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合併、都市遺産を管理するメカニズムとは?

クアン族の文化愛好家たちが疑問に思っていることの一つは、省と市が合併し、地区レベルの管理単位がなくなったら、ホイアンとミーソンの文化遺産保護の問題はどのように実行されるのかということだ。

Báo Quảng NamBáo Quảng Nam29/03/2025

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ミーソン寺院群は長年にわたり、修復と遺産保存のための国際機関からの多くの協力プロジェクトの対象となってきました。写真:シュアン・ヒエン

これらの文化遺産を都市化の発展によって失われることなく、そのままの状態で保存するには、どのような管理メカニズムを活用できるでしょうか?

保全活動

ホイアンとミーソンはクアンナム省の貴重な宝石です。これら二つの場所の痕跡は、国内の範囲に限定されるだけでなく、世界的にも特別な文化的、歴史的価値となります。

現在、ミーソン寺院群管理委員会とホイアン文化遺産保護管理センターは、いずれも県および省の市レベルで管理されている。

古都ホイアンでは、この地域は遺産都市としての考え方と形態で遺産を管理しています。ホイアン文化遺産管理保存センターは、国​​家指定文化遺産 27 点、省指定文化遺産 49 点、市の保護リストに載っている文化遺産 1,330 点以上を含む、分類され目録に載っている 1,400 点以上の文化遺産を管理、保存しています。

これらの遺跡のほとんどは、個人または共同所有の住宅や教会であり、現在は人々が居住し、ビジネスに使用されています。

一方、ホイアン市文化・スポーツ・ラジオ・テレビセンターは、文化芸術活動、スポーツ、観光チケットの販売などのニーズに応え、公共サービスを企画・提供する部門です。現在、これら 2 つの管理部門は、それぞれの役割とタスクを非常にうまく遂行しています。

多くの国際文化会議において、ホイアンは保存活動において顕著な努力を払う都市遺産保存のモデルであるとみなされています。

この都市は、建築密度の制限など、厳格な管理基準を設定する際に、他の多くの場所のような大規模な都市化のモデルに従っていません。ベトナムでは、現在、フエとホイアンが世界遺産都市機構(OWHC)の遺産都市リストに掲載されている2つの遺産都市です。

しかし、ベトナムでは現行の法律や政令により都市開発の過程で遺産価値を保護し促進するための基盤が築かれているものの、「遺産都市」に関する別個の法的規制はない。

ミーソン遺跡は、40以上の寺院と1,803点の遺物(主に砂岩、テラコッタ、陶器製)を有する静的な遺跡であるため、ホイアンよりも遺跡の保護が望ましい。これらの遺物は目録化され、オープンストレージに保管され、現場で展示されます。

ミーソンは長年にわたり、国際および国内の組織と協力して、重要な塔群の修復と保存のための多くのプロジェクトを実施してきました。ミーソン遺跡は、世界における考古学的遺跡の保存と修復の模範とみなされています。ここの観光客の数も着実に増加しています。 2024年には、ミーソン遺跡はCOVID-19パンデミック以前を上回る43万人以上の観光客を迎えることになる。

合流する際の仕組みはどのようなものですか?

新たな管理体制の下に置かれ、直接監督する地区レベルがなくなると、多くの研究者は、文化遺産が圧倒される危険に直面すると考えています。適切な解決策がなくても、これは完全に可能です。世論は、都市化が急速に進み、管理レベルが変化しても、より大きな行政単位では、保全が依然として優先されると考えているのだろうか?

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ホイアン古都はユネスコ文化遺産の保存と推進のモデルとみなされています。写真:XUAN HIEN

同様に、行政機構が再編され、遺産保護事業の管理の責任者は誰なのかという疑問が生じます。開発の真っ只中にある保全問題に対する適切な解決策がなければ、ホイアンは簡単に商業化された観光地になってしまう可能性がある。もしミーソン遺跡がコミューンや区の管理下に置かれていたら、国際的な修復プロジェクトを誘致することは非常に困難だろう。

2024年11月23日に国会で可決され、2025年7月1日に発効する新しい文化遺産法は、党と国家の文化と文化遺産に関するガイドラインと政策を完全に制度化した。この法律は、文化遺産管理における行政手続きを改革し、簡素化するとともに、強力な地方分権と権限委譲の原則を明確に示しています。したがって、省当局は文化スポーツ観光省と協力して、地方レベルで文化遺産の管理を地方分権化する完全な権限を有しています。

中心的な問題の一つは、省が合併された場合にホイアンの遺産の管理体制がどのように変化するかということだ。ホイアンの遺跡の具体的な管理と保全は、地方自治体と連携して行う必要があります。なぜなら、遺跡の数が多いだけでなく、保全地区内で文化活動が行われる生きた保全地区だからです。

現在、ホイアンでは旧市街の建築と本来の景観の維持に関して厳しい規制が設けられています。より大きな都市政府に対応するためにこのメカニズムが緩和されると、この遺産は影響を受ける可能性があります。

クアンナム省とダナン省が再統合されれば、世界文化遺産の数はさらに増えるでしょう。現在、クアンナム省の遺産にはすべて管理委員会または管理センターが設置されており、非常に効率的に運営されています。

最適な解決策は、管理委員会を省や市の文化・スポーツ・観光局または人民委員会の管轄下にある1つの拠点に統合することです。この中心点から、古いユニットは、州または市の行政ユニットの監督の下で、以前と同じように活動を継続します。 「ミーソン寺院管理委員会の職員はこう提案した。

これは、クアンナム省とダナン市の多くの文化関係者の間でも認められた解決策です。必然的に、行政統合ロードマップの後には、それぞれの土地の文化的アイデンティティと魂を保存するために、適切な遺産保護管理メカニズムを算定する必要があります。

出典: https://baoquangnam.vn/sap-nhap-co-che-nao-quan-ly-di-san-do-thi-3151700.html


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