行政単位の再編と再配置：合意と強い決意が必要

(QBĐT) - 地区およびコミューンレベルでの行政単位（ADU）の配置と再編に関する省指導委員会（SC）の初会議で、省党書記兼SC委員長のレ・ゴック・クアン氏は次のように強調した。「地区レベルで組織化せず、コミューンレベルでADUを統合し続けることは歴史的な一歩であり、政治システム全体と国民の合意と強い決意を必要とする。」あらゆるレベルの運営委員会と政治システム全体が、地方の状況に応じて中央政府の正しい進捗と方向性を確保するために、直ちに実施を開始する必要があります。

地区運営委員会を設立する必要がある。

内務省の報告によると、クアンビン省には現在8つの地区レベルの行政単位（6つの地区、1つの市、1つの町）がある。社級行政単位の総数は145単位（122社、15区、8鎮）である。

2025年3月1日現在、この取り決めにより、区、鎮、市レベル（区レベルと称する）には、81の専門機関（99機関中18機関削減）が残り、公務員は633人となる。 550 の公共サービス部門があり、公務員は 14,952 人です。市レベルには、2,899人の幹部と公務員（公務員1,527人、公務員1,372人）がいる。

2025年3月12日付けの公文書第382/UBND-NCVX号において、省人民委員会は、社級行政単位の配置計画の緊急策定について次のように指示した。配置計画の決定基準は、歴史的要因、伝統、文化、民族、宗教、信仰、慣習、慣行に基づく。地理的位置、自然条件、地域間のつながり。経済発展の規模、レベル;防衛、安全保障、政治、社会秩序;交通インフラと情報技術。社団レベルの行政単位の編成プロセスでは、元の状態を輸入し、ある社団の行政境界（ADB）の一部を他の社団に調整して新しい草の根行政単位を形成することを最小限にすることが推奨されます。

合併後の官庁の無駄がないようにする（写真：ルオンニン村との合併後のクアンハウ町役場は合理的に利用されている）。

中央の「同時並行」の要求に従って、行政単位の配置プロセスが適切な時期と進捗を確実にするために、省党書記のレー・ゴック・クアン氏は次のように要求した。地区党委員会と市党委員会の常任委員会は、地区レベルの指導委員会を緊急に設立し、科学的かつ合理的な原則に従ってコミューンを合併する計画を策定しなければならない。地域内のコミューンレベルの行政単位を統合する計画の検討と策定を直接指導する。各区、町、市の人民委員会は内務省と積極的に連携し、各地域の実情に適合し、省全体で一貫性のある業務内容を展開しています。

省党書記のレ・ゴック・クアン氏によると、計画策定の過程では、地域の特性、自然条件、地理的位置に適した、現在の基準よりも広い自然面積と人口規模を持つ新しいコミューン群にコミューンと町を合併および再編成するという原則に特に注意を払う必要があるという。管理業務を円滑にするため、必要な場合を除き、元の状態の輸入を奨励し、あるコミューンから別のコミューンへの部分的な行政単位の調整を最小限に抑えます。

内務省は、関係機関を統括し、調整して詳細な実施計画とスケジュールを作成し、それを州運営委員会に提出して承認を得て、スケジュールどおりに適切に実施されるようにするものとする。地区レベルの運営委員会は、州の計画を厳密に遵守し、その実施を真剣に組織し、定められた品質と進捗を確保します。実装を定期的に確認および監視し、実装中の困難や問題を速やかに排除します。

最高の政治的決意

省党書記のレー・ゴック・クアン氏は次のように述べている。「行政機構の合理化は、国民と企業の利便性を重視し、国家管理の有効性と効率性の向上と並行して進めなければならない。」必要なのは、積極的に行動し、慎重に準備し、計画的に実行し、手配プロセスがスムーズに、効果的に、正しい方向に進むようにすることです。

これは社会生活全体に深く包括的な影響を及ぼす「革命」であり、中央の指導精神に従った最高の政治的決意と抜本的かつ同期した行動を必要とする。

町レベルの行政単位の合併プロセス中に、人々と企業のすべての取引が正常に行われるようにします。

新しい機構を整備する過程では、必然的に幹部、公務員、公務員の過剰が生じることになる。したがって、地方自治体は有能で資格があり革新的な幹部の確保を優先する必要がある。再訓練と適切なポジションへの再配置により、地方自治体の運営に支障が生じないようにします。余剰人員となった公務員、公務員、公務員に対する適切な支援政策を策定する。

党委員会、当局、政治体制は、政治、思想、コミュニケーション活動をしっかり行い、人民との対話を組織し、情報をうまくコントロールして、悪の勢力に利用されて世論を混乱させ、共通の政治任務に影響を及ぼすことを避けなければなりません。

コミューンレベルの行政単位の配置プロセスを迅速化するためのいくつかの内容を強調することに加えて、たとえば、各レベルの運営委員会の各メンバー、地域リーダー、ユニットリーダーの責任とタスクを決定することなどです。中央の指示文書に厳密に従ってください...省人民委員会の委員長、省指導委員会の副委員長であるトラン・フォン氏は次のように提案しました。再編プロセスの間、機関、ユニット、地方は、合併後の損失、損害、および人々と企業の運営、権利、利益への影響を回避するために、記録と文書、特に土地に関する文書と書類を適切に管理および保存する必要があります。

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出典: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202503/sap-xep-to-chuc-lai-cac-don-vi-hanh-chinh-can-su-dong-long-quyet-tam-cao-2225198/