交換、議論、コメントを行い、内務省が提案を調査して取り入れ、プロジェクト案を完成させるのに役立ちました。
ワークショップを総括し、内務省行政改革局長ファム・ミン・フン氏は、代表者たちが意見を表明した責任を高く評価した。内務省は、決定876/QD-BNVに規定された基準セットを適切かつより良く改正するという精神のもと、不適切な内容を最大限に修正するために、意見を真剣に受け止め、引き続き検討し、総合的に統合していくつもりである。
プロジェクトを完了するためにより多くの情報を得るため、ファム・ミン・フン氏は、5つの関連省庁（財務省、内務省、司法省、情報通信省、政府庁）と内務省に対し、意見を検討し、各省庁の管轄下にある基準グループについて意見を吸収、修正し、引き続き意見を述べ、2024年11月14日までに内務省に提出するよう要請した。
地方に関しては、ファム・ミン・フン氏は、追加の意見がある場合は、内務省が包括的に吸収し、完成させ、管轄当局に提出して署名と公布を行えるように、2024年11月14日までに内務省に提出すべきだと提案した。
「プロジェクトを発表した後、内務省は各省庁、支局、地方自治体が一貫して理解し実施するための具体的なガイダンス文書を発行します。同時に、改訂および補足された一連の指標に従って採点ソフトウェアの改良と更新を継続し、評価の質問を改訂します...」と行政改革局長は付け加えた。
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出典: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html
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